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治理商業(yè)賄賂是2006年以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院在治理整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)秩序、創(chuàng)造和諧有序經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面工作的重要舉措,也是反腐倡廉工作的重要環(huán)節(jié),紀(jì)檢監(jiān)察干部必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,積極投身于工作之中。一、新聞出版系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的意義在新聞出版領(lǐng)域開展治理
商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是全國(guó)治理商業(yè)賄賂工作的組成部分,是在新聞出版領(lǐng)域加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要內(nèi)容,是在圖書出版和銷售市場(chǎng)維護(hù)廣大群眾切身利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),樹立新聞出版工作者良好形象的必然要求。新聞出版行業(yè)的商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在圖書、音像制品出版和銷售經(jīng)營(yíng)的交易活動(dòng)中,但與一些政府機(jī)關(guān)及工作人員違法行政、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有著密切的聯(lián)系。商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則,破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,侵害群眾切身利益,影響行業(yè)健康有序的發(fā)展,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定,嚴(yán)重?fù)p害政府和公務(wù)員的形象,成為腐蝕黨員、干部和職工,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪溫床,必須要增強(qiáng)廣大黨員、干部、職工防治商業(yè)賄賂的意識(shí),自覺從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)。
商業(yè)賄賂已成為一些圖書購(gòu)銷和印刷企業(yè)運(yùn)行的“潛規(guī)則”,它嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)行,成為新聞出版市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“公害”和“毒瘤”。它破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和資源合理配置,影響投資環(huán)境,增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,造成國(guó)家稅收減少和公有財(cái)產(chǎn)被侵吞,為假冒偽劣產(chǎn)品開了方便之門,增大“掃黃打非”的政府成本,直接損害廣大消費(fèi)者享受精神產(chǎn)品的合法權(quán)益。商業(yè)賄賂敗壞社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。新聞出版行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作除了具有一般治理商業(yè)賄賂工作的重要性外,還應(yīng)從新聞出版系統(tǒng)的特殊性上認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂工作。在新聞出版領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,不僅是維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要,也是將反腐敗工作引向深入、促進(jìn)社會(huì)和諧、健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新聞出版工作的最終產(chǎn)品是給予人們視覺感官刺激的讀物。無(wú)論是書本還是電子讀物,它都是作用于人的精神領(lǐng)域,最終影響人的思維、思想,這就決定了新聞出版行業(yè)的產(chǎn)品具有其它產(chǎn)品不同的一面,由于它直接作用于人的精神層面,對(duì)人的思想精神面貌影響是很大的。也正是因?yàn)樾侣劤霭婀ぷ鞯某晒蔷癞a(chǎn)品,而精神產(chǎn)品在所有的商品消費(fèi)中具有突出的重要性。如果商業(yè)賄賂在新聞出版行業(yè)大行其道,不正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為必然導(dǎo)致精神產(chǎn)品質(zhì)量下降,物質(zhì)的不文明直接導(dǎo)致精神的不文明;由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,其精神產(chǎn)品的好壞直接影響社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè),其重要性不言而喻,應(yīng)引起我們高度重視。