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我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,這是一個呼喚思想解放、推進(jìn)解放思想的關(guān)鍵階段。正在思想理論界開展的解放思想大討論,正是這個關(guān)鍵階段的鮮明時代特征。當(dāng)前,關(guān)于解放思想的論述及觀點(diǎn)眾多,現(xiàn)擇要述評如下。
一、關(guān)于此次解放思想的提法
特定的
提法或稱謂是討論問題的一個基本前提。在當(dāng)前討論中,對此次解放思想的提法或稱謂主要有以下四種。
1、“第三次解放思想”。有的學(xué)者認(rèn)為,此次思想解放是我黨歷史上第三次思想解放。第一次思想解放發(fā)生在1978年,以真理標(biāo)準(zhǔn)大討論和黨的十一屆三中全會的偉大轉(zhuǎn)折為標(biāo)志。第二次思想解放發(fā)生在1992年,以1992年鄧小平南方談話和黨的十四大為標(biāo)志。而這次解放思想的標(biāo)志是同志“6·25講話”和黨的十七大。
2、“第四次解放思想”。有的學(xué)者認(rèn)為,此次思想解放是我黨歷史上第四次思想解放。第一、二次思想解放分別發(fā)生在1978和1992年。第三次思想解放發(fā)生在1997年,以同志“5·29講話”和黨的十五大為標(biāo)志。
3、“繼續(xù)解放思想”。不少學(xué)者把這次解放思想稱為“繼續(xù)解放思想”。這與同志“6·25講話”和黨的十七大報(bào)告的提法完全一致,官方和正式文件一般以這種稱謂為主。
4、“新一輪解放思想”。一些學(xué)者并沒有明確界定這次思想解放,只是以“新一輪解放思想”來稱謂,以顯示與以往的解放思想不同。與此同時,還有一些學(xué)者稱之為“新的解放思想”,這與“新一輪解放思想”的出發(fā)點(diǎn)基本相同。
盡管對此次解放思想有如此眾多的稱謂,但它們有一個共同之處,就是都體現(xiàn)了“新”字。這表明發(fā)生在新世紀(jì)新階段的思想解放,已經(jīng)突破了籠統(tǒng)意義或泛泛而談的層面,而是具有明確方向、明確意圖的思想解放,它超越了“口號”的意義,并不是為了解放思想而解放思想。
二、關(guān)于解放思想的指向
目前,學(xué)者們對此前兩次思想解放的指向性有基本一致的共識。即第一次思想解放主要目的是解決“兩個凡是”與實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的問題,否定無產(chǎn)階級“”,否定“以階級斗爭為綱”,實(shí)行改革開放,把工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。第二次思想解放主要目的是實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。關(guān)于此次思想解放的指向,主要有以下幾種觀點(diǎn)。
1、解放思想就是針對政治體制改革而言的。因?yàn)橄鄬τ谑袌鼋?jīng)濟(jì)體制改革來講,政治體制上的改革雖然也在推進(jìn),但是在廣度和力度上明顯落后于經(jīng)濟(jì)體制改革,跟社會發(fā)展和進(jìn)步的要求不太適應(yīng),因此,解放思想就是要在政治體制改革領(lǐng)域有所突破,推動社會主義民主政治建設(shè)步伐。有一些學(xué)者認(rèn)為,《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》和《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》正是思想解放的起步之處。
2、解放思想是針對各個不同領(lǐng)域而言的。解放思想應(yīng)該體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會等各個方面。首先,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上來一次思想大解放。其次,從社會發(fā)展的角度來看,要在經(jīng)濟(jì)與社會統(tǒng)籌發(fā)展的問題上來一次思想大解放。再次,從政府治理的角度來看,要在行政管理體制改革的問題上來一次思想大解放。
3、解放思想是針對體制機(jī)制而言的。體制、機(jī)制是根本制度的具體化和延伸。一些學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前阻礙我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的因素是體制機(jī)制,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、黨的建設(shè)等體制機(jī)制。中國正處在歷史性的巨變當(dāng)中,在這個過程中,要遭遇和解決的問題,無疑也是艱巨的。因此,從體制性拘謹(jǐn)中走出來,形成一種舒展而自由的體制和社會氛圍,是解放思想的一項(xiàng)根本內(nèi)容。
