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為加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，提高行政效能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展，安?？h創(chuàng)造性地開展了“評(píng)干部作風(fēng)，評(píng)機(jī)關(guān)效能，創(chuàng)滿意單位”（以下簡(jiǎn)稱“兩評(píng)一創(chuàng)”）活動(dòng)，取得了顯著成效，全縣各級(jí)機(jī)關(guān)和干部在履行職責(zé)上大有加強(qiáng)，工作效率大有提高，部門形象大有變化，投資環(huán)境大有改善。其主要做法有：

1、從深化保持先進(jìn)性教育著力，開展“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)。

安?？h開展“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)的一個(gè)特色，就是與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來。這不僅大大提升了“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)的層次，豐富了“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容，而且有力地促進(jìn)和深化了先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展。與保持先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來開展“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)，主要突出在兩個(gè)方面。一是將“兩評(píng)一創(chuàng)”作為先進(jìn)性教育活動(dòng)中的主要整改措施來抓。把先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段查找出來的黨風(fēng)政風(fēng)問題，通過“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)加以整改，使得整改有力、有效。如在解決群眾看病難、看病貴的問題上，縣人民醫(yī)院在“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)中的新舉措是購置了“母嬰專用車”，免費(fèi)接送孕產(chǎn)婦；對(duì)城鎮(zhèn)低保人員、農(nóng)村貧困戶等特困群體實(shí)行“三免四減半”優(yōu)惠，即門診掛號(hào)費(fèi)、注射費(fèi)、換藥費(fèi)全免，胸片檢查費(fèi)、普通床位費(fèi)、三大常規(guī)檢查費(fèi)、護(hù)理費(fèi)減半，深受群眾好評(píng)。“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)開展不到半年，全縣參與為群眾辦實(shí)事、解難題的黨員達(dá)2100余人，走訪慰問困難群眾2272戶，發(fā)放慰問錢物價(jià)值達(dá)91.6萬余元，為群眾解決實(shí)際困難815件。二是將“兩評(píng)一創(chuàng)”作為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的重要手段來抓。把先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法好措施，通過“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行進(jìn)一步整理和規(guī)范，并以規(guī)定和制度的形式確立下來，全面推廣和執(zhí)行，從而建立了一個(gè)先進(jìn)性教育成果的長效機(jī)制，使先進(jìn)性教育成果得到進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。如縣紀(jì)委對(duì)滸坑、楓田、山莊、寮塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立為民窗口的好做法，進(jìn)行了進(jìn)一步的完善和規(guī)范，在“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)中，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按要求建立了“天天辦”便民服務(wù)中心。由于便民服務(wù)中心的建立大大地改進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，提高了工作效率，密切了黨群干部關(guān)系，從而使先進(jìn)性教育活動(dòng)中這一好做法，通過“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)使之成為了群眾滿意工程。

2、從強(qiáng)化行政效能監(jiān)察著手，開展“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)。

