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今年元旦,溫總理親臨*視察工作,看望群眾,他在認真調研和深入思考的基礎上,對*的發(fā)展定位做出了高屋建瓴的闡述,他指出:*南聯(lián)長三角,北接渤海灣,隔海東臨東北亞,又通過隴海鐵路西連中西部地區(qū)以至中亞,是連接東西南北的紐帶,在我國區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。搞好*港口建設任務重大、前途光明,要做好規(guī)劃、加快發(fā)展。3月1日,省委就落實溫總理指示精神,專題研究*的工作召開常委會,對*的建設與發(fā)展作出新的部署。這種新的定位,對于*來說,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,也帶來了前所未有的新機遇,同時更賦予了莊嚴的歷史使命。
面對新的歷史使命,每一個*人必須清醒的認識到,*港口發(fā)展已經到了非進不可,不允許我們再錯失機遇的關鍵時期。我們必須要解放思想、更新觀念,敢于直面困難,敢于迎接挑戰(zhàn),以不甘落后、永不滿足的精神,在全國沿海港口和區(qū)域經濟的競相發(fā)展中迎難而上、奮起直追,以務實的作風、舉措,求真的才智、效能,為蘇北振興服務,為江蘇“兩個率先”服務,為區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展服務。振興*,外面的幫助、上面的支持十分重要,但關鍵還在于*人自己的艱苦奮斗。作為*人,我們必須認清形勢,搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),謀求跨越,努力實現(xiàn)總理和省委省政府賦予*的的歷史使命。這一使命在現(xiàn)階段主要是三大使命:
(一)龍頭帶動的使命
就現(xiàn)實而言,*目前不論在那個層面上,都談不上龍頭地位。但是,*依托亞歐大陸橋和作為江蘇省唯一的一座臨海港口城市,有著其獨特的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢,近幾年在省委的高度重視支持下,在全市人民的共同努力下,經濟發(fā)展呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,各項指標不斷攀升,使得*的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯露出來。*年,*經濟發(fā)展多項指標增幅處于全省前列??偫韺?新的定位,對于促進*龍頭帶動作用的發(fā)揮,猶如強力的推進器,必將進一步激發(fā)*廣大干部職工奮力拼搏、爭創(chuàng)一流、勇當龍頭。對于*的發(fā)展,梁保華省長指出,*的優(yōu)勢在港口,*的龍頭作用、樞紐作用、戰(zhàn)略地位也體現(xiàn)在港口,要以港口建設為重點推動*更好更快發(fā)展。因此,每一個港口人一定要抓住總理和省委省政府對港口特別重視的有利時機,全面加快港口的建設與發(fā)展,推動港口功能拓展提升,大力推進港口深度開發(fā),抓緊完善港口規(guī)劃,加快深水航道和重點碼頭建設,繼續(xù)改善集疏運條件,千方百計增開新的航線,努力把*港建設成為長三角和渤海灣之間重要的區(qū)域性國際樞紐港和集裝箱干線大港。只有這樣,*才有可能真正成為振興蘇北的龍頭。
(二)加快增長的使命
王建華書記在全市干部大會上指出:要牢記使命,不負重托,把思想和行動迅速統(tǒng)一到總理和省委省政府對*工作的新部署新要求上來。進一步明確發(fā)展目標,提升發(fā)展追求,完善發(fā)展規(guī)劃,選準發(fā)展路徑,加快發(fā)展步伐,努力將*打造成為全省乃至全國新的增長極。新世紀的頭五年,*的經濟社會發(fā)展取得了較好的成績。首先經過多年的發(fā)展積累和結構嬗變,已經進入一個可以實現(xiàn)跨越發(fā)展的新階段。其次是城市建設步伐大大加快,進入了新的發(fā)展階段。目前我市的城市化率已達到38%,城市框架全面拉開,城市功能日臻完善,正處在城市化加速攀升期,在新海城區(qū)各項設施加緊完善的同時,戰(zhàn)略重心實現(xiàn)歷史性東移,突破東部、擁抱大海的城市發(fā)展策略付諸實施,東部濱海城區(qū)規(guī)劃建設工作已經全面展開。