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今年上半年，*經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于高速增長期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出質(zhì)量、效益、速度、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時，我們也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些矛盾和問題，如：部分食品價格上漲過快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固，宏觀經(jīng)濟(jì)有過熱的趨勢，節(jié)能減排的壓力較大，國家將可能進(jìn)一步采取更加緊縮的宏觀調(diào)控措施等，需要引起高度重視。

一、2007年上半年*經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢分析

1、經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)保持較快速度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高

上半年，全省GDP增長13.2％，同比提高0.6個百分點(diǎn)，較一季度提高1.7個百分點(diǎn)，整體經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)穩(wěn)中加快的態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。1－6月，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)綜合效益指數(shù)188%，同比提高30個百分點(diǎn)；出現(xiàn)虧損面和虧損額雙下降的可喜局面，呈現(xiàn)了*以工業(yè)為主導(dǎo)增長的格局。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高，促進(jìn)了財(cái)政收入的快速增長和收入質(zhì)量的不斷提升。上半年，全省財(cái)政總收入339.4億元，增長29.0%，其中，地方財(cái)政收入198.4億元，增長26.8%。財(cái)政收入占GDP的比重為15.2%，同比增長近1個百分點(diǎn)；稅收占財(cái)政總收入的比重為83.3%，同比提高3.3個百分點(diǎn)，收入增幅為近五年同期最高。

2、依托工業(yè)園區(qū)推進(jìn)工業(yè)化效果明顯

省委省政府堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為載體加速工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展戰(zhàn)略取得明顯成效。上半年，全省工業(yè)園區(qū)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目117個，資金總額420億元，1000萬美元以上項(xiàng)目30個，資金總額13.5億美元，兩項(xiàng)資金占簽約資金總額的60％左右。工業(yè)園區(qū)在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。預(yù)計(jì)上半年全省94個工業(yè)園區(qū)完成主營業(yè)務(wù)收入1532.1億元，同比增長47%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值502.4億元，增長29%，占全省工業(yè)GDP新增部分的九成以上來自工業(yè)園區(qū)的發(fā)展；上繳稅收89.5億元，增長45.6%，安置從業(yè)人員114.08萬人，同比增長2.47%，新增從業(yè)人員2.75萬人。

3、開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益并重，大開放格局進(jìn)一步鞏固

上半年，全省進(jìn)出口總額39.89億美元，增長62.7%。出口總額23.48億美元，增長52.6%，增幅居全國第三，中部第二。出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)電類產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長71.8％和208.8％，增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均增幅。外資加速進(jìn)入我省的勢頭不減，上半年，全省新批外商投資企業(yè)數(shù)433個，增長11.9%。其中，合同外資超過1000萬美元的重大項(xiàng)目39個，增長21.9％。億元以上的工業(yè)項(xiàng)目有三分之一涉及各地的支柱、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；合同金額24.79億美元，增長達(dá)64.3%，創(chuàng)2003年來同期新高。實(shí)際利用外商直接投資17.80億美元，增長24.2%，增幅居中部第一。

4、全民創(chuàng)業(yè)效果明顯，非公有制經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展

省委省政府堅(jiān)持學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，制定了有利于全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，極大地改善了全民創(chuàng)業(yè)的軟硬環(huán)境。今年上半年，全民創(chuàng)業(yè)效果明顯，經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)。上半年，全省個體私營企業(yè)83.3萬戶，增長9.8%；從業(yè)人員357.0萬人，增長11.7%；注冊資本1634.7億元，增長25.5%；銷售收入1194.0億元，增長13.5%。非國有經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)突出，非國有工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值459.7億元，增長39.2%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)83.7%，拉動工業(yè)增長20.2個百分點(diǎn)。其中，私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值235.6億元，增長34.8%。非國有投資完成695.8億元，增長38.6%，對投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)81.4%。其中，民間投資完成603.4億元，增長39.4%。

5、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)

一是重大產(chǎn)業(yè)后勁項(xiàng)目明顯增多。年銷售收入超100億元的項(xiàng)目開工3個，年銷售收入超50億元的項(xiàng)目開工5個，年銷售收入超10億元的項(xiàng)目開工17個。二是科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目加快推進(jìn)。重點(diǎn)扶持的23個重大項(xiàng)目中，21個已開工建設(shè)，完成投資超過10億元，三是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展順利。鐵路、公路、電力、水利等領(lǐng)域的一批重點(diǎn)工程，正在按原定計(jì)劃加速推進(jìn)，預(yù)計(jì)到年底可新增高速公路通車?yán)锍?60公里，新增統(tǒng)調(diào)電力裝機(jī)202萬千瓦。