下大決心搞好治理新聞出版領(lǐng)域的商業(yè)賄賂工作。二、新聞出版系統(tǒng)商業(yè)賄賂的種種表現(xiàn).新聞出版行業(yè)經(jīng)營(yíng)者以排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,為使自己在銷售或購(gòu)買圖書或音像制品時(shí)提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中獲得利益,采取種種手段,向交易相對(duì)人及其職員或其人提供或許諾提供某種利益,從而實(shí)現(xiàn)交易的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。一是在圖書出版行業(yè).1、圖書出版行業(yè)。他們?cè)谏虡I(yè)賄賂方面的主要問題是:買賣書號(hào)。由于國(guó)家在這方面管理比較嚴(yán)格,要求各有關(guān)出版行業(yè)每年初將出版計(jì)劃上報(bào)批準(zhǔn),因此在每年的年初上報(bào)計(jì)劃時(shí),一些經(jīng)營(yíng)思想不端正的出版部門,總要在計(jì)劃上做一些手腳。又由于買賣書號(hào)是國(guó)家明令禁止的事情,不是正當(dāng)?shù)氖逻€是要辦時(shí),其經(jīng)辦過程充滿了貓膩就是“水到渠成”的事了。2、印刷行業(yè)。印刷行業(yè)的問題比較復(fù)雜。因目前印刷行業(yè)企業(yè)性質(zhì)成份較多。有國(guó)營(yíng)、還有個(gè)體、私營(yíng)等等。這些印刷企業(yè)因其領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)家法令法規(guī)的理解程度不同,使盜版等違反國(guó)家出版法規(guī)的違法亂紀(jì)行為層出不窮,屢禁不止,尤其是當(dāng)他們?cè)谶`法違規(guī)出版圖書音像制品的銷售過程中,商業(yè)賄賂就成為其不可或缺的主要手段和重要形式。也有些人在商業(yè)回扣和商業(yè)賄賂之間打擦邊球,采取入賬和不入賬的辦法企圖逃脫法律法規(guī)的制裁。二是在圖書銷售行業(yè)。主要是以經(jīng)營(yíng)圖書和音像制品銷售為主要業(yè)務(wù)的書店或商店。少數(shù)單位的負(fù)責(zé)人或經(jīng)銷人員在圖書和音像制品的銷售過程中,法紀(jì)觀念淡薄,利欲薰心,視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則為兒戲,在進(jìn)貨時(shí)拿回扣,或得對(duì)方好處費(fèi);在銷售時(shí)采取公開或隱蔽的手段向?qū)Ψ叫匈V,在市場(chǎng)交易中給予、收受回扣,假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義或者以報(bào)銷各種費(fèi)用方式給予、收受財(cái)物,以及給予、接受各種名義的旅游、考察等財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂行為。在圖書及音像業(yè)出版以及教材征訂、教輔使用、圖書訂購(gòu)、學(xué)具征訂、服務(wù)收費(fèi)、集團(tuán)購(gòu)買和采購(gòu)活動(dòng)中給予、收受回扣。如此等等,不一而足。三、關(guān)于新聞出版行業(yè)商業(yè)賄賂的治理新聞出版新聞出版行業(yè)有別于其它經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)領(lǐng)域,新聞出版行業(yè)的治理商業(yè)賄賂工作有其自身的特點(diǎn),目前,由于行業(yè)之間、上下之間聯(lián)系相對(duì)較少,在治理工作上存在一定困難。我們必須針對(duì)這些特點(diǎn)進(jìn)行工作,才能取得實(shí)效,達(dá)到預(yù)期的目的。一是加強(qiáng)對(duì)圖書和出版行業(yè)商業(yè)賄賂工作的聯(lián)系。由于目前新聞出版局行政機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作與圖書和出版行業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系沒有直接組織關(guān)系,對(duì)于這些單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作,新聞出版機(jī)關(guān)的紀(jì)