再次是港口建設不斷擴容,吞吐量持續(xù)快速攀升?!耙惑w兩翼”的組合港布局規(guī)劃有效地整合了全市岸線資源,港口建設與城市發(fā)展互動并進的格局開始形成。港口貨物吞吐量五年跨越4個千萬噸級臺階,*年完成貨物吞吐量7232.20萬噸,比上年增加1215.98萬噸,增長20.2%。完成集裝箱吞吐量130.23萬標箱,比上年增加29.70萬標箱,增長29.5%。特別值得一提的是,實現(xiàn)國民生產總值、財政收入連續(xù)幾年高增長,不斷實現(xiàn)突破。*年財政總收入達到78.34億元,增長39.4%;其中一般預算收入33.96億元,增長38.1%。財政收入占GDP的比重為14.9%,達到1980年以來的最高點,提升到全省第六位;一般預算收入占GDP比重為6.4%,比上年提高了1個百分點,提升到全省第五位。這些已經具備的基礎條件為我們跨越發(fā)展提供了現(xiàn)實的可能。只要我們堅持認真落實總理指示,貫徹省委省政府的部署,調動全市人民和各個方面的積極性,瞄準目標,搶抓機遇,真抓實干、拼搏奮進,成為全省開放與發(fā)展新的增長極完全是可能的。
(三)連接溝通的使命
總理的講話和省委省政府對*一系列重大決策,不僅為*的跨越發(fā)展注入了強大的動力,更重要的是賦予了歷史的重大責任和使命。省委書記李援朝在省委常委會上提出:*要科學選擇適合*特點的發(fā)展戰(zhàn)略。一是全面開放戰(zhàn)略。要加快開放,全面開放,全方位開放,使*成為江蘇乃至國家又一個開放創(chuàng)新區(qū)。二是新型工業(yè)化戰(zhàn)略。以大項目推進為重點,迅速擴大工業(yè)經濟總量,使*成為我省新的臨港產業(yè)和高新技術產業(yè)集聚區(qū)。三是城市化與城市現(xiàn)代化戰(zhàn)略。加快城市化進程,做大做強中心城市,使*成為江蘇新的服務業(yè)集聚區(qū)。四是港口帶動戰(zhàn)略。在更高起點上規(guī)劃建設港口,加快建設進度,盡快提升港口功能,擴大港口吞吐能力。五是聯(lián)動開發(fā)戰(zhàn)略。進一步加強與中西部省份的協(xié)作,實行聯(lián)合開發(fā),共建共用,優(yōu)勢互補,努力使*成為隴蘭沿線中西部省份最捷近、最方便、成本最低的出海口,在全國連接南北、溝通東西中發(fā)揮樞紐作用。這五大戰(zhàn)略是省委根據(jù)總理對*新的定位,準確分析*經濟發(fā)展特點和優(yōu)勢,為*今后發(fā)展確定的明確方向。因此,*必須站在更高的位置、更高的層次,胸懷大局,胸懷大志,認真領會和貫徹落實總理指示和省委的重大戰(zhàn)略部署,研究謀劃具體的發(fā)展規(guī)劃,確定明確的發(fā)展思路,以求真務實,真抓實干的創(chuàng)業(yè)精神,推動*又好又快的發(fā)展,以跨越發(fā)展、崛起騰飛的雄厚經濟實力,在全國區(qū)域發(fā)展格局中占有一席之地,真正發(fā)揮好連接南北、溝通東西的樞紐作用。
溫總理站在國家的層面,將*放到國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展的大格局中來考慮,省委省政府從落實國家區(qū)域共同發(fā)展的戰(zhàn)略部局和推進江蘇“兩個率先”出發(fā),將*的發(fā)展擺上全省工作的突出位置加以部署。使*的戰(zhàn)略地位更加突出,后發(fā)優(yōu)勢更加明顯,加快振興的條件更加具備?,F(xiàn)在*的發(fā)展已經站在了一個更高更新的起點上,前途光明,使命重大。我們一定要深刻領會總理視察*時的重要指示精神,充分認識*在全國區(qū)域發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位,充分認識*發(fā)展面臨的難得歷史機遇,充分認識加快*發(fā)展的重要性和緊迫性。面對千載難逢的機遇,每一個*人,都應該牢固樹立主人翁意識,以更加強烈的進取精神艱苦奮斗、努力拼搏、只爭朝夕、搶抓機遇。要結合實際解放思想、求真務實、開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)*的跨越式發(fā)展。不辜負總理和省委省政府對*的希望和重托,使*早日成為振興蘇北的龍頭,全省開放與發(fā)展的新增長極,全國連接南北、溝通東西的重要經濟樞紐,為全省乃至為全國的發(fā)展做出積極的努力和重大的貢獻。