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徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項(xiàng)要求

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徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項(xiàng)要求

十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)重申并提出了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項(xiàng)要求(以下簡(jiǎn)稱七項(xiàng)要求),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)是當(dāng)前中央企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要任務(wù),現(xiàn)就認(rèn)真抓好七項(xiàng)要求的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、主要工作

通過宣傳教育使中央企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員明確廉潔從業(yè)的規(guī)范要求;通過監(jiān)督檢查對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)方面的情況進(jìn)行分析,切實(shí)糾正違反七項(xiàng)要求的問題,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件;通過健全制度、規(guī)范程序,從機(jī)制上保證領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),促進(jìn)中央企業(yè)健康發(fā)展。

二、工作步驟及進(jìn)度

(一)宣傳教育、調(diào)查摸底。

5月份,各中央企業(yè)要結(jié)合學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,對(duì)七項(xiàng)要求進(jìn)行專題學(xué)習(xí),開展宣傳教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)和宣傳教育,一是要使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員掌握七項(xiàng)要求的具體內(nèi)容,深入理解七項(xiàng)要求的內(nèi)涵;二是要通過對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí),重點(diǎn)把握好七項(xiàng)要求涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范要求;三是要通過典型案例分析,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行警示教育;四是要通過廣泛宣傳使企業(yè)職工了解中央紀(jì)委對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律方面的要求,取得群眾的參與和支持,加強(qiáng)民主監(jiān)督。

在開展學(xué)習(xí)宣傳工作的同時(shí),各中央企業(yè)黨委(黨組)要結(jié)合實(shí)際對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)方面的情況進(jìn)行調(diào)查摸底。通過調(diào)查摸底對(duì)本企業(yè)易發(fā)、多發(fā)以及職工反映強(qiáng)烈的問題做到心中有數(shù),對(duì)制度、規(guī)定和機(jī)制上存在的問題進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上,確定本企業(yè)貫徹落實(shí)七項(xiàng)要求的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)崗位和具體措施,制訂工作方案。

(二)自查登記、審核認(rèn)定。

6月份,中央企業(yè)要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員為重點(diǎn),組織對(duì)照七項(xiàng)要求,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要對(duì)照七項(xiàng)要求,對(duì)有無違反的情況進(jìn)行自查,對(duì)有無個(gè)人從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況進(jìn)行自查,并按照要求將兼任職務(wù)及領(lǐng)取兼職報(bào)酬和補(bǔ)貼情況、個(gè)人投資持股情況(按國(guó)家規(guī)定在證券交易所購(gòu)買的股票除外)以及配偶、子女從業(yè)情況進(jìn)行登記。填報(bào)相關(guān)自查表、登記表(見附件1-5)。企業(yè)各級(jí)黨委(黨組)要按照干部管理權(quán)限對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員登記的情況進(jìn)行審核,對(duì)所登記的情況是否符合廉潔從業(yè)的規(guī)定、是否與本人履行職責(zé)有利益沖突進(jìn)行認(rèn)定,并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核簽字。登記和審核認(rèn)定的情況,由上一級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)匯總。國(guó)資委任命的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的登記情況由所在企業(yè)黨委(黨組)書記負(fù)責(zé)審核、認(rèn)定,報(bào)國(guó)資委紀(jì)委匯總。

(三)檢查糾正、源頭治理。

8月底前,各中央企業(yè)要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員登記的情況進(jìn)行分析檢查,對(duì)存在的問題要督促糾正或訂出糾正的計(jì)劃和期限。對(duì)于制度和規(guī)定不夠明確或因各種原因一時(shí)難以認(rèn)定和進(jìn)行處理的問題,要進(jìn)行梳理、加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際作出統(tǒng)一規(guī)范。企業(yè)難以界定和處理的問題要及時(shí)報(bào)國(guó)資委研究解決。

在工作中,企業(yè)要結(jié)合完善內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理等要求,對(duì)七項(xiàng)要求涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),特別是資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者、擔(dān)保、委托理財(cái)、工程建設(shè)招投標(biāo)、物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)從制度是否完善、程序是否嚴(yán)格、執(zhí)行是否有效、監(jiān)督是否有力、違規(guī)能否及時(shí)糾正和有效防范等方面嚴(yán)格檢查,采取切實(shí)措施完善制度和程序,堵塞漏洞,提高制度執(zhí)行力,促進(jìn)制度執(zhí)行過程的公開透明,從機(jī)制上保證七項(xiàng)要求的落實(shí)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

中央企業(yè)黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)七項(xiàng)要求作為今年企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),高度重視,抓好落實(shí)。要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將此項(xiàng)工作列入議事日程,緊密結(jié)合深入貫徹十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神和反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排,組織企業(yè)各相關(guān)部門明確分工、各負(fù)其責(zé)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé),做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭開展自查自糾、帶頭進(jìn)行廉潔承諾、帶頭接受監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督。

要將檢查落實(shí)七項(xiàng)要求的情況作為今年企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會(huì)、廉潔承諾、述廉議廉、廉潔談話的重要內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督。

各中央企業(yè)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)工作情況的監(jiān)督指導(dǎo)。三季度,國(guó)資委將對(duì)中央企業(yè)開展貫徹落實(shí)七項(xiàng)要求工作的情況進(jìn)行檢查。

(三)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

各中央企業(yè)要做好信訪舉報(bào)工作,加大查辦案件的力度。對(duì)違反七項(xiàng)要求涉嫌違紀(jì)的行為,要依照中央紀(jì)委違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌違法的行為,要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

(四)加強(qiáng)信息溝通。

中央企業(yè)黨委(黨組)要重視信息溝通工作,及時(shí)將貫徹落實(shí)七項(xiàng)要求的安排部署、專項(xiàng)檢查以及查辦案件情況和工作經(jīng)驗(yàn)報(bào)國(guó)資委紀(jì)委。6月底前報(bào)送調(diào)查摸底情況和工作實(shí)施方案,8月底報(bào)送自查表匯總和檢查糾正情況報(bào)告,10月底前報(bào)送落實(shí)七項(xiàng)要求工作總結(jié)。

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