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*市委書記*同志指出,出租汽車駕駛員是城市文明的建設(shè)者和城市形象的塑造者,全*10萬多名出租車駕駛員的言行舉止就是*文明建設(shè)的一個窗口。
那么,作為*美麗后花園的*,其出租汽車行業(yè)的現(xiàn)狀如何?它們能不能成為我們*文明形象的一個窗口呢?帶著這些問題,我們對全區(qū)出租汽車行業(yè)作了明察暗訪,并結(jié)合市出租汽車管理處的具體要求,進行對比、分析,現(xiàn)將有關(guān)情況闡述如下。
一、*出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)狀。
目前,*出租汽車公司僅有兩家:**巴士出租汽車有限公司(以下簡稱“*巴士”)和*九龍出租汽車有限公司(以下簡稱“九龍公司”)。公司性質(zhì)均為股份制。兩家公司計有出租汽車170輛,從業(yè)人員340余人。
(一)營運服務(wù)方面
根據(jù)*市出租汽車管理處“迎接文明行業(yè)考評出租汽車服務(wù)質(zhì)量跳車檢查”的有關(guān)規(guī)定,檢查項目為“三句話”(您好、謝謝、再見)執(zhí)行率、不向窗外拋雜物、上下客停車規(guī)范、詢問結(jié)算方式、主動給乘客發(fā)票、一差一檢、儀容儀表、車容車貌、車內(nèi)吸煙、行駛中打手機、載客不開計價器、繞道多收費等12項,后新增“非典期間帶口罩”和“車輛每天消毒”,總計14項。根據(jù)我們*年5月份按10%的跳車檢查信息反饋,發(fā)現(xiàn)*出租汽車行業(yè)的主要問題有:出租汽車駕駛員“三句話”未執(zhí)行占80%,未主動詢問結(jié)算方式占60%,不執(zhí)行一差一檢占33%,載客不開計價器占20%,行駛中打手機占6.7%,駕駛員基本上不戴口罩。總體滿意度指數(shù)僅為58分,嚴重不及格!(按市出租汽車管理處10%抽樣方案,滿意度指數(shù)應(yīng)該≥80分。)
(二)站點設(shè)施方面,
*出租汽車行業(yè)在*城區(qū)目前僅有1個候車站(*賓館),6個臨時揚招點(公園路汽車站后門和電信世界各1個、青安路青一中和老人民醫(yī)院各1個、青松路交警隊對面和工商局各1個),而且,這些站點均非經(jīng)市出租汽車管理處統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),各項設(shè)施都不規(guī)范。
*城區(qū)的一些交通樞紐點無正規(guī)的候車站點,大型商業(yè)、公共服務(wù)和娛樂活動中心也無揚招點,農(nóng)工商50店人流進出頻繁,只有腳踏三輪車站點,沒有出租汽車揚招點,出租車亂停亂駛現(xiàn)象相當嚴重。新近落成的中山醫(yī)院*分院地處城區(qū)邊緣,也因無規(guī)范的出租車停車點,造成就診病家隨意爭搶出租車。城鄉(xiāng)結(jié)合部的大型住宅區(qū)也沒有站點,更不用說規(guī)劃與建站同步了。
出租汽車停靠站點太少,造成即招即停現(xiàn)象普遍,既加劇了馬路擁堵,也影響了安全行車。
(三)市場運作方面
兩年前,我區(qū)出租汽車客運市場較為混亂,*地面上一度黑車橫行,后經(jīng)政府大力整治,特別是“*巴士”公司的成立,市場運作有了相當程度的好轉(zhuǎn)。
但今年三月份以來,*出租汽車客運市場出現(xiàn)了經(jīng)營不夠規(guī)范的B卡車種,大約近90輛之多。該車種掛X牌照,屬個體貨運車,但顏色、頂燈、標貼等標志都與一般的出租車相差無幾,平時也做客運生意。由于該車種駕駛?cè)藛T歸屬不明,相對繳費較少,因此,他們以低價爭搶生意,擾亂了出租汽車客運市場。
(四)車輛狀況方面
“*巴士”車身比較美觀,乘坐基本舒適。但兩公司均未采用LPG裝置車輛,車輛尾氣排放污染比較嚴重。另外,*也無石油液化氣氣站,無法提供綠色無污染油氣。
二、*出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)狀的成因分析。
(一)從業(yè)人員素質(zhì)水平低。
1、現(xiàn)有員工的文化程度。據(jù)對300名從業(yè)人員的文化程度分析,其中達到高中(含職高)文化程度的員工僅有15人,只占全體員工總數(shù)的5%;初中文化程度的員工達285人,占全體員工總數(shù)的95%。
2、進入行業(yè)的員工駕齡。在300名從業(yè)人員中,達10年以上駕齡的僅為1人,占全體員工總數(shù)的0.3%;有5—10年駕齡的為23人,占全體員工總數(shù)的7.6%,有3—5年駕齡的為67人,占全體員工總數(shù)的22.3%;2年以下駕齡的達210人,占全體員工總數(shù)的70%。
3、加盟員工的來源情況。有相當一部分駕駛員進入出租汽車公司前在社會上從事無證經(jīng)營出租汽車(俗稱開“黑車”),基本素質(zhì)表現(xiàn)出“兩低、兩差”,即文化水平低、行為品質(zhì)低,服務(wù)意識差、群體觀念差。
出租車駕駛員的服務(wù)除了會駕駛車輛以外,還要掌握城市道路狀況、服務(wù)心理學(xué)、服務(wù)英語等服務(wù)內(nèi)容。因此,*出租汽車行業(yè)的從業(yè)人員總體素質(zhì)水平比較低,離市客管處提出的“隊伍高素質(zhì)”的目標,距離還相當遠。
(二)行業(yè)內(nèi)部管理不到位。
*市區(qū)營運出租汽車的總體滿意度指數(shù),達到85分以上,大眾、強生、錦江、法蘭紅促進會等出租車行業(yè)的龍頭企業(yè)均在88分以上。我們*出租汽車行業(yè)的總體滿意度指數(shù)僅為58分,差距觸目驚心!