6、民生進(jìn)一步得到改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高

我省民生工程扎實(shí)推進(jìn)，取得明顯成效。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長19.3％，同比加快7.6個百分點(diǎn)。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長14.5％，同比加快4個百分點(diǎn)。隨著就業(yè)措施的落實(shí)、經(jīng)濟(jì)適用房的推進(jìn)、公共投入的增長以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面利民措施的落實(shí)。我省居民收入增長更具潛力，生活水平進(jìn)一步提高。

二、國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢

國際經(jīng)濟(jì)形勢：

從已經(jīng)公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，今年上半年全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長勢頭，國際貿(mào)易和投資繼續(xù)擴(kuò)大，預(yù)計(jì)下半年世界經(jīng)濟(jì)仍將保持增長。這將有助于我國繼續(xù)實(shí)施國內(nèi)宏觀政策，加快經(jīng)濟(jì)增長和外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制和金融體系改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

1、全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長

據(jù)世行、IMF預(yù)測，今年全球GDP增長率為5.2%，與去年持平，這是自2003年以來連續(xù)5年達(dá)到或超過4%，為二戰(zhàn)后以來持續(xù)時間最長的增長階段。包括最不發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的許多發(fā)展中國家都從全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長中受益。雖然，上半年美國經(jīng)濟(jì)增長率大幅回落，主要是住宅建筑繼續(xù)萎縮的結(jié)果。但展望下半年，美國經(jīng)濟(jì)下半年的形勢將比上半年稍好，有望實(shí)現(xiàn)“軟著陸”；OECD預(yù)測第三和第四季度美國經(jīng)濟(jì)增長將分別為2.3%和2.5%，全年增長將為2.1%（低于去年的3.3%）。日本經(jīng)濟(jì)明顯增長。OECD預(yù)測今年第三和第四季度日本GDP將分別增長1.9%和2%，全年平均增長率為2.4%（高于去年的2.2%）；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。OECD預(yù)測今年第三和第四季度歐元區(qū)增長率將為2.5%和2.4%，全年達(dá)2.7%。

2、國際貿(mào)易和投資繼續(xù)擴(kuò)大

OECD估計(jì)，今年頭兩個季度世界貿(mào)易增長將分別為6.7%和7.7%；發(fā)達(dá)國家對外直接投資增長約20%。與對外直接投資相關(guān)的企業(yè)并購出現(xiàn)新高潮。上半年全球并購交易額達(dá)2.78萬億美元，比去年同期增加50%；其中歐洲、中東和非洲的并購交易達(dá)1.23萬億美元，占全球并購交易總額的44%。企業(yè)并購主要集中在能源、礦產(chǎn)資源、金融、媒體及電信業(yè)等領(lǐng)域。

3、能源和原材料價格繼續(xù)攀升

國際油價從今年初每桶50美元升至6月下旬70美元左右，上半年平均油價為60美元，低于去年平均價格（65美元），但仍高于前幾年。同期非燃料初級產(chǎn)品價格也在上升。

4、貿(mào)易摩擦加劇，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

與此同時，全球貿(mào)易失衡問題仍有所擴(kuò)大。貿(mào)易赤字問題已成為美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的重要因素之一，西方發(fā)達(dá)國家會以貿(mào)易失衡為由向中國等亞洲新興經(jīng)濟(jì)體施壓，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦加劇。

5、全球證券市場價格偏高，波動加劇

全球證券市場價格偏高，波動加劇，潛在著金融風(fēng)險(xiǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散的可能性，反過來，如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長緩慢又將影響金融市場的穩(wěn)定。不少金融或企業(yè)人士擔(dān)心近些年出現(xiàn)的全球流動資金充足的局面將結(jié)束，國際信貸市場可能將出現(xiàn)拐點(diǎn)。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢：

2007年上半年我國消費(fèi)、投資和出口三大需求繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長動力，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級引導(dǎo)投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入和企業(yè)利潤增長較快，物價水平總體保持平穩(wěn)，基本延續(xù)了近年來又好又快的發(fā)展態(tài)勢。但經(jīng)濟(jì)在高位運(yùn)行中進(jìn)一步加速，使許多矛盾更加激化，外貿(mào)順差急劇擴(kuò)大、固定資產(chǎn)投資高位反彈、資產(chǎn)價格上漲過快、節(jié)能減排形勢不容樂觀。