4、解放思想是針對“人”而言的。解放思想應(yīng)該體現(xiàn)在“人”上,即把人當(dāng)成一個平等的個體來解放。以人為本的“人”,不是一個抽象的人,不是一個群體的人,而是一個平等的個體。要讓每一個人都成為改革開放的享受者,同時每一個人都平等地參與到政治和公共生活中來。這次思想解放的根本目的就是解放人,就是把以人為本落到實(shí)處。
三、關(guān)于解放思想的主體
任何社會實(shí)踐都有一個主體的問題,即誰是發(fā)起者,誰發(fā)揮主導(dǎo)作用。解放思想同樣需要有明確的主體。在這方面,主要有以下三種觀點(diǎn)。
1、官員主體論。有些學(xué)者認(rèn)為,解放思想的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)在政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部手中。只要執(zhí)政者解放思想,那么,市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制就會按照自己的邏輯發(fā)展下去,市場主體也會按照市場規(guī)律,從事各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。因而,“解放思想”不是解放老百姓的思想,而是解放政府部門、解放一些官員的思想。
2、群眾主體論。一些學(xué)者認(rèn)為,解放思想的命題只能來自實(shí)踐的需要,來自群眾的要求。人民群眾有一種天然的創(chuàng)造力,這種創(chuàng)造力常常是出于他們迫切的需求。從歷史上看,思想解放的動力總是發(fā)生于民間。人民群眾解放思想就是要樹立平等、自由、寬容的價值觀念,學(xué)會在多元化時代分享財(cái)富,在民主法制框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)共同富裕。
3、共同主體論。一些學(xué)者認(rèn)為,解放思想重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在人民。一方面,作為執(zhí)政者,要在解放思想過程中發(fā)揮表率和引導(dǎo)作用,主動放棄部門利益和集團(tuán)既得利益,推動改革深入發(fā)展;另一方面,作為普通群眾,要不斷提高覺悟、更新觀念、煥發(fā)精神,使解放思想成為自覺追求和主動行為。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,此次解放思想的主體是包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨和政府部門、普通群眾在內(nèi)的全體人民。
可以說,人們討論解放思想的主體,根本目的不在于從理論上“澄清什么”、“把握什么”,而是通過討論這個問題,讓不同領(lǐng)域的人們盡快行動起來,各負(fù)其責(zé),各司其職,抓緊付諸實(shí)踐,防止出現(xiàn)“不負(fù)責(zé)任”和“停留在口號上”的解放思想,克服“推諉扯皮”現(xiàn)象。
四、關(guān)于解放思想的前提條件
解放思想不是為解放思想而解放思想,更不是“蠻干”、“胡來”,必須遵循特定的前提條件或者說遵守一定的規(guī)則,這是我們黨歷次解放思想取得成功的關(guān)鍵所在。關(guān)于此次解放思想的前提條件,主要有以下幾種觀點(diǎn)。
1、解放思想不能急于求成,要穩(wěn)步推進(jìn)。要依據(jù)中國社會主義初級階段的基本國情來解放思想,既要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,也要保持國家政治上、社會上穩(wěn)定,通過解放思想,給經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展取得穩(wěn)定的環(huán)境,使老百姓盡快富裕起來,使社會更加公平公正。
2、解放思想要有所主導(dǎo)、有所統(tǒng)一。遵循十七大精神,解放思想應(yīng)統(tǒng)一于中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)之下,統(tǒng)一于四項(xiàng)基本原則和“三個有利于”既定基礎(chǔ)之上,在堅(jiān)持改革開放、中國特色社會主義道路和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)不動搖的前提下,進(jìn)一步研究新情況,解決新問題,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,此次解放思想應(yīng)該是與中國特色社會主義理論體系、改革開放道路和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相統(tǒng)一的。
