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黨的十七大對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的新的戰(zhàn)略思想,作出的重大決策部署,明確的目標(biāo)要求,是新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大理論武器和根本遵循。抓好十七大精神學(xué)習(xí)貫徹,要切實(shí)在統(tǒng)一思想、領(lǐng)悟精神、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作上下工夫、見(jiàn)成效,不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
一、要以嚴(yán)明的政治紀(jì)律確保十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹
加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的監(jiān)督檢查,促進(jìn)和保證十七大作出的重大決策和戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí),是各級(jí)紀(jì)委的首要職責(zé),是維護(hù)政治紀(jì)律的第一位任務(wù)。一是要引導(dǎo)各級(jí)把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,作為高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、維護(hù)權(quán)威的根本政治要求來(lái)對(duì)待,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái),確保各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖;牢固確立科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;堅(jiān)決維護(hù)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威,堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央指揮。二是要增強(qiáng)政治敏銳性,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,密切關(guān)注重大改革舉措本地的影響,密切關(guān)注本地干部群眾的思想動(dòng)向,有針對(duì)性地搞好政治紀(jì)律教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律要求,堅(jiān)決防止對(duì)黨中央的路線方針政策和省、市、縣作出的重大部署、指示評(píng)頭論足,聽(tīng)信傳播政治謠言和小道消息等政治上的自由主義,堅(jiān)決抵制各種有害信息的侵蝕影響。三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反政治紀(jì)律的苗頭和問(wèn)題,見(jiàn)事要早,嚴(yán)肅對(duì)待,及時(shí)查糾,確保本地黨員干部隊(duì)伍的純潔穩(wěn)定和思想集中統(tǒng)一。
二、要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)謀劃反腐倡廉工作
黨的十七大創(chuàng)造性地提出了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,特別是提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,全面理解把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,自覺(jué)用以指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。一是要堅(jiān)持把理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿到反腐倡廉工作籌劃上,注重把握全局,緊貼中心,科學(xué)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)各項(xiàng)工作,搞好梳理分析,查找問(wèn)題原因,研究對(duì)策辦法,思考謀劃好開(kāi)展新工作,完成新任務(wù)。二是要堅(jiān)持用理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,正確認(rèn)識(shí)和分析黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),不斷創(chuàng)新方法手段,提高工作層資和質(zhì)量。三是要堅(jiān)持把理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)貫穿到本鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)全過(guò)程,體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中,不斷開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。
三、要按照“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加注重”要求狠抓反腐倡廉工作落實(shí)
總書記在十七大報(bào)告中對(duì)反腐倡廉提出了新要求:在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的反腐倡廉工作,都必須認(rèn)真貫徹和充分體現(xiàn)這一要求。一是要把“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加注重”的要求貫徹到鞏固深化本鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉五項(xiàng)監(jiān)督、深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)上,以領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育;以重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)部位的防范治理為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)抓源治本工作;以強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案的綜合效益為重點(diǎn),不斷加大查辦案件力度。二是要把“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加注重”的要求貫徹到抓好具體工作落實(shí)、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)上,尤其要針對(duì)損害農(nóng)民利益、惠農(nóng)政策的落實(shí)等群眾普遍關(guān)注的實(shí)際,緊跟工作進(jìn)程,盯住容易發(fā)生不正之風(fēng)的重要時(shí)機(jī)和環(huán)節(jié),堅(jiān)持嚴(yán)教育、嚴(yán)規(guī)矩、嚴(yán)監(jiān)督,積極抓預(yù)防、糾問(wèn)題、堵漏洞。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作的通知》精神,推進(jìn)辦事公開(kāi),確保“村帳鄉(xiāng)管”制度全面覆蓋,“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度全面推行,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體土地、灘涂、水面資源的開(kāi)發(fā)利用,實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招標(biāo)制度,確保新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧開(kāi)發(fā)等資金落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)工作監(jiān)督,防止欺上瞞下、弄虛作假等問(wèn)題;要督促鄉(xiāng)村兩級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理規(guī)定,堅(jiān)決防止濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)助、公款吃喝送禮等不正之風(fēng)。
四、要根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)要求加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)
黨的十七大明確提出,要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,要造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。貫徹落實(shí)十七大對(duì)反腐倡廉提出的新任務(wù)、新要求,必須積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感。反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察干部反腐倡廉建設(shè)中肩負(fù)著重要使命。要切實(shí)認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé),以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行黨章賦予的職能,充分發(fā)揮作用。二是要不斷提高能力素質(zhì)。針對(duì)鄉(xiāng)村紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍調(diào)整變化較大,一些同志能力素質(zhì)與有效履行職責(zé)還有差距,特別是與貫徹落實(shí)十七大反腐倡廉建設(shè)的部署要求還不相適應(yīng)的問(wèn)題,要拿出新舉措、新辦法,注重拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的途徑,努力提高圍繞中心搞好籌劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)合力開(kāi)展工作、執(zhí)紀(jì)辦案嚴(yán)把關(guān)口、求實(shí)創(chuàng)新狠抓落實(shí)等四個(gè)方面的能力。三是要加強(qiáng)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究。要堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部緊密聯(lián)系反腐倡廉工作實(shí)際,圍繞如何深化黨風(fēng)黨紀(jì)教育,解決教育針對(duì)性有效性不強(qiáng)的問(wèn)題;如何進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,解決失察失管失嚴(yán)的問(wèn)題;如何抓好規(guī)章制度落實(shí),解決有章不循、落實(shí)不嚴(yán)的問(wèn)題;如何拓寬監(jiān)督工作領(lǐng)域,解決監(jiān)督深不進(jìn)去、質(zhì)量不高的問(wèn)題;如何注重發(fā)揮信訪分析的預(yù)測(cè)功能、查辦案件的警示功能、案后治理的防范功能,提高執(zhí)紀(jì)辦案綜合效益等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,更新思想觀念,開(kāi)拓新的思路,探索新的辦法,在不斷研究解決問(wèn)題中深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
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