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城市建設(shè)思考

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城市建設(shè)思考

近年來,歷下區(qū)立足區(qū)情實際,全面實施“三產(chǎn)立區(qū)”戰(zhàn)略和“以城市建設(shè)帶動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”的工作思路,把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為落實科學發(fā)展觀、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量的重要舉措,有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。*年,歷下區(qū)完成服務(wù)業(yè)增加值345.3億元,占全區(qū)生產(chǎn)總值的80%;服務(wù)業(yè)完成投資97.8億元,占全社會固定資產(chǎn)投資的95%;服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達98.7%;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全區(qū)從業(yè)人員65%以上,人均服務(wù)業(yè)增加值達到5.8萬元。*年被省政府授予“山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進區(qū)”榮譽稱號,被市政府確定為“全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作先進單位”。

一、加快服務(wù)業(yè)載體建設(shè)

隨著城市化進程加快和東部新區(qū)的開發(fā)建設(shè),歷下區(qū)工業(yè)企業(yè)陸續(xù)外遷,農(nóng)業(yè)耕地逐年減少,一、二產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的帶動力明顯減弱。面對新的形勢,區(qū)委、區(qū)政府深刻認識到歷下經(jīng)濟發(fā)展的出路在服務(wù)業(yè),推進服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在載體。歷下區(qū)將借助第十一屆全運會在我市舉辦的歷史機遇,以泉城特色標志區(qū)、山大路科技商務(wù)區(qū)和奧體文博片區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重點,認真謀劃好全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的功能定位,強力推進服務(wù)業(yè)載體建設(shè)。泉城特色標志區(qū)重點抓好明府城、解放閣片區(qū)、泉城廣場周邊等功能片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。明府城規(guī)劃總面積600畝,爭取近日完成規(guī)劃設(shè)計,啟動拆遷工作,力爭全運會前完成重點部位改造。解放閣片區(qū)占地約275畝,規(guī)劃新建面積26.21萬平方米,目前已啟動改造,上半年完成拆遷,全運會前臨街商務(wù)設(shè)施投入使用。泉城廣場周邊重點抓好恒隆廣場、香格里拉大酒店、華潤萬象城等商貿(mào)設(shè)施建設(shè),把該區(qū)域打造成全市規(guī)模最大、檔次最高的中央商業(yè)區(qū)。同時,按照已編制完成的山大路科技商務(wù)區(qū)規(guī)劃方案,加快山大路兩側(cè)拆遷改造,片區(qū)內(nèi)的山工新天地項目正在加緊建設(shè),6月底前一期竣工;建筑面積6萬平方米的浪潮集團科技園和4萬平方米的中電科技項目下半年將相繼開工建設(shè);鐵道職業(yè)學院地塊也正在積極招商。奧體文博片區(qū),歷下區(qū)將積極配合市奧體工程建設(shè)指揮部,認真抓好總投資600億元的省博物館、奧體場館、海爾綠城等20多處大型服務(wù)項目建設(shè),搞好各類商貿(mào)、辦公及文體娛樂配套工程,確保明年6月底前經(jīng)十路和旅游路兩側(cè)形成良好景觀,這一區(qū)域建成后會形成20-30萬人口的消費群體,將給服務(wù)業(yè)帶來巨大商機,成為全市新的經(jīng)濟增長點。

二、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

(一)突出發(fā)展金融業(yè)。把金融業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓,老城區(qū)著力加快濼源大街、解放路等傳統(tǒng)金融商貿(mào)區(qū)建設(shè),結(jié)合棚戶區(qū)改造,重點抓好東舍坊片區(qū)開發(fā),建設(shè)10萬平方米的高檔樓宇,積極引進銀行、保險等金融機構(gòu),與現(xiàn)有金融區(qū)連成一片,形成具有一定規(guī)模的金融聚集區(qū)。新城區(qū)抓住承辦全運會大規(guī)模開發(fā)的有利時機,著力推進占地400畝的東部新城金融服務(wù)區(qū)建設(shè),搞好策劃引導,逐步形成老城新城布局合理、功能完善的區(qū)域性金融中心。

