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企業(yè)人力資源管理外包就是指企業(yè)為了節(jié)省開支或者缺乏中高層管理人員等原因而將相關(guān)人力資源管理活動(dòng)或業(yè)務(wù)的部分或全部外包給供應(yīng)商的行為。根據(jù)GartnerDatarequest公司的調(diào)研,2003年全球市場(chǎng)上捆綁式人力資源服務(wù)外包額估計(jì)達(dá)到120億美元。在亞太地區(qū),Gartner預(yù)測(cè)在2000年至2004年之間,企業(yè)人力資源管理外包服務(wù)的年平均增長(zhǎng)率將達(dá)17.52%,從1999年的11.4億美元增至2004年的25.6億美元。企業(yè)人力資源管理外包作為公司管理中的一項(xiàng)新興內(nèi)容,正日益顯示出高速的成長(zhǎng)性和市場(chǎng)潛力。本文擬就企業(yè)人力資源管理外包的風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避機(jī)制建立進(jìn)行探討。
一、企業(yè)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)的多層面分析
企業(yè)人力資源管理外包確實(shí)能給企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇,但是實(shí)施外包的企業(yè)是由具有不同核心能力的企業(yè)組成的以利益為驅(qū)動(dòng)的組合,是一個(gè)開放的復(fù)雜系統(tǒng),各成員之間的相互作用關(guān)系具有較大的復(fù)雜性,而其相互活動(dòng)的過程中必然存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在決定將某個(gè)部分業(yè)務(wù)或職能外包時(shí),也必然要將其可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)去。MaisG.Martinsons歸納了外包所具有的風(fēng)險(xiǎn)和缺點(diǎn):(1)系統(tǒng)的戰(zhàn)略柔性降低;(2)潛在不可轉(zhuǎn)向性;(3)長(zhǎng)期的高費(fèi)用抵償了短期的費(fèi)用節(jié)減;(4)承包商不能滿足企業(yè)對(duì)信息技術(shù)的需求;(5)忽略了企業(yè)內(nèi)部改進(jìn)的可能性和必要努力。我們認(rèn)為,對(duì)于企業(yè)人力資源管理外包來(lái)說,風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在制度、管理以及文化等幾個(gè)方面:
(一)制度層面
1、法律制度方面的風(fēng)險(xiǎn)
目前我國(guó)尚無(wú)完善的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范外包業(yè)務(wù)的具體運(yùn)作,對(duì)于企業(yè)人力資源管理外包這一新興的業(yè)務(wù)外包來(lái)說,更是無(wú)章可循,有的只是國(guó)內(nèi)外一些大企業(yè)的探索先例。所以法律制度風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)人力資源管理外包最大的風(fēng)險(xiǎn)。
2、合同協(xié)議方面的風(fēng)險(xiǎn)
如果企業(yè)將人力資源管理工作外包,則在本企業(yè)與接受外包業(yè)務(wù)的服務(wù)公司之間必須簽訂相應(yīng)的合同或協(xié)議。通過外包業(yè)務(wù)合作,在企業(yè)與外包服務(wù)商之間就形成一種“委托一”關(guān)系。但是,由于市場(chǎng)交易中存在信息不對(duì)稱的情況,企業(yè)與外包服務(wù)商相比往往更處于不利的位置。比如對(duì)外包服務(wù)商的真實(shí)水平和能力大小不太了解等,因而較多的承擔(dān)了雙方在合同協(xié)議方面的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)管理層面
1、管理失控的風(fēng)險(xiǎn)
管理失控就是企業(yè)在管理過程中,因自身的能力有限,從而導(dǎo)致企業(yè)未能按照計(jì)劃行事,反而陷入到困境當(dāng)中。管理失控取決于企業(yè)自身的能力,包括是否外包的決策能力、能否適應(yīng)外包帶來(lái)的變化的能力、合同談判隊(duì)伍的談判能力和合同關(guān)系管理團(tuán)隊(duì)的關(guān)系管理能力,以及進(jìn)行有效的企業(yè)人力資源管理外包的監(jiān)控能力等。由于自身能力的局限性,在企業(yè)的外包活動(dòng)中往往會(huì)面臨能力不足、監(jiān)督失控的風(fēng)險(xiǎn),從而導(dǎo)致外包的失敗。
2、外包商的選擇風(fēng)險(xiǎn)
在對(duì)外包服務(wù)商的選擇中,企業(yè)具有很大的決策風(fēng)險(xiǎn)。因此選擇合適的外包服務(wù)商是企業(yè)實(shí)施企業(yè)人力資源管理外包能否成功的關(guān)鍵一環(huán),因?yàn)橥獍献鞯氖”厝辉诤艽蟪潭壬嫌绊懫髽I(yè)的市場(chǎng)地位。外包服務(wù)商的選擇通常是為了降低運(yùn)營(yíng)成本、提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但由于企業(yè)的組建過程非常復(fù)雜,它要求能面向企業(yè)資源共享和優(yōu)化合作,提供整個(gè)供應(yīng)鏈上的接口,且要實(shí)現(xiàn)信息的真實(shí)傳遞,而其與外包服務(wù)商進(jìn)行溝通,并進(jìn)行最終評(píng)價(jià)的過程總是不完美的,必然存在不可預(yù)知的情況,存在較大的漏洞。一旦這一漏洞在關(guān)鍵時(shí)刻擴(kuò)大,無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的嚴(yán)重?fù)p失。
