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“又好又快”發(fā)展，不僅更加清晰準(zhǔn)確地體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，更反映出我們黨對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的把握達(dá)到了一個新的高度。

過去的“又快又好”偏重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度。雖然，其中包含著“兼顧”提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的理念，但是，在實(shí)踐中，由于速度和規(guī)模似乎更加重要，而忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。這包括，經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境代價、經(jīng)濟(jì)繁榮背后日積月累的社會矛盾、經(jīng)濟(jì)增長的技術(shù)知識支撐能力建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長中的結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題等。

當(dāng)然，不應(yīng)該簡單地看待過去強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“快”的“綱領(lǐng)”，也不應(yīng)該簡單地責(zé)怪過去在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對于速度和規(guī)模的追求。這是因?yàn)?，在一個國民經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模很小、綜合實(shí)力不強(qiáng)、技術(shù)水平不高、資源環(huán)境意識不強(qiáng)、人們渴望解決溫飽等問題需要快速膨脹的階段和條件下，發(fā)展速度的快慢就是主要矛盾，在國家建設(shè)中就需要集中力量保速度。此外，經(jīng)濟(jì)增長速度也是確保國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的一種機(jī)制。例如，在*年之后的一段時期，我國為了應(yīng)對東南亞金融危機(jī)，提出保持8％的經(jīng)濟(jì)增長速度，并采取了一系列旨在推動經(jīng)濟(jì)快速增長的積極財政政策和貨幣政策以及其他優(yōu)惠政策，這無疑是當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需要。

經(jīng)過28年的改革開放，我國步入了工業(yè)化、城市化、市場化和國際化快速發(fā)展的新時期；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，形成了以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的所有制格局；國有企業(yè)通過公司制改革，經(jīng)營管理機(jī)制發(fā)生了根本性改變；民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大，外資經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展；國內(nèi)居民收入快速提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級；對外開放程度不斷深化，“走出去和“引進(jìn)來”的戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。這些因素聚合在一起，形成了支撐我國國民經(jīng)濟(jì)自主性增長的基本條件和微觀基礎(chǔ)。這些因素也與我國“高居民儲蓄”、“充足的外商投資”和“豐富的勞動力資源”等優(yōu)勢條件一起，共同形成了推動我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的強(qiáng)勁動力和良性機(jī)制。在這種情況下，速度不再是主要矛盾。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會最新公布的信息，2006年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值將突破20萬億大關(guān)。在經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到如此高度、自主性高速經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制已經(jīng)形成、而經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、資源與環(huán)境壓力增大、城鄉(xiāng)與區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、社會事業(yè)發(fā)展滯后等問題日益突出的情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“質(zhì)量”就變成了我國國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展需要解決的主要矛盾了。

因此，當(dāng)前推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，就必須做到“又好又快”，要以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量為前提，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。在這里，“好”所體現(xiàn)的“質(zhì)量”，不僅體現(xiàn)在投入—產(chǎn)出效率、能源利用效率和勞動生產(chǎn)率等方面的顯著提高上，而且應(yīng)該體現(xiàn)在人的全面發(fā)展、社會和諧進(jìn)步以及資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力提高等方面上。

然而，知易行難。在對“又好又快”發(fā)展的認(rèn)識達(dá)到一個新的高度以后，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快”而不夠“好”的癥結(jié)所在，切實(shí)找到根治“快”而不夠“好”的良方。

講癥結(jié)，首先是發(fā)展觀念不夠科學(xué)，片面地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)鎖定為GDP，忽視了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展以及發(fā)展中的資源與環(huán)境代價問題；其次是增長方式不集約，高投入、高消耗、高污染、低效率成為我國經(jīng)濟(jì)增長模式中的痼疾；第三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，重化工業(yè)比重過高，服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分；第四是管理水平不高，無論是在政府層面還是在企業(yè)層面，都存在管理手段落后和管理粗放的問題，各種決策失誤所造成的浪費(fèi)屢見不鮮。

因此，必須對癥下藥，切實(shí)尋找根治上述癥結(jié)的“良藥”。

首先，要把思想統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，針對我國面臨的緊迫任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層矛盾，堅(jiān)持“六個必須”，抓好“四個著力”。即必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的突出位置；必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡；必須把促進(jìn)國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù)；必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵機(jī)制和約束機(jī)制；必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；必須加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。同時，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題。

其次，深化行政管理體制改革，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價機(jī)制，用“又好又快”的指揮棒，引導(dǎo)各級政府行為，加快構(gòu)建落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障。

第三，積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，努力提高科學(xué)技術(shù)和知識積累對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的貢獻(xiàn)。

第四，著重發(fā)展社會事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷拓展經(jīng)濟(jì)增長的空間，尋找支撐經(jīng)濟(jì)增長的新的增長點(diǎn)。