1、經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長

預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)增長率將略低于上半年，2007年全國GDP增長達(dá)到10.9%，比2006年略高，表明我國經(jīng)濟(jì)仍處在這一輪經(jīng)濟(jì)周期上升期。

2、消費(fèi)需求下半年仍會加速增長

消費(fèi)品零售額加速增長勢頭下半年仍會延續(xù)，預(yù)計(jì)全年消費(fèi)品零售額名義增長15.8%，比去年增幅提高2.1個百分點(diǎn)，這將是1997年以來消費(fèi)品零售額的最快增速。

3、固定資產(chǎn)投資繼續(xù)高位運(yùn)行

2007年下半年固定資產(chǎn)增速仍將保持高位，預(yù)計(jì)2007年全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速將達(dá)到26.1%，比上年提高1.6個百分點(diǎn)；預(yù)計(jì)全社會固定資產(chǎn)投資增長24.2%，比上年提高0.2個百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)高增長將使未來社會總供求矛盾更加深化。

4、外貿(mào)順差下半年增速減緩

未來我國外貿(mào)順差的局面將會持續(xù)較長一段時間,但隨著我國對要素價格水平的調(diào)整，外貿(mào)順差擴(kuò)大的速度將有所減緩。預(yù)計(jì)2007年全年我國商品出口總額增長26%，進(jìn)口總額增長19.5%；預(yù)計(jì)全年外貿(mào)順差將高達(dá)2750億美元，外貿(mào)順差比上年增長55%，增幅比1~5月下降28個百分點(diǎn)。

5、人民幣升值壓力增大

今年以來，人民幣呈加速升值態(tài)勢，截止6月25日已升值2.49%，而去年全年才升值3.35%?；谙掳肽杲?jīng)濟(jì)保持高速增長和高額貿(mào)易順差存在等因素，以及我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對本幣升值的承受力加強(qiáng)，預(yù)計(jì)全年人民幣升值幅度可能超過2006年。

6、資產(chǎn)價格高位運(yùn)行

流動性過剩、存款負(fù)利率和炒作人民幣升值的國外“熱錢”大量進(jìn)入，將繼續(xù)推動房價上行，增大資產(chǎn)泡沫。

7、國家將會采取穩(wěn)健偏緊的政策取向

總量政策將會從利率、匯率、出口退稅率、勞動力成本、土地資源環(huán)境成本等多方面調(diào)整要素價格水平，著力控制貿(mào)易順差擴(kuò)大和投資增速反彈；宏觀調(diào)控更要加大結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整力度，加快貿(mào)易結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使經(jīng)濟(jì)形勢朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。

三、對2007年全年經(jīng)濟(jì)走勢的判斷和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測

綜合分析我省上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，我們對我省2007全年經(jīng)濟(jì)走勢的主要判斷是：

1、經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長

國際國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢頭良好，省委省政府一系列重大戰(zhàn)略舉措已經(jīng)初見成效并將繼續(xù)發(fā)揮積極作用，我省基礎(chǔ)設(shè)施和投資軟環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化，這些都將促使我省下半年整體經(jīng)濟(jì)走勢處于高位運(yùn)行。

2、工業(yè)生產(chǎn)仍將平穩(wěn)較快增長

總體看，我省目前煤、電、油、運(yùn)生產(chǎn)能力較好，不會形成制約。國際、國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢決定了需求仍然較旺。一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)和儲備使得我省工業(yè)生產(chǎn)后勁仍然很足。

3、投資增速將繼續(xù)趨緩

國家有可能進(jìn)一步加大對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度，調(diào)控手段將進(jìn)一步強(qiáng)硬。我省投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度也正在加強(qiáng)，因而我省下半年固定資產(chǎn)投資增長可能有所放緩。

4、消費(fèi)需求將進(jìn)一步升溫

隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步提高，我省消費(fèi)增長將保持穩(wěn)中趨快的勢頭。隨著一系列民生工程的落實(shí)和國家對社會保障利民政策的出臺，居民消費(fèi)將逐步減少顧慮，繼續(xù)升溫。但住房價格對居民消費(fèi)的影響預(yù)計(jì)還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

5、利用外資可望繼續(xù)平穩(wěn)增長，外貿(mào)出口增速可能放緩

隨著國際貿(mào)易、投資的進(jìn)一步活躍，我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勢頭仍將較好。我省目前正著力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，對外資仍將保持較大的吸引力。同時，由于國際貿(mào)易摩擦加劇，人民幣升值壓力增加，國家對外貿(mào)順差加大調(diào)控力度，這些因素都不利于外貿(mào)出口?？赡苡绊懳沂〕隹谠鲩L。