我們在調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn),*出租汽車行業(yè)內(nèi)部管理不到位是一個很重要的因素。個別出租汽車公司拒絕上門訪問了解情況,采取不配合的回避態(tài)度。個別出租汽車公司對跳車審核員反映的情況不重視,對違紀現(xiàn)象處罰不力,變相縱容了下屬職工的服務(wù)質(zhì)量下降。其中,個別駕駛員對跳車檢查發(fā)現(xiàn)嚴重違紀現(xiàn)象不是認真反思自己的違紀行為,而是軟泡硬磨、胡攪蠻纏,甚至發(fā)展到跟蹤跳車審核員下車后回家的程度,嚴重干擾了審核員跳車檢查的公正性。
(三)監(jiān)管工作力度不夠大。
“十五”期間,*出租汽車行業(yè)的管理目標是“關(guān)注京港,保持國內(nèi)領(lǐng)先;瞄準東京,力爭國際一流”。市出租汽車管理處每月一次委托市用戶評價中心(本市第三方公正機構(gòu))對全市出租汽車進行乘客滿意度調(diào)查,常年聘請市人大代表、市政協(xié)委員和各大新聞媒體的記者對全市出租汽車進行日常監(jiān)督,并按區(qū)塊組織全市出租汽車公司互相跳車,檢查規(guī)范服務(wù)的執(zhí)行情況。同時,市出租汽車管理處稽查科也每月一次檢查出租車違紀情況。
我們*地處郊區(qū),市一級檢查的延伸力度不夠,效果也不好。本區(qū)還尚未形成對出租汽車的常規(guī)檢查制度,*市出租汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系國家注冊審核員僅為一人,由市客管處聘請的具有跳車檢查資質(zhì)的兼職檢查員為零,出租汽車營運服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管在*地區(qū)幾乎成了真空地帶。
根據(jù)*市出租車行業(yè)質(zhì)量管理體系國家注冊審核員所提供的資料分析,*市區(qū)的出租汽車在*營運服務(wù),“三句話”執(zhí)行率和“一差一檢”做得較好。但也有較多的違紀現(xiàn)象,如“載客不開計價器”的嚴重違紀現(xiàn)象也時有發(fā)生,違章行駛和停車也比較普遍。用他們自己的話來說:“在市區(qū)開車,要特別小心,檢查很嚴;而在*開車,可以放松許多,因為*的跳車檢查等監(jiān)督力度遠比市區(qū)要小得多?!?/p>
三、提升*出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的建議。
城市化進程需要努力塑造城市精神,城市精神要讓人看得見,摸得著,市民才能據(jù)此評判自己的行為,找到努力的方向。我們需要面對與現(xiàn)代化國際大都市相稱的可愛的*人形象,這個*人形象需要發(fā)掘和塑造。
我們從市出租汽車管理處了解到,在今后三年中,行業(yè)將逐步實現(xiàn)“四個基本形成”,即:1.基本形成出租汽車在城市一體化客運交通體系中的個性化、靈活性、高檔次、舒適、安全、暢達的出行服務(wù)定位。2.基本形成站點布局合理、調(diào)度功能完備、營運模式科學(xué)、集約化、多層次的供車方式。3.基本形成行業(yè)隊伍穩(wěn)定、運營服務(wù)規(guī)范,全行業(yè)乘客滿意度指數(shù)保持“滿意”水平以上的出租汽車管理體制。4.基本形成企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場運行有序、行業(yè)依法監(jiān)管,公開、公平、公正的出租汽車經(jīng)營環(huán)境。同時,又提出以提高出租汽車行業(yè)品質(zhì)為內(nèi)涵的“五高”目標:設(shè)施高檔次、服務(wù)高質(zhì)量、管理高水平、科技高含量、隊伍高素質(zhì)。
*是國際大都市*的*,在邁向城市化的進程中,*一定要融入到整個大*的發(fā)展進程中間去,而不是游離在外,更不能去拖它的后腿。從整個出租汽車行業(yè)的總體狀況來看,*出租汽車服務(wù)行業(yè)的管理水平還不太高,從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量尚不夠好,有必要認真對照精神文明建設(shè)的有關(guān)要求和行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,特別是在區(qū)委提出的“世博會與*城市化進程”大討論的氛圍下,要不斷找出差距,努力迎頭趕上。對此,我們提出如下建議:
