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黨員干部操辦酒席行為思考

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黨員干部操辦酒席行為思考

近年來(lái),一些地方婚喪喜慶大操大辦酒席之風(fēng)盛行,什么結(jié)婚宴、升學(xué)宴、喬遷宴、生日宴名目繁多,且有規(guī)模越辦越大、檔次越辦越高、場(chǎng)面越辦越闊的趨勢(shì)。一些黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)借婚喪喜慶之機(jī)大操大辦酒席,借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,產(chǎn)生了一系列的負(fù)面影響,群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。為了堅(jiān)決剎住黨員干部大操大辦酒席這股歪風(fēng),永新縣從教育、制度、監(jiān)督三個(gè)方面入手,三管齊下、糾建并舉,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部操辦酒席行為,取得了明顯成效。

一、弘揚(yáng)新風(fēng)抓教育,夯實(shí)思想基礎(chǔ)

教育在先,防范在先。要?jiǎng)x住黨員干部大操大辦酒席不正之風(fēng),首先必須從以廣泛的宣傳來(lái)教育、以正確的輿論來(lái)引導(dǎo)。去年以來(lái),我們?cè)陂_展“兩個(gè)務(wù)必”教育、“弘揚(yáng)井岡精神,興我美好永新”為主題等系列教育活動(dòng)中,注重聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合縣情,把黨員干部大操大辦酒席等現(xiàn)實(shí)生活中存在的突出問題擺出來(lái),并把它作為學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的一項(xiàng)整改內(nèi)容。在開展干部作風(fēng)整頓工作當(dāng)中,我們又把嚴(yán)禁黨員干部大操大辦酒席列為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)“四要五不準(zhǔn)”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要求廣大黨員干部提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格對(duì)照檢查,深入查擺根源。今年四月份,我們舉行了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》宣講大會(huì)。會(huì)上,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合《兩個(gè)條例》對(duì)參加大會(huì)的近八百名黨員干部再次指出黨員干部廉潔自律的重要性和大操大辦酒席行為的錯(cuò)誤性和危害性,使大家不僅接受到了一次很好的黨紀(jì)條規(guī)教育,而且進(jìn)一步表明了縣委、縣政府對(duì)加強(qiáng)黨員干部廉潔自律工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。在積極開展主題教育活動(dòng)、抓好黨員干部教育的同時(shí),我們還注重營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍、抓好對(duì)廣大群眾的教育工作,爭(zhēng)取社會(huì)的支持。一是縣有線電視臺(tái)在學(xué)教活動(dòng)開展期間連續(xù)打出弘揚(yáng)新風(fēng)、嚴(yán)禁大操大辦酒席等系列宣傳廣告用語(yǔ),做好輿論引導(dǎo),引起社會(huì)關(guān)注;二是縣夕陽(yáng)紅文藝宣傳隊(duì)精心編排專題宣傳節(jié)目在城鎮(zhèn)巡回演出,觀眾達(dá)數(shù)萬(wàn)人,引起社會(huì)良好反響。通過開展一系列的宣傳教育活動(dòng),全縣艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)得到了進(jìn)一步弘揚(yáng),奢侈浪費(fèi)、講排場(chǎng)比闊氣的不良習(xí)氣得到了進(jìn)一步鞭撻,黨員干部俗事新辦的風(fēng)尚正在全縣形成。

二、嚴(yán)格規(guī)范抓制度,明確是非曲直

健全和完善制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期的過程。制度建設(shè)重在規(guī)范,重在預(yù)防。針對(duì)過去黨員干部操辦酒席缺乏硬性規(guī)定,審批程序、宴請(qǐng)人數(shù)模糊的狀況,我們注重加強(qiáng)制度建設(shè),積極配合縣委、縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決剎住國(guó)家干部職工大操大辦酒席借機(jī)斂財(cái)和用公款大吃大喝不正之風(fēng)的緊急通知》和《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)“四要五不準(zhǔn)”的若干規(guī)定》。同時(shí),我們還配套制定了《關(guān)于違反縣委“五不準(zhǔn)”處理意見的暫行規(guī)定》。這樣,一是對(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行黨員干部操辦酒席規(guī)定的職能機(jī)構(gòu)作了明確規(guī)定,即縣黨風(fēng)廉政辦公室(簡(jiǎn)稱廉政辦);二是對(duì)審批程序作了明確規(guī)定,即全縣副科級(jí)以上黨員干部(含主任科員、副主任科員)確需操辦酒席的,必須由本人寫出申請(qǐng),報(bào)縣廉政辦審批同意并簽發(fā)審批通知單后才能操辦酒席;其他人員確需操辦酒席的由本人寫出申請(qǐng),報(bào)本單位審批。副科級(jí)以上黨員干部操酒席的還必須按照個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度向單位黨組織報(bào)告。制度實(shí)行以來(lái),全縣共有125名副科級(jí)以上黨員干部主動(dòng)到縣廉政辦進(jìn)行了申報(bào)審批;三是對(duì)宴請(qǐng)人數(shù)作了明確規(guī)定,即所有國(guó)家工作人員確需操辦酒席的,宴請(qǐng)人數(shù)不得超過10桌,不得分次宴請(qǐng)或變相分次宴請(qǐng);四是對(duì)大操大辦酒席的定性標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)處罰作了明確規(guī)定,即宴請(qǐng)人數(shù)超過10桌的即為大操大辦酒席,對(duì)超過部分的桌數(shù)將給予每桌200元的經(jīng)濟(jì)處罰,并沒收其禮金,同時(shí)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。在嚴(yán)格規(guī)范黨員干部個(gè)人操辦酒席行為的同時(shí),我們還對(duì)全縣各單位、各部門開工典禮、開業(yè)典禮等慶典活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,嚴(yán)禁借機(jī)大操大辦酒席、濫發(fā)禮品或紀(jì)念品。

