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一、*市上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢
今年以來,我市按照“四個打造”和“五個發(fā)展戰(zhàn)略”目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以骨干企業(yè)為中心,經(jīng)濟(jì)發(fā)展高開高走,突破瓶頸,形勢向好,為全面完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、經(jīng)濟(jì)形勢總體向好,但總量仍然不大。上半年,全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)實(shí)在在地實(shí)現(xiàn)了全面過半,市本級和各縣(市、區(qū))無一例外。1—6月份,全市預(yù)計實(shí)現(xiàn)GDP250億元,同比增長14%;財政總收入完成29.98億元,同比增長24%,占全年任務(wù)的54.5%;對外開放實(shí)質(zhì)性加快,實(shí)際利用外資1.85億美元,同比增長33.6%,現(xiàn)匯進(jìn)資同比增長479.4%,增幅和總量均排全省第三;引進(jìn)市外資金151.43億元,同比增長20.3%;社會消費(fèi)品零售總額75.35億元,同比增長15.9%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)1694元,同比增收216元,同比增長12.8%。但總量不大仍然是我市發(fā)展的主要矛盾,從全省情況看,贛州上半年財政總收入已比我市多9億元。上饒繼去年對我市形成緊逼之勢后,上半年地方財政收入反超我們2400萬元。雖然,市本級財政收入咬住了第三位,但與快速行進(jìn)的設(shè)區(qū)市相比,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),仍是一個突出的表征。從全省上半年財政總收入的排位看,我們12個縣區(qū)有7個排在全省50位以后,我市排第一位的修水縣在全省僅排第24位;全省縣(市、區(qū))地方財政收入上半年平均增幅31.7%,我們只有16.2%,少15.5個百分點(diǎn),前5個月的平均值我們也少8個百分點(diǎn);上半年全省99個縣區(qū)中,財政總收入未過億的縣區(qū)25個,我市占2個;全省上半年財政總收入超5億元的縣達(dá)到6個,今年預(yù)計有16個縣過5億元,我市可能仍然榜上無名。
2、運(yùn)行質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),但在增長后勁上仍需著力。上半年,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快中提質(zhì)、快中趨好。一是財政總收入占GDP的比重上升為12%,比去年年底提高2.9個百分點(diǎn),表明經(jīng)濟(jì)增長建立在效益提高的基礎(chǔ)上。二是稅收占財政總收入的比重達(dá)到80.7%,較上年同期提高了2.9個百分點(diǎn),稅收增幅高于非稅收入增幅20.5個百分點(diǎn),特別是工商稅收增幅高于財政總收入增幅和稅收增幅,這表明我們的財源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三是全市工業(yè)增加值占GDP的比重由去年的37.8%上升到46.5%,工業(yè)上交稅金占全市財政收入比重47.7%,表明全市工業(yè)化進(jìn)程明顯加快,以工業(yè)為主導(dǎo)的增長格局更為明顯。四是財政總收入增幅加快,入庫均衡。今年上半年24%的增幅,比去年過半增幅19.7%,加快了4.3個百分點(diǎn)。尤其是6月份沒有象往年那樣突然飚升,顯示了經(jīng)濟(jì)自然穩(wěn)健增長。五是上半年增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅入庫占稅收總量的69.7%,同比增收4.8億元,增長40.1%,增收額占財政總收入增收額的83.3%,說明我們企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益尤其是利潤在大幅增長。
但是經(jīng)濟(jì)后勁不足、發(fā)展不平衡的問題仍然存在:一是從財政結(jié)構(gòu)看,市本級增長主要是*石化效益好轉(zhuǎn)。各縣(市、區(qū))多少都有一些新上、在建項(xiàng)目,有如*鋼廠、上海河濟(jì)這樣的大型項(xiàng)目,但總的感覺是中、小項(xiàng)目多。有的縣甚至沒有多少有強(qiáng)有力的后勁項(xiàng)目。二是從縣(市、區(qū))收入的均衡性看,縣(市、區(qū))之間財政總收入增幅峰谷差達(dá)到30個百分點(diǎn)(最高*開發(fā)區(qū)38.8%,最低都昌8.8%,地方財政收入增幅峰谷差達(dá)48個百分點(diǎn);去年縣(市、區(qū))財政總收入增幅高于全市平均值的有10個,平均增幅31.2%,今年縣區(qū)平均增幅只有19.2%,下滑了12個百分點(diǎn)。三是從財政收入質(zhì)量上看,縣區(qū)稅收占財政收入的比重平均只有76.3%(比全省縣區(qū)平均值低2.7個百分點(diǎn)),比重在60%—70%的有2個縣,60%以下的有3個縣。重點(diǎn)企業(yè)稅收占當(dāng)?shù)刎斦杖氲谋戎兀匏?、永修、潯陽區(qū)、開發(fā)區(qū)和湖口超過40%,其它縣區(qū)都在40%以下。