創(chuàng)新效能監(jiān)察方法，全面提高機(jī)關(guān)效能是安?？h開展“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)的一個(gè)亮點(diǎn)?？h委縣政府在醞釀和設(shè)計(jì)“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)時(shí)，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)確定為重要內(nèi)容。因此，活動(dòng)開展后，機(jī)關(guān)效能建設(shè)成為整個(gè)活動(dòng)的核心。一是以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。建立和健全了崗位職責(zé)和目標(biāo)責(zé)任制度，首問責(zé)任和一次性告知制度，服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)制度，監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度等“八項(xiàng)制度”，形成了職責(zé)明確、管理健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明的機(jī)關(guān)管理制度體系。二是以政務(wù)公開為重點(diǎn)，營造公平、公正、透明的行政環(huán)境。推行了崗位職責(zé)公開、辦事依據(jù)公開、熱點(diǎn)問題公開、執(zhí)法過程公開等“四公開”，實(shí)行民主管理，民主決策，民主監(jiān)督。三是以“五個(gè)嚴(yán)禁”為準(zhǔn)則，樹立機(jī)關(guān)工作人員良好形象。即嚴(yán)禁有令不行，有禁不止；嚴(yán)禁態(tài)度冷漠，辦事拖拉，推諉扯皮；嚴(yán)禁吃拿卡要，以權(quán)謀私；嚴(yán)禁擅離職守，脫崗串崗；嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)聊天，炒股，玩電腦游戲。四是以形象測(cè)評(píng)為手段，檢查各單位開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)效果。定期對(duì)各單位進(jìn)行形象測(cè)評(píng)，并不斷改進(jìn)測(cè)評(píng)方法，提高測(cè)評(píng)結(jié)果的真實(shí)性、可靠性，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果采取整改措施。為了使活動(dòng)做到有的放矢，活動(dòng)前縣廉政辦發(fā)放調(diào)查問卷500余份，向社會(huì)各界了解縣城政務(wù)環(huán)境方面存在的問題和不足。在摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上，縣紀(jì)委和縣委組織部組成聯(lián)合考察組，赴浙江東陽市和本市新干縣考察學(xué)習(xí)，并形成了加強(qiáng)我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的可行性報(bào)告，在“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)中按照可行性報(bào)告要求，全面推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)，從而增強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的針對(duì)性、系統(tǒng)性，達(dá)到了事半功倍的效果。為了使活動(dòng)卓有成效，縣“兩評(píng)一創(chuàng)”辦公室和效能監(jiān)察投訴中心，經(jīng)常明查暗訪，對(duì)機(jī)關(guān)及工作人員執(zhí)行制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督查情況及時(shí)通報(bào)，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)有違反制度規(guī)定的單位除責(zé)令其限期整改外，還必須對(duì)當(dāng)事人作出政紀(jì)處理。活動(dòng)開展以來，有9個(gè)單位因違反制度規(guī)定而受到通報(bào)批評(píng)，有2人因違反制度規(guī)定而受到政紀(jì)處分。

3、從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境著想，開展“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)。

安福縣開展“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)的一個(gè)重要目的，就是進(jìn)一步整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。因此，“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)的開展，首先強(qiáng)化了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心的職能作用。要求投訴中心始終把受理和查處客商和群眾投訴作為工作的重中之重，對(duì)群眾和客商反映的問題認(rèn)真受理，嚴(yán)查快辦，及時(shí)反饋，對(duì)處理落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效，做到“件件有著落，事事有回音”?！皟稍u(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)開展以來，查處各類投訴件34起，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以政紀(jì)處分2人，予以治安拘留6人次，批評(píng)教育15人次，其中通報(bào)批評(píng)10件次，責(zé)令向客商賠禮道歉10人次，責(zé)令向群眾和客商退回不當(dāng)收費(fèi)6*元。其次是強(qiáng)化了形象測(cè)評(píng)的作用。在保證測(cè)評(píng)的廣泛性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性和公正性的基礎(chǔ)上，充分利用測(cè)評(píng)結(jié)果，從嚴(yán)整治影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，糾正不良行為。凡形象測(cè)評(píng)排列后三名的單位，不管是縣管還是條管，都亮“黃牌”，限期整改。第三是強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督的作用?？h“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)小組辦公室在縣電視臺(tái)開辟了專欄，對(duì)12家行政執(zhí)法單位進(jìn)行專題采訪，主要負(fù)責(zé)人就本單位如何開展好“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)效能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作表態(tài)性發(fā)言。對(duì)每次測(cè)評(píng)排位靠后的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行亮相，向社會(huì)承諾限期整改，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，“兩評(píng)一創(chuàng)”辦公室經(jīng)常向社會(huì)各界廣泛征求干部作風(fēng)、工作紀(jì)律、辦事效率等方面的意見和建議，活動(dòng)開展以來，收到意見建議56條涉及22個(gè)單位，并及時(shí)將意見和建議原汁原味地反饋給被反映單位，責(zé)成立即整改，整改結(jié)果上報(bào)“兩評(píng)一創(chuàng)”辦公室。