3、經(jīng)營(yíng)安全管理上的風(fēng)險(xiǎn)
外包時(shí)企業(yè)與外包商在合作過程中有關(guān)企業(yè)的信息透露是必然的。例如,在培訓(xùn)過程中,那些具有戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目,如企業(yè)文化建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基本情況、市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì)等一系列與保密和特色有關(guān)的內(nèi)容,在培訓(xùn)過程中一旦泄漏將給企業(yè)帶來(lái)不堪設(shè)想的后果。
4、退出風(fēng)險(xiǎn)
如果一個(gè)公司將人力資源信息管理外包,那么在外包商那里就建立了公司知識(shí)資本的數(shù)據(jù)庫(kù)。一旦公司想自己承擔(dān)此項(xiàng)工作或者想外包給另一家服務(wù)更好的公司,就必須與當(dāng)初的外包公司解除外包關(guān)系。此時(shí),則會(huì)涉及到如何處理與原外包商的關(guān)系以及如何避免公司人力資源信息泄漏或缺損等問題。
(三)文化層面
1、企業(yè)文化融合的風(fēng)險(xiǎn)
由于企業(yè)實(shí)施人力資源管理外包存在空間上的無(wú)限性,語(yǔ)言、文化上的差異性,導(dǎo)致外包過程中會(huì)出現(xiàn)很多與文化相關(guān)的問題。比如企業(yè)的理念、員工的價(jià)值觀等方面。外包服務(wù)商所設(shè)計(jì)的方案是否真能為企業(yè)量身打造,是否能夠與企業(yè)的其他部分整合為一體,是經(jīng)常面臨的問題。
2、員工及公眾認(rèn)知方面的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)實(shí)施人力資源管理外包后,必然會(huì)引起人們的關(guān)注,包括員工和公眾對(duì)外包行為得認(rèn)知都會(huì)發(fā)生變化。一方面,員工擔(dān)心被辭退或者換崗,引起恐慌,從而影響到在崗員工的工作積極性,士氣降低;另一方面,外包后難免讓員工產(chǎn)生外部人控制內(nèi)部人的感覺,產(chǎn)生抵觸情緒。人力資源部門經(jīng)理人員的歸屬、角色問題也值得關(guān)注。此外,公眾對(duì)人力資源外包的決策了解不夠,也會(huì)產(chǎn)生誤解,認(rèn)知方面發(fā)生問題,影響到企業(yè)文化的建設(shè)與傳播。
二、企業(yè)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制的建立
企業(yè)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的主要目標(biāo)是處置和控制風(fēng)險(xiǎn),減少和避免損失,以保持企業(yè)人力資源管理外包活動(dòng)的順利進(jìn)行。為此,應(yīng)著重建立以下機(jī)制:
(一)法律法規(guī)機(jī)制
企業(yè)人力資源管理外包作為一種新興事物,與其配套的法律法規(guī)建設(shè)存在著嚴(yán)重的滯后性。例如企業(yè)進(jìn)行人力資源管理外包之后,外包機(jī)構(gòu)必然掌握企業(yè)大量的核心機(jī)密,如果一旦泄密必然會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理造成不可估量的損失,目前我國(guó)尚無(wú)相應(yīng)的、完善的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范這種行為。因此,建立和完善與企業(yè)人力資源管理外包相配套的法律法規(guī)機(jī)制是企業(yè)人力資源管理外包順利進(jìn)行的不可或缺的條件。
(二)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
擬實(shí)施外包的企業(yè)需成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)外包進(jìn)行全面策劃,管理者應(yīng)著重分析外包的風(fēng)險(xiǎn)源并估測(cè)其可能產(chǎn)生的后果和界定責(zé)任的承擔(dān)者,并通過運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)知識(shí)、概率分析及預(yù)測(cè)模型等方法來(lái)對(duì)外包風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析與評(píng)價(jià),估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率及損失大小并提出可行方案。其目的在于通過這種預(yù)警機(jī)制來(lái)預(yù)測(cè)和分析外包實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)前饋控制工作,從而使可能出現(xiàn)的外包風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。
(三)組織管理機(jī)制