3、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展,但抗御市場波動的能力還不很強(qiáng)。上半年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)83.14億元,比上年同期增長30%。全市工業(yè)用電量17.04億度,同比增長27.4%,說明我市工業(yè)景氣度進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了發(fā)展速度、利潤稅收、綜合效益“三個新高”。石油化工、冶金建材、紡織服裝、汽車、船舶五大支柱產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁,完成工業(yè)增加值59.7億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)71.8%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展已成為帶動經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。同時,各種經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)競相發(fā)展,除工業(yè)經(jīng)濟(jì)外,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。但也要看到,我們的骨干企業(yè)抗御市場風(fēng)險能力依然很弱。因原油價格又大幅上漲,*石化5、6月份沒有實(shí)現(xiàn)增值稅;昌河鈴木后續(xù)配套服務(wù)跟不上,市場銷售效果不佳;藍(lán)星星火受國際市場及其它因素影響,效益大幅下滑。還有一些骨干企業(yè)受國內(nèi)外市場影響,下半年走勢難以預(yù)料。
4、投資拉動作用明顯,但重大項(xiàng)目投產(chǎn)率偏低。今年以來,全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成126.45億元,同比增長38%,在三駕馬車中繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。六月份完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資54.34億元,增長79.9%,增速比上月累計增幅高16.5個百分點(diǎn),走出了前五個月的低谷,改變了今年的投資增長曲線。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,在固定資產(chǎn)投資中,一產(chǎn)0.82億元,同比下降32.9%,二產(chǎn)67.56億元,增長42%,三產(chǎn)58.06億元,增長35.6%。在二產(chǎn)投資中,工業(yè)投資完成66億元,同比增長40.9%,占據(jù)了全部
投資的半壁江山。外貿(mào)出口10274萬美元,同比增長65%,完成計劃的55.5%。通過回訪香港、赴新加坡招商、與上海產(chǎn)業(yè)對接、開展香港招商活動周等重大招商活動,重大項(xiàng)目增長明顯,列入市調(diào)度的億元以上項(xiàng)目215個,比去年增加107個。對重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)投產(chǎn)進(jìn)行調(diào)度,促進(jìn)了全市規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)的不斷提升。到6月底,全市規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)達(dá)557戶,提前半年達(dá)到全年550戶的發(fā)展目標(biāo)。但是,招商引資項(xiàng)目的開工投產(chǎn)率一直偏低,列入全市調(diào)度的重大項(xiàng)目,真正開工的只有60個,投產(chǎn)的只有22個,開工投產(chǎn)率不到40%,這直接影響了我市固投增速。特別值得注意的是,1—6月份,一產(chǎn)投資出現(xiàn)負(fù)增長,二、三產(chǎn)投資增幅較去年下降,分別下降27和55.1個百分點(diǎn)。
5、全民創(chuàng)業(yè)漸趨活躍,但發(fā)揮影響、繁榮經(jīng)濟(jì)的作用仍需時日。通過再學(xué)浙江精神,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。目前,全市已有10.7萬人投資創(chuàng)業(yè),每43人中就有1名個體私營企業(yè)主。1--6月份,全市新登記私營企業(yè)974戶,新登記個體工商戶10623戶,創(chuàng)造了有效工作日內(nèi),日均登記私營企業(yè)7.6戶(前年同期是4.7戶,去年同期是5.7戶)和個體工商戶83戶(前年同期48戶,去年同期58戶)的歷史新高。2006年民營經(jīng)濟(jì)納稅總額17.47億元,占財政總收入的37.3%,而今年1—6月份,民營經(jīng)濟(jì)上交稅金11.73億元,比上年同期增長34.9%,占財政總收入的39.1%。旅游經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)成為新的增長點(diǎn)。上半年全市共接待境內(nèi)外游客近670萬,旅游總收入48億元,增長均接近三成。五個重點(diǎn)商品市場成交額突破60億,增長近兩倍。紡織、建材等一批專業(yè)市場的較大項(xiàng)目落戶,將更加凸顯*的區(qū)域商貿(mào)中心地位。隨著仁和藥業(yè)、中興等一批企業(yè)總部入駐我市,總部經(jīng)濟(jì)也顯現(xiàn)出良好的成長性。但是,與打造文化旅游勝地、商貿(mào)物流中心的目標(biāo)相比,我市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)無論是在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、龍頭培育、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、整體層次上都處于較低水平,體制不順、機(jī)制不活仍然是制約旅游業(yè)和三產(chǎn)發(fā)展的障礙之一。