(一)調(diào)整行業(yè)準入機制,強化規(guī)范服務(wù)意識。
根據(jù)目前從業(yè)人員存在文化水平低、整體素質(zhì)參差不齊的實際情況,*出租汽車行業(yè)要研究調(diào)整行業(yè)的準入機制,抬高從業(yè)資格考試的基本條件,把好進門關(guān)。我們建議,要制定規(guī)劃,爭取盡早使新從業(yè)人員的文化水平達到高中程度,駕齡在兩年以上,使出租車駕駛員成為文明程度比較高的群體。
根據(jù)在職人員的狀況,*出租汽車行業(yè)應(yīng)結(jié)合每月安全教育,對“三句話”執(zhí)行、結(jié)算方式詢問、“一差一檢”等進行強化訓(xùn)練,杜絕不開計價機、不主動給發(fā)票、行駛中打手機等嚴重違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)加強職業(yè)道德教育,提高員工服務(wù)水準。
出租汽車行業(yè)的發(fā)展,其根本取決于從業(yè)人員素質(zhì)。*出租汽車行業(yè)應(yīng)全面開展“四五”普法,并結(jié)合《公民道德建設(shè)實施綱要》的要求,加強以遵章守法、誠實守信、規(guī)范服務(wù)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育。
要結(jié)合每月的學(xué)習(xí)和每次進場刷卡的機會,管理人員要和駕駛員進行充分的溝通、交流,使駕駛員不斷提高職業(yè)道德和服務(wù)意識。同時在培訓(xùn)教材中結(jié)合實際,充實城市路況、服務(wù)英語、服務(wù)心理學(xué)等內(nèi)容,提高從業(yè)人員的服務(wù)技能和專業(yè)知識。
在營運服務(wù)方面,要求從業(yè)人員以“親切、舒適的服務(wù)”為標準,做到儀表端莊、文明禮貌、遵章守紀、熱情待客。要求駕駛員在服務(wù)中3句話6個字(您好、謝謝、再見)的服務(wù)用語、“兩詢問(問路、問結(jié)算方式)、一提醒(提醒不要忘記隨身物品),以及規(guī)范服務(wù)的4個流程12個環(huán)節(jié)(1、上車—您好,問路,開機;2、到達—暫停,報價,詢問;3、結(jié)算—打印,唱票,找零;4、下車—提示,檢查,再見)的執(zhí)行率逐漸提高。倡導(dǎo)明禮誠信,得體交談,在車廂營造誠摯親和的乘行氛圍,并積極、主動為乘客排憂解難,使?jié)M意度指數(shù)保持在“滿意”水平以上。
(三)導(dǎo)入先進企業(yè)文化,發(fā)揮“星級”示范作用。
*出租汽車行業(yè)應(yīng)建立和完善以行業(yè)和公司的理念、精神、品牌和形象為內(nèi)容的行業(yè)和企業(yè)文化,建設(shè)與我們城市發(fā)展相匹配、相適應(yīng)的出租汽車企業(yè)。“*巴士”應(yīng)直接引用*巴士的服務(wù)宗旨,使“綠色巴士,服務(wù)到家”這既響亮又好記的市區(qū)品牌在我們*得以延伸。
*出租汽車行業(yè)雖然星級駕駛員不多,但這些駕駛員就是我們*出租汽車行業(yè)的標兵。要適時推出“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范車”、“黨員(團員)先鋒示范車”等具有激勵性質(zhì)的管理措施,對他們的先進事跡要宣傳,對他們駕駛的車輛要張貼醒目的標識。要進一步發(fā)揮中高星級駕駛員的示范作用,不斷提高全體駕駛員學(xué)先進、爭星級的積極性。
(四)建立區(qū)級調(diào)度中心,開展預(yù)約叫車服務(wù)。
“*巴士”降低租車成本,深受群眾的歡迎。但是,有時出租車在街頭的空駛率很高,有時,如氣候原因,又供不應(yīng)求;在熱鬧的街頭車子很多,在偏僻的地段車子就少,在白天車子較多,在晚上車子就較少。群眾對立馬揚招租車非常滿意,對苦侯久等叫不到車意見很多。*的出租汽車公司應(yīng)開展預(yù)約叫車業(yè)務(wù),將有關(guān)派車等信息快速、準確地傳遞,即時供車,方便乘客。