(二)著力發(fā)展信息、計算機軟件業(yè)。依托山大路科技商務(wù)區(qū)、歷下軟件園和留學人員創(chuàng)業(yè)園,精心打造以信息服務(wù)業(yè)為主導,以軟件產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),面向全省、輻射全國的現(xiàn)代化科技商務(wù)區(qū)。積極推動數(shù)字娛樂和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展動漫游戲產(chǎn)業(yè),努力擴大服務(wù)外包,不斷壯大歷下區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(三)大力發(fā)展旅游業(yè)。充分利用大明湖、趵突泉、千佛山等旅游資源,借助大明湖擴建、明府城保護改造、環(huán)護城河通航等泉城特色標志區(qū)建設(shè),規(guī)劃實施好以旅游服務(wù)為中心的商貿(mào)設(shè)施建設(shè),全力打造具有泉城特色、歷史文化與現(xiàn)代氣息相互融合的旅游區(qū)。

(四)加快發(fā)展文體傳媒業(yè)。依托大眾報業(yè)、省廣電中心和正在建設(shè)的省文博中心,以承辦全運會為契機,加快培育文化產(chǎn)業(yè)基地,引進一批體育健身企業(yè),推進文化體育產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

三、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)

一是優(yōu)化提升商貿(mào)流通業(yè)。進一步策劃好商貿(mào)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)引進大型超市、購物中心以及各種形式的專賣店、便利店。加快泉城路、縣西巷、濼源大街、東關(guān)大街等特色商業(yè)街區(qū)的提升,改善城市形象、促進商業(yè)發(fā)展。二是培育完善社區(qū)服務(wù)業(yè)。圍繞方便居民生活,結(jié)合11個開放式小區(qū)綜合整治,搞好社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃布局,積極發(fā)展托老養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生、慶典服務(wù)等項目,逐步建立起門類齊全、設(shè)施配套、功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是鞏固發(fā)展住宿餐飲業(yè)。以山東大廈、貴和皇冠假日、銀座索菲特、中豪大酒店、魚翅皇宮、順峰等住宿餐飲企業(yè)為龍頭,引導企業(yè)走品牌化、連鎖化、集團化發(fā)展的路子,扶持他們做大做強。

四、切實加強對服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導

歷下區(qū)按照省市的部署要求,全面加強對發(fā)展服務(wù)業(yè)的領(lǐng)導,做到思想上更加重視,措施上更加有力,環(huán)境上更加優(yōu)化,在全區(qū)形成促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的強大合力。一是統(tǒng)一思想,明確思路。繼續(xù)堅持“以城市建設(shè)帶動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”的工作思路,把經(jīng)濟工作的著力點放在城市建設(shè)和管理上,進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市服務(wù)功能,打造服務(wù)業(yè)發(fā)展載體。二是加強領(lǐng)導。在成立服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上,進一步健全完善“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個工作體系,將服務(wù)業(yè)發(fā)展目標任務(wù)層層分解,落實到區(qū)委、區(qū)政府和各街道、各部門的具體工作中去。三是落實扶持政策。不折不扣地貫徹落實好國家、省市出臺的促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。加強與銀行的溝通,積極向銀行推薦有市場、有效益的服務(wù)業(yè)項目,爭取各方面的大力支持,積極引導社會資金投向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。四是優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)把環(huán)境建設(shè)作為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓,深入扎實地開展好“服務(wù)環(huán)境建設(shè)年”活動,定期征詢重點企業(yè)的意見建議,主動幫助企業(yè)解決實際困難問題,為企業(yè)發(fā)展營造寬松的環(huán)境,為發(fā)展省會經(jīng)濟、建設(shè)美麗泉城做出新的更大的貢獻!

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