在以上分析判斷的基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析模型測算，我們對我省2007年全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測結(jié)果是：

今年，我省經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長，GDP增速可達(dá)13%。其中，一產(chǎn)增速5.6%，二產(chǎn)增速17.2%，三產(chǎn)增速10.5%；工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速可達(dá)24.4%；投資增速繼續(xù)趨緩，預(yù)計(jì)全社會固定資產(chǎn)投資增速26%；消費(fèi)穩(wěn)步提高，預(yù)計(jì)全省社會消費(fèi)品零售總額增速16.8%；預(yù)計(jì)出口有所放緩，進(jìn)出口總額增速58%，實(shí)際利用外資增速18%；財(cái)政總收入增速26.5%；預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速19%，農(nóng)民人均純收入增速12.5%。詳見下表：

四、政策建議

總體判斷，我省經(jīng)濟(jì)仍處于增長期，全年可以保持較快增長。但必須高度關(guān)注國家對經(jīng)濟(jì)形勢采取的緊縮政策措施，在調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排等方面做出更大努力，建議采取以下措施：

1、根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策，加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu)

根據(jù)國家宏觀調(diào)控要求，加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步淘汰高污染、高耗能行業(yè)，大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，集中資金確保關(guān)系全省發(fā)展后勁的一批重大項(xiàng)目及時開工建設(shè)。要加大對電子信息產(chǎn)業(yè)、大型裝備制造業(yè)、運(yùn)輸裝備制造業(yè)、生物技術(shù)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料工業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)的投資力度。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

2、加快招商引資從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)化

在招商引資中,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展,注重速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一,注重節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域,鼓勵外商投資我省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、市政、環(huán)保等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)外資投向電子信息、生物工程、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,積極引進(jìn)外資參與國有企業(yè)的改組改造,盤活資產(chǎn)存量,提高競爭能力。圍繞已有的引進(jìn)項(xiàng)目，制訂配套項(xiàng)目引資規(guī)劃，有針對性地加強(qiáng)引資工作。內(nèi)外資并重，在內(nèi)資引進(jìn)和外資引進(jìn)中，實(shí)施同等的所得稅、土地、軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境等方面的優(yōu)惠政策。

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托中心城市做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)

落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，按照國家要求，努力淘汰高能耗、高污染的“五小”工業(yè)企業(yè)和過剩生產(chǎn)能力。根據(jù)市場需求、資源條件和環(huán)境容量的變化，堅(jiān)持以能源消耗少、經(jīng)濟(jì)效益好為著力點(diǎn)，大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。依托我省各大礦藏產(chǎn)地，打造我省特色產(chǎn)業(yè)基地，同時，依托南昌、九江等中心城市，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展信息、物流和金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

4、加大節(jié)能減排力度，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

落實(shí)國家節(jié)能減排政策，降低萬元GDP能耗，把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，并作為政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價及企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。采取必要措施，在土地供應(yīng)、項(xiàng)目評估審批等方面嚴(yán)把能耗關(guān)、環(huán)保關(guān)。對嚴(yán)重污染環(huán)境的高耗能項(xiàng)目一律不予辦理有關(guān)用地手續(xù)。積極推進(jìn)排污收費(fèi)制度改革，實(shí)行“環(huán)保部門核定、稅務(wù)部門征收、財(cái)政部門監(jiān)管”的征收體制。加快建立污染源自動監(jiān)控體系，同時，加大對節(jié)能減排技術(shù)研究投入，建立節(jié)能減排技術(shù)研究和推廣專項(xiàng)資金。采取利率差價，對節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目貸款實(shí)行利率差別定價，對重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目給予貸款貼息，對從事符合條件的節(jié)能減排項(xiàng)目企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，建立節(jié)能減排獎勵制度。

5、加強(qiáng)價格監(jiān)控，采取措施應(yīng)對下半年可能出現(xiàn)的消費(fèi)品價格進(jìn)一步上漲

切實(shí)落實(shí)國家對肉、蛋等產(chǎn)品生產(chǎn)的補(bǔ)助措施，有效加大供應(yīng)力度，保障居民生活。嚴(yán)格加強(qiáng)價格監(jiān)控，特別防止流通領(lǐng)域哄抬消費(fèi)品價格行為，防止出現(xiàn)消費(fèi)品價格上升既不利于居民生活，又未能使農(nóng)民得利的情況發(fā)生。