三、深入現(xiàn)場(chǎng)抓監(jiān)督,強(qiáng)化制約手段

人的行為規(guī)范需要自律和他律的共同作用,僅僅依靠其中的一個(gè)方面是難以奏效的。我們?cè)谝?guī)范黨員干部操辦酒席行為的過程中,始終將監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)來(lái)抓,堅(jiān)持重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)督與普通對(duì)象監(jiān)督相結(jié)合,重點(diǎn)時(shí)期監(jiān)督與經(jīng)常性監(jiān)督相結(jié)合,注重發(fā)揮群眾監(jiān)督和特邀監(jiān)察員監(jiān)督的作用,不斷拓寬監(jiān)督渠道,不斷加大查處力度。一是在監(jiān)督對(duì)象上,我們?cè)瓌t上按照干部管理權(quán)限劃分,縣廉政辦主要負(fù)責(zé)抓好全縣副科級(jí)以上黨員干部的監(jiān)督檢查,一般人員則按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求由其本人所在單位負(fù)責(zé)抓好監(jiān)督檢查;二是在監(jiān)督時(shí)期上,重點(diǎn)抓好春節(jié)前后結(jié)婚宴、喬遷宴的監(jiān)督檢查和大學(xué)新生入學(xué)前升學(xué)宴的監(jiān)督檢查。在這兩個(gè)重點(diǎn)監(jiān)督時(shí)期,事前我們都在縣有線電視臺(tái)播出公告,對(duì)操辦酒席等有關(guān)廉潔自律規(guī)定進(jìn)行宣傳和提醒,并公布舉報(bào)受理單位和舉報(bào)電話。去年以來(lái),共接到群眾有關(guān)舉報(bào)電話和舉報(bào)信件15個(gè)(件);三是聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員監(jiān)督,將黨員干部大操大辦酒席列為特邀監(jiān)察員工作的職責(zé)范圍,使監(jiān)督的視野延伸到基層、延伸到一線;四是深入現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)桌數(shù)抓監(jiān)督。要掌握實(shí)際情況和確鑿證據(jù),就必須深入現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面地清點(diǎn)操辦桌數(shù)。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中,我們十分注意辦案程序和方式方法,事前帶好工作證、介紹信,對(duì)被監(jiān)督者亮明身份,說明來(lái)意,講明政策,盡量不要驚動(dòng)客人,發(fā)現(xiàn)問題待后處理。去年以來(lái),我們共組織人員直接到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督清點(diǎn)桌數(shù)30余次;五是及時(shí)告誡制止違規(guī)行為發(fā)生。去年,我們接到群眾舉報(bào),反映一名副科級(jí)干部準(zhǔn)備在第二天為其兒子升學(xué)第二次舉辦酒席。為了制止錯(cuò)誤行為的發(fā)生,我們及時(shí)找到這名干部對(duì)其進(jìn)行廉政談話,責(zé)令其取消預(yù)訂的酒席,不得再行操辦。為了抓好督查,我們還在第二天組織人員對(duì)這名干部預(yù)訂酒席的酒店和其住地進(jìn)行了檢查;六是對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。在監(jiān)督檢查中,只要發(fā)現(xiàn)大操大辦或分次宴請(qǐng)等錯(cuò)誤行為,不管涉及到誰(shuí),一律嚴(yán)格按照黨紀(jì)條規(guī)嚴(yán)肅處理,決不手軟??h委作出嚴(yán)禁國(guó)家工作人員大操大辦酒席有關(guān)規(guī)定后不久,就有一名原先在縣委部門任主要領(lǐng)導(dǎo)的黨員干部因違規(guī)操辦酒席,而被分別給予政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰。此事在全縣引起較大反響。近年來(lái),全縣共有3名黨員干部因大操大辦酒席受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,5名有輕微違紀(jì)或操辦酒席事前沒有申報(bào)的黨員干部接受接受了廉政談話。鐵的手腕,鐵的紀(jì)律,使黨員干部大操大辦酒席的不正之風(fēng)得到了遏制,操辦酒席行為得到了規(guī)范,贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。

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