3、解放思想要最終達(dá)到統(tǒng)一思想認(rèn)識的目的。解放思想絕不能“各行其道”、“自說自話”,要在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中解放思想。為此,要堅(jiān)持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮,最大限度地形成社會思想共識,凝聚精神力量,鼓舞士氣干勁。
筆者認(rèn)為,之所以如此重視前提條件的問題,一方面是為了防止在解放思想中出現(xiàn)混亂的局面,另一方面是為了防止出現(xiàn)以解放思想之名來行維護(hù)既得利益之實(shí)。這既反映出社會各界對解放思想的進(jìn)程有著強(qiáng)烈的期待,同時,也希望解放思想能給社會帶來穩(wěn)定,給人民生活帶來好處。
五、關(guān)于解放思想的基本動力
歷史上出現(xiàn)的幾次解放思想背后都有強(qiáng)大的動力。對于此次解放思想的動力,學(xué)者們的觀點(diǎn)集中體現(xiàn)在以下方面。
1、“變革推動說”。改革發(fā)展的關(guān)鍵階段是破解難題的深層攻堅(jiān)階段,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整。影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙成為瓶頸,我們面臨著改革攻堅(jiān)的深層次矛盾和問題,深化改革勢在必行。沒有打破禁錮、不懼風(fēng)險、銳意進(jìn)取的改革創(chuàng)新精神,沒有思想的進(jìn)一步解放,就無法開拓改革開放的新局面。
2、“彌補(bǔ)歷史說”。1978年思想解放和1992年思想解放的共同點(diǎn)都是從傳統(tǒng)的思想和教條主義的束縛當(dāng)中解放出來。第一次實(shí)際上就是擺脫個人崇拜。第二場思想解放,就是從對體制的崇拜,也就是對傳統(tǒng)社會主義模式的崇拜中解放出來。第二次思想解放留下的遺憾是經(jīng)濟(jì)與政治體制改革未能匹配。這個遺憾需要在我們這次思想解放中彌補(bǔ)。
3、“群眾利益說”。過去三十年的改革進(jìn)程,雖然給群眾帶來了實(shí)惠。但是,相對而言,利益結(jié)構(gòu)越來越不均衡。強(qiáng)勢群體拿走了過多的利益;有一些是合理回報(bào),有一些卻未必合理,有些群體利用制度缺陷、借助自己的特殊地位獲取利益;還有一些甚至是罪惡得利。新一輪解放思想的根本動力就在于廣大群眾維護(hù)自身根本利益的迫切愿望,實(shí)現(xiàn)社會公平、正義、和諧的熱切追求。
六、關(guān)于解放思想的具體舉措
目前,人們對于解放思想的具體舉措的看法,主要集中于以下五個方面。
1、轉(zhuǎn)變思想觀念。解放思想首先是轉(zhuǎn)變思想觀念:一是樹立有利于科學(xué)發(fā)展的政績觀。二是破除高度集權(quán)、排斥民主的傳統(tǒng)觀念。三是破除把人類政治文明成果一概視為資本主義性質(zhì)的傳統(tǒng)觀念。
2、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)自由。由于解放思想的對象是體制、機(jī)制和管制,思想解放主要針對阻礙市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制和管制,因此,解放思想實(shí)際上就是擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)上的自由、社會上的自由,從而保證全體人民能創(chuàng)業(yè),個體、微型、中小企業(yè)能夠大力發(fā)展,中等收入的人迅速增加,因失業(yè)而貧困的人減少,農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市有事干。
3、改革政治體制。解放思想所要解決的問題是改革方向。從解決問題的角度講,政府要改;立法要改;收費(fèi)體制要改;單位公權(quán)與利益關(guān)系要改。而更深的改革是建立人大對政府的制約,真正實(shí)現(xiàn)立法民主化。
4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。思想解放的著力點(diǎn)應(yīng)該是指向兩個方面:一是就中國發(fā)展方式而言,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;二是就保障社會公正和諧而言,漸進(jìn)穩(wěn)妥地推動以人民民主為根本目標(biāo)的政治體制改革。
5、系統(tǒng)加以推進(jìn)。有些學(xué)者從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),提出解放思想應(yīng)從四個方面著手:推進(jìn)改革是解放思想的主題;改善民生是解放思想的要務(wù);制度創(chuàng)新是解放思想的關(guān)鍵;和諧發(fā)展是解放思想的目標(biāo)。
盡管對解放思想具體措施的論述各式各樣,但貫穿于其中的一條主線和主題就是改革,這更加說明:改革是解放思想的實(shí)踐之路,離開了改革,解放思想將寸步難行。