檢監(jiān)察組織只能處于一種間接聯(lián)系的狀態(tài)。特別是圖書銷售的重點(diǎn)單位“新華書店”條條管理以后,其原來(lái)的人事工作、業(yè)務(wù)工作關(guān)系不復(fù)存在。在省一級(jí)新聞出版系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中尚可看到這些單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的身影,在市一級(jí)的新聞出版系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中則很難看到他們的形象。在行政監(jiān)察上,由于業(yè)務(wù)管理關(guān)系的不存在而處于真空狀態(tài);在組織監(jiān)督上,由于他們的黨組織關(guān)系不在文化系統(tǒng),加之宣傳部門一般并不設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察組織,所以在組織監(jiān)督這一環(huán)基本上也處于摸不到邊的狀況。要使治理商業(yè)賄賂工作在地(市)一級(jí)新聞出版行業(yè)得到真正的落實(shí),在當(dāng)前情況下,只能就事論事。從黨的事業(yè)出發(fā),其工作力度無(wú)疑必須進(jìn)一步加大。目前地(市)一級(jí)新聞出版機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織要多關(guān)心這些單位的治理商業(yè)賄賂工作,把這項(xiàng)工作抓上手。建立與圖書出版銷售單位的正常工作聯(lián)系。地(市)一級(jí)的新聞出版機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織要通過認(rèn)真地組織發(fā)動(dòng)和工作協(xié)調(diào),與圖書出版和銷售單位建立比較正常的治理商業(yè)賄賂工作聯(lián)系。要求他們按照省局治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議精神,認(rèn)真搞好治理商業(yè)賄賂的每一步工作,使治理商業(yè)賄賂工作在這些單位深入人心,取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是寓治理商業(yè)賄賂于日常工作之中。要利用廣播、報(bào)紙、電視等媒體,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過對(duì)各種商業(yè)賄賂行為的揭露,營(yíng)造治理商業(yè)賄賂的大環(huán)境。要通過宣傳教育,使治理商業(yè)賄賂工作深入人心,形成群體效應(yīng)。通過認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)治理商業(yè)賄賂工作的規(guī)章制度,使企業(yè)單位形成正確、規(guī)范的行動(dòng)準(zhǔn)則。使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則在新聞出版行業(yè)中蔚然成風(fēng)。任何人和單位違法違紀(jì)行為得到及時(shí)有效治理和懲處。同時(shí)大力褒揚(yáng)遵紀(jì)守法行為,使遵紀(jì)守法者揚(yáng)眉吐氣,違法亂紀(jì)者到處碰壁。通過曝光查處的反面典型,來(lái)產(chǎn)生警世效應(yīng),喚起大家執(zhí)法守法的意識(shí)。結(jié)合治理商業(yè)賄賂中查處的重大案例,教育廣大干部職工明辨是非、吸取教訓(xùn)、引以為戒、舉一反三,走正當(dāng)路,做正當(dāng)事,遠(yuǎn)離商業(yè)賄賂的誘惑。及時(shí)消除工作中的片面認(rèn)識(shí)和消極心理,保持清醒頭腦,積極主動(dòng)地參與到治理工作中來(lái),形成黨員干部帶頭拒絕商業(yè)賄賂、廣大員工自覺抵制商業(yè)賄賂的良好氛圍。三是重視群眾在治理商業(yè)賄賂中的重要作用。由于商業(yè)賄賂發(fā)生于日常業(yè)務(wù)之中,具有發(fā)生律高、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)。針對(duì)這些特點(diǎn),要重視人民群眾在治理商業(yè)賄賂工作的積極作用。發(fā)揮人民群眾在各項(xiàng)工作中的積極作用,是我黨做好各項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng),治理新聞出版系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作也是如此。要完善舉報(bào)制度,暢通發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道。要完善舉報(bào)人保護(hù)制度。由于商業(yè)賄賂發(fā)生區(qū)域多在印刷和圖書出版銷售企業(yè)單位,這些單位的負(fù)責(zé)人掌握著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的決策權(quán),從一定意義上說(shuō),也掌握著員工的命運(yùn),因此在治理商業(yè)賄賂工作一開始就要把保護(hù)舉報(bào)人作為搞好治理新聞出版系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作重要前提,制定具體措施,使保護(hù)舉報(bào)人成為治理工作的一部分。要制定嚴(yán)格懲處侵害舉報(bào)人權(quán)益的違法犯罪行為,任何人和單位,只要有侵害舉報(bào)人的違法犯罪行為的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決按照有關(guān)黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)格處理。要改進(jìn)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度。做好承諾,在保密的前提下,對(duì)有效舉報(bào)的舉報(bào)人,最好實(shí)行按揭發(fā)資金比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,以提高舉報(bào)的效果和質(zhì)量。