6、新農(nóng)村建設(shè)積極推進(jìn),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)還有待加強(qiáng)。全市特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到48.5萬畝,以早熟梨、工業(yè)原料林、油茶等特種林果發(fā)展勢頭良好。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)正在加快發(fā)展,全市500萬元以上的龍頭企業(yè)凈增20家,千萬元以上的凈增10家。新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織又有新的發(fā)展,組建各類農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織近百家,40家重點(diǎn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化的推進(jìn)和農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。特別是外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,*永發(fā)蔬菜、廬山臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺港農(nóng)民果業(yè)示范園等項(xiàng)目落戶并啟動。尤其令人高興的是,全市新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的水平有大踏步提高和大范圍推展,1801個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村共投入建設(shè)資金1.43億元,“三清”工作已基本完成,改路1360公里,完成60%;改水4.4萬戶,完成59%;改廁3.1萬戶,完成42%。農(nóng)民群眾參與的積極性高漲,基層干部會干想干漸入佳境。
我市林改工作,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的正確部署,得到了溫總理的充分肯定,為全省林改增光,為全市林農(nóng)造福。7月3日,中央電視臺《新聞聯(lián)播》花3分半鐘以頭條新聞專題報道,《人民日報》、《光明日報》、新華社進(jìn)行了重量級的頻密報道。造地增糧富民工程全面啟動并取得初步成效。但是,我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和成長及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)步伐總體不快,農(nóng)民參與新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織被動局面并未得到根本轉(zhuǎn)變,農(nóng)民增收乏力。涉農(nóng)服務(wù)體系不完善、網(wǎng)絡(luò)不健全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力還沒有得到根本解決。同時,村落民居規(guī)劃建設(shè)層次較低,一些地方緊靠公路建房現(xiàn)象還沒得到徹底有效地遏制。
二、下半年經(jīng)濟(jì)展望
為確保今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,必須進(jìn)一步提升抓落實(shí)的勁道和工作水平。
1、抓機(jī)遇。謀求*跨越式發(fā)展,既要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,又要有強(qiáng)烈的追趕意識,并將這種意識轉(zhuǎn)化為一個個善抓機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇的實(shí)際行動。從當(dāng)前我們面臨的機(jī)遇看:一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)走高。世界經(jīng)濟(jì)處于三十年以來最旺盛的高峰增長期,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于持續(xù)繁榮期,具有持續(xù)的增長潛力和巨大的發(fā)展空間。二是面臨的政策條件利好。*同時享受國家促進(jìn)中部崛起和振興東北老工業(yè)基地政策,全國沿江開發(fā)已成定局,將從政策、資金、重大項(xiàng)目布局等多方面受惠。只要我們加強(qiáng)政策研究,及時地敢于和善于掌握政策并用足用好政策,大膽地想、積極地鉆、勇敢地試、堅(jiān)決地干,就會贏得更多的政策及國家項(xiàng)目的支持。三是資本、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快。新一波的經(jīng)濟(jì)全球化和一體化,正在抹平區(qū)域疆界,勢頭不可逆轉(zhuǎn)。四是國內(nèi)一些大型企業(yè)加快向地方擴(kuò)張,資本溢出勢頭明顯?,F(xiàn)在各個地方都在瞄準(zhǔn)這些企業(yè),順勢因應(yīng),主動對接。