如有可能的話,應(yīng)與市區(qū)的出租汽車龍頭企業(yè)掛鉤,共享它們統(tǒng)一高效、功能完備的智能化信息服務(wù)調(diào)度中心的技術(shù)設(shè)備,最大限度地提高我區(qū)出租汽車公司的服務(wù)質(zhì)量。
(五)合理規(guī)劃站點建設(shè),加快改善營運車輛。
根據(jù)*城市建設(shè)發(fā)展的特點和要求,在今后三年將加快出租汽車侯客站、揚招點的建設(shè)。區(qū)建委與市出租汽車管理處要以科學(xué)規(guī)劃、布局合理、方便乘行、確保供車為原則,一定要在客流密集的車站、賓館、醫(yī)院和大型超市以及人流進出頻繁的學(xué)校和住宅小區(qū)等處設(shè)立規(guī)范的候車站點,形成以營業(yè)站為重點,候車站為基礎(chǔ),揚招點為補充的三級站點網(wǎng)絡(luò),極大地方便城鄉(xiāng)居民的出行。
在營運車輛方面,本市出租汽車車型的更新?lián)Q代越來越快。要鼓勵企業(yè)按照規(guī)定積極更換車輛,并統(tǒng)一采用新光源、新材料制成的頂燈和空車燈標志;同時,進一步推廣LPG裝置,以減少空氣污染,推進綠化交通建設(shè)。
(六)全面整頓營運秩序,努力加大監(jiān)督力度。
出租汽車行業(yè)的工作特點為單人單車外出服務(wù),有時要全天候服務(wù),處在無權(quán)威機構(gòu)直接監(jiān)控的狀態(tài),一般乘客對出租車行業(yè)的一些服務(wù)質(zhì)量要求也不甚明了,不可能進行全方位的監(jiān)控,所以,出租汽車行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量全憑駕駛員個人思想道德素養(yǎng)的高下而定。根據(jù)*地區(qū)出租車營運服務(wù)的現(xiàn)狀,有必要采取措施,加大監(jiān)管力度,并形成制度。
因此,我們呼吁,鑒于市出租汽車管理處常年聘請市人大代表、市政協(xié)委員和各大新聞媒體的記者對全市出租汽車進行日常監(jiān)督,建議*出租汽車行業(yè)常年聘請區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員和各新聞媒體的記者對全區(qū)出租汽車進行日常監(jiān)督,賦予跳車檢查的權(quán)利,迅速扭轉(zhuǎn)*出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高的局面。
對于出租車市場上的“黑車”現(xiàn)象,以及未按正規(guī)手續(xù)辦理的營運車輛,有關(guān)部門要明確政策,商討對策,積極穩(wěn)妥地解決出租汽車客運市場紊亂的問題,避免造成社會的不穩(wěn)定。
出租汽車行業(yè)是城市化進程的必然產(chǎn)物,出租汽車把城市的居民生活質(zhì)量提高到了一個更高的程度。*出租汽車行業(yè)應(yīng)以“立足*,瞄準市區(qū)”為目標,進一步解放思想,苦練內(nèi)功,把握機遇,樹立品牌,切實打造*出租汽車行業(yè)新形象,塑造*城市的新精神。出租汽車行業(yè)又是成千上萬服務(wù)行業(yè)中的一個,我們對它進行調(diào)研、進行分析,主要是拋磚引玉,以引起我們對*服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量的重視,并為全面提升*服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,打造*市民的文明精神而不斷努力。
為了成功舉辦世博會,給世界“添一份異彩”,我們必須考慮在行為規(guī)范中注入精神的內(nèi)涵,而且是高層次的精神內(nèi)涵,這一內(nèi)涵既要與市民的生活密切相關(guān),能夠讓普通市民接受和實踐,也要保持精神的超越性和感召力,所以,緊緊抓住世博會作為世界最高水平會展的定位,堅定地向世界最高水平看齊,以此激發(fā)市民的進取精神,提高城市精神的境界,這對邁向城市化進程的*市民而言就顯得十分重要。最后,讓我們齊心協(xié)力,團結(jié)一致,從我做起,人人爭創(chuàng)做一個可愛的*人,為成功舉辦世博會添光彩。