四是加大構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制的力度。制度建設(shè)是反腐倡廉工作的治本之策,同樣也是治理商業(yè)賄賂工作的基礎(chǔ)性工作。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)規(guī)章制度的同時(shí),積極完善圖書和出版行業(yè)的各項(xiàng)工作管理制度,健全預(yù)防商業(yè)賄賂的機(jī)制。充分發(fā)揮單位財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督作用,堵塞漏洞。由于商業(yè)賄賂發(fā)生在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,發(fā)揮企業(yè)財(cái)會(huì)人員的作用是治理商業(yè)賄賂工作取得重要成效的前提之一。要教育企業(yè)財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)加大監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。要求各級(jí)財(cái)務(wù)人員切實(shí)做到,在做好個(gè)人反商業(yè)賄賂行為的同時(shí),對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的財(cái)務(wù)行為要給予制止和告知,對(duì)于情節(jié)重大和不聽勸告的當(dāng)事人要積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。物料管理人員和經(jīng)辦人員要嚴(yán)格紀(jì)律和規(guī)定,杜絕浪費(fèi)和受賄行為。借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),重構(gòu)我國(guó)新聞出版行業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管體制,加大對(duì)印刷企業(yè)、新華書店等單位會(huì)計(jì)工作人員和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,防止因商業(yè)賄賂做假賬行為。健全金融監(jiān)管制度,加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范和減少商業(yè)活動(dòng)中的現(xiàn)金交易,健全征信管理體系,加大反洗錢力度,完善金融監(jiān)管體系,促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體完善自律控制機(jī)制。逐步建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的新聞出版行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。四、積極探索新聞出版行業(yè)治理商業(yè)賄賂的新思路
新聞出版行業(yè)商業(yè)賄賂行為受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中負(fù)面影響,其商業(yè)賄賂存在已久,要徹底治理也并非一蹴而就的易事,要抱定長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,穩(wěn)步推進(jìn)治理工作。要統(tǒng)一部署、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、綜合治理,堅(jiān)持把預(yù)防和治理商業(yè)賄賂貫穿于圖書出版和銷售的始終。1、從工作總體上把握,進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理工作商業(yè)賄賂由來(lái)已久,它幾乎伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生,伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。商業(yè)賄賂作為一種不公平競(jìng)爭(zhēng)行為,既是賄賂的表現(xiàn)形式之一,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)腐敗的重要方面,因而,治理商業(yè)賄賂也是反腐倡廉工作的重要組成部分,要把治理商業(yè)賄賂工作納入反腐敗斗爭(zhēng)的大局之中。從政治的高度全面看待治理商業(yè)賄賂的極端重要性。用全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的思維方式謀劃治理新聞出版系統(tǒng)商業(yè)賄賂的各項(xiàng)工作。從總體上把握治理商業(yè)賄賂的工作,其中很重要的一條就是繼續(xù)加強(qiáng)源頭治腐工作。要不斷探索源頭治理的新途徑,已有的源頭治腐措施要繼續(xù)搞好落實(shí)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央頒布的《實(shí)施綱要》,樹立抓重點(diǎn)、抓主要矛盾和長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,使這項(xiàng)工作深入、扎實(shí)、持之以恒地進(jìn)行下去,不斷取得治理商業(yè)賄賂工作新的成效。