我們與港中旅、上海港口集團(tuán)能達(dá)成合作協(xié)議,也充分說明了這一點(diǎn)。五是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級,內(nèi)需主導(dǎo)作用日趨強(qiáng)化,為加快發(fā)展旅游、房地產(chǎn)和服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了良好的市場條件。六是我市發(fā)展思路明晰,發(fā)展氛圍日濃,干部的精神狀態(tài)向好。特別是五大戰(zhàn)略實(shí)施以來,全市上下緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,各項(xiàng)工作都在有序有力地推進(jìn),開局良好,經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)提升,客商心理預(yù)期看漲,群眾信心指數(shù)提高,為發(fā)展積蓄了勢能,提供了強(qiáng)勁的原動力。
這些足以說明,*具備了相對成熟的內(nèi)在條件和外部機(jī)遇。抓住機(jī)遇,我們就能邁出跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一步;錯失良機(jī),就會在日趨激烈的區(qū)域競爭中陷入被動。因此,我們必須蓄勢與借勢并用,內(nèi)因和外因相生,做到“天予力取,時至速迎”,最大限度地發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢,使發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的發(fā)展成果。
2、抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的支撐,是發(fā)展的載體。沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展,沒有大項(xiàng)目就沒有大發(fā)展。抓項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目,已成為各地謀求跨越式發(fā)展的首要戰(zhàn)略選項(xiàng)。
一是突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。重大項(xiàng)目是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動車組”,抓大項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。這一點(diǎn),我們?nèi)魏螘r候、任何情況下都動搖不得,遲疑不得。對全市215個億元以上的大項(xiàng)目,要步步跟進(jìn),步步為營,步步緊逼,一抓到底,協(xié)議抓簽約、簽約抓注冊、注冊抓進(jìn)資、進(jìn)資抓開工、開工抓投產(chǎn)、投產(chǎn)抓增資,不能有半點(diǎn)松懈。主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),圍繞項(xiàng)目忙,用一半以上的精力抓項(xiàng)目,拿出更加有力的工作措施、更加有效的操作方法,積極地“向外跑”,去引進(jìn)更多的項(xiàng)目;有效地“向上跑”,去爭取更多的支持;主動地“向下跑”,去解決更多的問題,少坐辦公室,少拿“遙控器”,多到現(xiàn)場去,為發(fā)展跑項(xiàng)目,為項(xiàng)目搞服務(wù),為企業(yè)解難題。
二是調(diào)適方法抓項(xiàng)目。孟書記在全省“學(xué)浙江、促發(fā)展”報告會上談到讀《引爆點(diǎn)》這本書的體會時說:“只要在某些關(guān)鍵點(diǎn)上作一些小的改進(jìn),整個工作面貌就可能會有大的變化?!币甑轿覀冏ロ?xiàng)目的工作中,也要調(diào)適方法,不能守株待兔、坐船等水,而要采取“敲門”的方法,批準(zhǔn)所敲之門,用好敲門之磚,緊盯“500強(qiáng)、200強(qiáng)”,瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,主動上門,勤鉆緊盯,項(xiàng)目不落地,工作不收兵,以至誠至真的精神去招引外商。只要干勁不減,很多事情都是事在人為,只要操作得法,很多工作都會事半功倍。
三是優(yōu)化服務(wù)抓項(xiàng)目。優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)既是促進(jìn)項(xiàng)目早簽約、早落戶的“吸引器”,也是促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效的“恒溫棚”。下半年,我們將有大批項(xiàng)目開工建設(shè),更要確立服務(wù)新理念,要把所有的服務(wù)都體現(xiàn)到幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題上來,幫助企業(yè)和項(xiàng)目破解瓶頸制約。一個項(xiàng)目一個工作團(tuán)隊(duì),全程參與,跟蹤服務(wù),多為大項(xiàng)目落戶讓路、引路、開路、鋪路。
3、抓環(huán)境。環(huán)境之于發(fā)展,猶如航道之于船舶。環(huán)境說到底就是政府的作為、干部的作風(fēng)。近年來,我們的政務(wù)環(huán)境雖然有所改進(jìn),但仍未達(dá)標(biāo),況且環(huán)境建設(shè)不是一勞永逸的,而是永不竣工的一項(xiàng)工作,必須持之以恒地抓下去。