在外包的過程中,要強(qiáng)化企業(yè)人力資源部門的組織管理職能。人力資源部門與外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利關(guān)系是授權(quán)而非棄權(quán),在企業(yè)人力資源管理外包的考察調(diào)研、制定規(guī)劃、實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)、效果評(píng)估的全過程中,人力資源部門扮演著政策的制定者、計(jì)劃的規(guī)劃者、過程的監(jiān)督者、外包的顧問者、質(zhì)量的評(píng)估者等角色,人力資源部從原先的人事行政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化為專業(yè)的人力資源管理機(jī)構(gòu)。因此,必須強(qiáng)化和完善其組織管理機(jī)制。
(四)過程監(jiān)控機(jī)制
在進(jìn)行企業(yè)人力資源管理外包的過程中,必須加強(qiáng)監(jiān)控機(jī)制的建立。因?yàn)橐恍┢髽I(yè)把自己獨(dú)特的人力資源管理當(dāng)作企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)培養(yǎng),某些業(yè)務(wù)進(jìn)行外包難免會(huì)造成管理秘密的泄露。因此,應(yīng)選擇具有好的資信記錄的供應(yīng)商,并簽訂限制條款,禁止向第三方泄露或提供該公司人力資源方面的信息。同時(shí),為了降低外包風(fēng)險(xiǎn),可以通過擔(dān)保、抵押、簽訂有約束力的合同以及進(jìn)行投保等措施把外包風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(五)激勵(lì)約束機(jī)制
當(dāng)實(shí)施人力資源管理外包的企業(yè)和外包服務(wù)商通過協(xié)議或合約達(dá)成一致后,二者之間就形成了委托與關(guān)系。這種關(guān)系在非對(duì)稱信息情況下,存在的風(fēng)險(xiǎn)一般有兩種。一是逆向選擇,如外包服務(wù)商有意隱瞞自己的實(shí)際情況,使企業(yè)無(wú)法了解到服務(wù)商是否在利用其自有信息更好的為企業(yè)服務(wù)。另一種是道德風(fēng)險(xiǎn),如外包服務(wù)商努力程度的缺乏。在雙方簽訂合作協(xié)議后,存在的風(fēng)險(xiǎn)主要是道德風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)可以采取的有效措施除了監(jiān)督之外,主要是顯性的激勵(lì)契約設(shè)計(jì)。當(dāng)企業(yè)對(duì)外包服務(wù)商進(jìn)行激勵(lì)報(bào)酬設(shè)計(jì)時(shí),要考慮該報(bào)酬必須與其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的成本相平衡,由此建立起符合雙方利益及風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的激勵(lì)約束機(jī)制。
(六)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
在人力資源管理外包整個(gè)過程中,企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部沖突管理工作,鼓勵(lì)員工積極支持和參與外包項(xiàng)目,以消除成員之間的習(xí)慣性防衛(wèi)心理和內(nèi)在抵制行為,為員工提供一個(gè)良好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),把企業(yè)內(nèi)外員工的潛在競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)化為企業(yè)真正的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)企業(yè)還需解決內(nèi)部人力資源管理人員因外包活動(dòng)所面臨的職位動(dòng)蕩和失業(yè)危機(jī),可在公司內(nèi)部給他們安排新職位,亦也可把他們安置在外包公司工作。如寶潔公司把人力資源業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目外包給IBM公司后,將本公司人力資源部門約800名職員抽調(diào)到IBM的人力資源業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型外包團(tuán)隊(duì),與IBM業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)事業(yè)部的人力資源小組合作。
(七)文化建設(shè)機(jī)制
由于合作雙方的文化存在差異,因此在外包過程中,對(duì)企業(yè)文化的包容性提出了更高的要求。企業(yè)與外包商應(yīng)了解彼此的文化背景、價(jià)值觀、行為方式及用人理念,在相互尊重、溝通、協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上形成整體的團(tuán)隊(duì)合作精神,實(shí)現(xiàn)兩者目標(biāo)一致和文化互融。文化建設(shè)機(jī)制的主要途徑有:(1)樹立團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)道德規(guī)范,培養(yǎng)成員的個(gè)人責(zé)任感,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)掌握優(yōu)秀的沖突管理技巧。(2)開展公開和經(jīng)常性的活動(dòng),為團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造交流溝通的機(jī)會(huì)。(3)組織學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)知識(shí)信息的共享交流,形成組織內(nèi)部共有的知識(shí)存儲(chǔ)與增值系統(tǒng)。
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