2、要以改革的思路解決治理商業(yè)賄賂問題。商業(yè)賄賂是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的一種病態(tài)現(xiàn)象。它是伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中出現(xiàn)的問題,只要我們認(rèn)真重視,積極加以正確地處置,那么也一定能夠在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到逐步緩解和解決。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的包括商業(yè)賄賂在內(nèi)的種種問題,歸根到底是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督制約的體制機(jī)制方面存在某些缺陷和漏洞。因此,針對(duì)新聞出版行業(yè)管理和監(jiān)督體制機(jī)制中的這些缺陷和漏洞進(jìn)行改革創(chuàng)新,使之與“三個(gè)文明”的發(fā)展要求相適應(yīng),是防治新聞出版行業(yè)商業(yè)賄賂問題的最根本的辦法。正確的改革創(chuàng)新應(yīng)該是預(yù)防腐敗的重要途徑。況且商業(yè)賄賂行為是不斷發(fā)展變化的,那么,我們的懲治對(duì)策也只有不斷改革創(chuàng)新,才能做到魔高一尺、道高一丈。只有不斷深化改革,才能在改革中主動(dòng)積極地解決這些問題。我們必須全方位把握改革創(chuàng)新的作用,針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問題,不斷調(diào)整改革思路,積極探索治理商業(yè)賄賂新的措施和辦法。3、抓緊制定治理商業(yè)賄賂方面的法律法規(guī)反腐倡廉工作的深入推進(jìn)與法制建設(shè)密切相關(guān),依法治腐是防治腐敗的根本思路和措施之一,也是治理商業(yè)賄賂工作的根本措施。包括商業(yè)賄賂在內(nèi)的一切腐敗問題的解決,都必須充分依靠法治這一手。所以,我們開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,應(yīng)當(dāng)著眼于社會(huì)主義法制建設(shè)這個(gè)工作大局,要以法治的觀念為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治腐的原則,注意綜合運(yùn)用各種法律手段懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂,在當(dāng)前,由于我國(guó)治理商業(yè)賄賂工作剛剛起步階段,所有這方面的法律法規(guī)還不夠完善,還沒有一部專門完整治理商業(yè)賄賂方面的法律,所以,在建立健全治理商業(yè)賄賂的法律法規(guī)的工作還很多,要走的路還很長(zhǎng)。必須抓緊時(shí)間,盡快把這方面的工作做好。4、把道德建設(shè)作為治理商業(yè)賄賂的基礎(chǔ)性工作同志提出的社會(huì)主義榮辱觀,是對(duì)馬克思主義道德觀的精辟概括和發(fā)展,是社會(huì)主義道德標(biāo)準(zhǔn)和尺度的具體化。牢固樹立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀,不僅是形成良好社會(huì)風(fēng)氣的基礎(chǔ),更是我們黨拒腐防變,提高執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。從道德的角度看,因商業(yè)賄賂而導(dǎo)致的非法出版物甚至涉黃讀物流進(jìn)社會(huì)、學(xué)校,危害學(xué)生的身心健康,就是違背基本道德底線的行為之一。因此,落實(shí)以德治腐、治理商業(yè)賄賂原則的最基本也是最根本的一點(diǎn),就是要切實(shí)加強(qiáng)道德建設(shè)。道德是人們內(nèi)心深處的自我“立法”,它的鮮明特點(diǎn)是自律性,它立足于從人們的內(nèi)心深處感化和消除某種行為心理,進(jìn)而做到自覺自愿地不做某些事情。如果我們的黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠普遍地樹立起社會(huì)利益、集體利益、他人利益至上的倫理道德原則和價(jià)值觀念,自覺抵制極端個(gè)人主義和利己主義,那么對(duì)社會(huì)的積極影響是巨大的,長(zhǎng)此以往,必然會(huì)形成群起而效之的正面效應(yīng),各種腐敗行為、犯罪行為就會(huì)自然而然地得到有效的遏制。道德具有十分重要的他律作用。法律依靠國(guó)家意志和權(quán)力強(qiáng)制于人,而道德則依靠社會(huì)輿論(道德評(píng)價(jià))監(jiān)督制約人。法律往往只是憑其強(qiáng)大的威懾力在“敢不敢”的層面上遏制各種腐敗行為,而道德則是在更深的層次上即“該不該、愿不愿、有沒有”的原始動(dòng)因上遏制和消除人們的罪惡心理。可見,加強(qiáng)道德建設(shè)是從思想源頭上治理腐敗的一項(xiàng)根本措施,也是生產(chǎn)精神產(chǎn)品的新聞出版行業(yè)治理商業(yè)賄賂的根本措施。
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