一是要在解放思想上下功夫。解放思想是具體的,落實(shí)到我們的行動上,就是面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難,要敢于跳出慣性思維和條條框框的桎梏,適度把握好原則性與靈活性、理論與實(shí)際的關(guān)系,以最先進(jìn)的理念指導(dǎo)工作,以最科學(xué)的方法高效操盤,以最融通的手段辦好事情。必須把解放思想放在首位,特別是落實(shí)在操作過程中,善于用融通、變通的方法,少一點(diǎn)因循守舊,多一點(diǎn)開拓創(chuàng)新;少一點(diǎn)本本主義,多一點(diǎn)主動服務(wù);少一點(diǎn)生搬硬套,多一點(diǎn)靈活變通,以超人之識摒棄慣性思維,以過人之識探索最優(yōu)路徑,不斷用新的思路破解發(fā)展難題,用新的手段創(chuàng)造發(fā)展條件。
二是要在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。*要應(yīng)對全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮,承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,還有一條很重要的是與發(fā)達(dá)地區(qū)在體制機(jī)制上接軌。要不斷破解來自體制機(jī)制的掣肘,在體制上更加放開、機(jī)制上更加放活、政策上更加放寬,讓改革發(fā)展的活力充分涌流。在投融資體制上,要改變過去單純依賴銀行投資、依賴土地收益投資的狀況,多采取項(xiàng)目融資的辦法,將有效的資產(chǎn)和不動產(chǎn)打包,實(shí)現(xiàn)資本和項(xiàng)目的良性對接。利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)組建擔(dān)保公司和經(jīng)營性公司,積極開展融資。同時積極謀劃優(yōu)勢企業(yè)上市融資,推進(jìn)政銀企更加緊密地合作,創(chuàng)造良好的金融服務(wù)環(huán)境。在管理體制上,要正確處理好“管”與“放’’的關(guān)系,敢放善管,該管的就管到位,該放的就真放開,防止“一管就死、一放就亂”,正確處理好一個積極性與多個積極性的關(guān)系。比如,*是一個老城市,城市建設(shè)管理難度大,怎樣才能建設(shè)管理好?能否考慮在加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上,在指定地區(qū),給區(qū)里一些自主發(fā)展建設(shè)的空間。又如一直以來居民反映在限定小街巷,規(guī)定的時間內(nèi)設(shè)立一些蔬菜早市,既方便居民,又惠及菜農(nóng)問題等。目前,有關(guān)區(qū)有要求、有呼聲,這其中是不是也有一個創(chuàng)新思維和方法的問題。通過完善機(jī)制,充分調(diào)動方方面面的積極性。在上項(xiàng)目的過程中,要激發(fā)企業(yè)、部門、個人和社會中介等各方自主上項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的積極性,努力形成一個積極性主領(lǐng),多個積極性共促,千斤重?fù)?dān)大家挑,凝心聚力謀發(fā)展的良好局面。
三是要在效能建設(shè)上下功夫。通過半年來的“提質(zhì)、提速、提效”活動,我市機(jī)關(guān)效能有了很大改進(jìn),但我們不能滿足已取得的成績而就此打住,要清醒地認(rèn)識到辦事不便、服務(wù)不優(yōu)、節(jié)奏不快、行風(fēng)不好等影響機(jī)關(guān)效能的問題還比較突出。要繼續(xù)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)工作,特別是加大對破壞環(huán)境典型案例的查處力度。同時,加快行政服務(wù)中心、辦證中心的建設(shè),進(jìn)一步完善行政集中審批辦理工作。凡是涉批、涉證、涉費(fèi),且與群眾、企業(yè)相關(guān)的部門和審批事項(xiàng)都要進(jìn)入中心;對行政審批涉及多個科室的部門,要將審批事項(xiàng)和人員進(jìn)行整合,設(shè)立行政許可服務(wù)科,進(jìn)行“小集中”。繼續(xù)深入開展好“提質(zhì)、提速、提效”活動,提高辦事效率,對客商和企業(yè)反映的問題,不要“等等看”,而要及時辦、大膽辦;對客商提出的合理要求,不說不能辦,只說馬上辦、怎么辦。要嚴(yán)厲打擊“仗地欺人、仗勢欺人、仗內(nèi)欺外、仗權(quán)欺商”等不法行為,發(fā)現(xiàn)一起重處一起,讓外商在*交往有親切感、辦事有方便感、生活有舒適感、投資有優(yōu)越感、賺錢有安全感,使*成為投資者的熱土、創(chuàng)業(yè)者的樂園。
四是要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。要著眼于改善我市的硬環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極做好彭澤核電、長江二橋、*電廠“上大壓小”、都昌風(fēng)電等重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。配合銅九鐵路、武吉高速、昌九城際高速的建設(shè),著力推進(jìn)沿江通道、九瑞高速等路網(wǎng)和水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要全力推進(jìn)“三年打勝公路建設(shè)翻身仗”工作,同時要提前做好明年項(xiàng)目規(guī)劃、編制、申報等工作。