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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行、各位代表：

容器廠現(xiàn)有職工260多人，其中在職職工236人，退養(yǎng)職工24人，職工平均年齡30歲，是一支充滿(mǎn)活力的年輕隊(duì)伍。2002年公司黨委把容器廠作為廠務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)單位后，我們結(jié)合本廠實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施，通過(guò)努力在廠務(wù)公開(kāi)工作中取得了一些實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，我廠邊探索邊總結(jié)，加大了廠務(wù)公開(kāi)的力度，深化廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，以推行廠務(wù)公開(kāi)制度來(lái)強(qiáng)化職工民主監(jiān)督，以加強(qiáng)民主監(jiān)督來(lái)促進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)向縱深發(fā)展。全廠上下形成了濃厚的民主氛圍，職工參與生產(chǎn)和管理的積極性進(jìn)一步提高，在全廠職工的齊心協(xié)力下，在2004年我廠終于扭轉(zhuǎn)了10多年的虧損局面。2005年，我廠的產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大，職工收入進(jìn)一步增加，隊(duì)伍更加穩(wěn)定。廠務(wù)公開(kāi)立足“服務(wù)生產(chǎn)、突出重點(diǎn)、融入制度、求實(shí)重效”也收到了較好效果。我們的主要做法是：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，健立完善廠務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制

廠務(wù)公開(kāi)制度作為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、職工代表大會(huì)制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)黨的全心全意地依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，是保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工積極性，依靠職工群眾辦好企業(yè)的一種很好的形式和方法，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和效益提高的重要途徑，只有在思想上高度重視，措施上堅(jiān)決有力，行動(dòng)上狠抓落實(shí)，才能使廠務(wù)公開(kāi)目標(biāo)明確、行之有效。在抓好此項(xiàng)工作中，首先我們把提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)作為關(guān)鍵來(lái)抓。我們通過(guò)廠領(lǐng)導(dǎo)班子中心小組學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，組織學(xué)習(xí)了有關(guān)廠務(wù)公開(kāi)文件精神，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話、學(xué)習(xí)其他單位的經(jīng)驗(yàn)材料等。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了廠務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想、意義及目的，在班子中統(tǒng)一思想并形成共識(shí)：深化廠務(wù)公開(kāi)，才能深化企業(yè)內(nèi)部改革、改革的目的才能達(dá)到；深化廠務(wù)公開(kāi)，讓職工積極參與民主管理和監(jiān)督，才能調(diào)動(dòng)職工的積極性，企業(yè)才能發(fā)展；深化廠務(wù)公開(kāi)，才能檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否秉公辦事、廉潔勤政，以消除職工疑慮；深化廠務(wù)公開(kāi)，才能建立起嚴(yán)格的規(guī)章制度，才能為企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)良好有序、持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)。其次是把廠務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)作為重點(diǎn)來(lái)抓。在每年年初，我們就把廠務(wù)公開(kāi)工作提上重要的議事日程，及時(shí)對(duì)廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和監(jiān)督小組等機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，研究新一年廠務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行篩選和調(diào)整，盡量滿(mǎn)足職工群眾的要求。如在2005年的公開(kāi)項(xiàng)目中，我們?cè)谀瓿蹙瓦M(jìn)行了研究，制定了公開(kāi)內(nèi)容，把公開(kāi)內(nèi)容分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、廉政建設(shè)、職工福利3大項(xiàng)、19個(gè)小項(xiàng)，涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的就有11項(xiàng)，并以文件下發(fā)到各基層黨支部、各基層工會(huì)，建立起以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工共同負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)齊抓共管，職工群眾全員參與的廠務(wù)公開(kāi)工作格局。三是把實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)的工作作為制度來(lái)抓。我們根據(jù)每一年的情況，用大表的形式，制定出公開(kāi)項(xiàng)目和內(nèi)容，并相應(yīng)制定出公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)形式、責(zé)任部門(mén)、協(xié)助部門(mén)、主管領(lǐng)導(dǎo)、資料上報(bào)等一系列制度和要求。這樣做，使各執(zhí)行部門(mén)一看就清楚，減少了扯皮和推諉的現(xiàn)象。通過(guò)這幾年的運(yùn)作，廠務(wù)公開(kāi)基本形成制度，各個(gè)部門(mén)都積極配合，大部分都能夠按照要求及時(shí)上報(bào)資料，使公開(kāi)時(shí)間和內(nèi)容都能夠得到落實(shí)。

二、把握公開(kāi)原則，在重點(diǎn)內(nèi)容上下功夫

廠務(wù)公開(kāi)，首先強(qiáng)調(diào)的是使職工知情，這是實(shí)現(xiàn)職工民主管理監(jiān)督和民主管理的前提和重要環(huán)節(jié)。實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度的目的，是為了搞好企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)改革和發(fā)展，因此必須進(jìn)一步明確重點(diǎn)，著眼職工。在推行廠務(wù)公開(kāi)中，我們堅(jiān)持公務(wù)員之家版權(quán)所有“四個(gè)突出”，即突出職工最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題；突出涉及職工切身利益，需要讓職工清楚的問(wèn)題；突出容易引發(fā)矛盾的問(wèn)題；突出關(guān)系企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，體現(xiàn)職工民主權(quán)利、民主決策的問(wèn)題。把“四個(gè)突出”作為廠務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)落實(shí)對(duì)象。我們對(duì)廠務(wù)公開(kāi)制定了詳細(xì)的實(shí)施辦法，細(xì)化廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間和考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)，讓職工知曉情況，消除疑慮。我們主要抓了以下5點(diǎn)：

1、做到公開(kāi)項(xiàng)目落實(shí)。在公開(kāi)項(xiàng)目中，我們把職工群眾迫切需要了解的、關(guān)心的、涉及職工切身利益的企業(yè)重大改革措施、方案、辦法；企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、近期經(jīng)營(yíng)管理方針、目標(biāo)；工程招標(biāo)和承發(fā)包、重大物資設(shè)備采購(gòu)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部情況；職工福利待遇、工資獎(jiǎng)金分配、醫(yī)療、保險(xiǎn)、療養(yǎng)、勞動(dòng)保護(hù)等作為廠務(wù)公開(kāi)的范圍，并做到分層次、有重點(diǎn)逐層公開(kāi)。在2003年底的企業(yè)重組工作中，我廠實(shí)行了對(duì)各部門(mén)、各工種崗位竟聘上崗，當(dāng)時(shí)廠領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有底，職工也有顧慮，害怕暗箱操作，在此情況下，我廠排除了一切阻礙，大膽利用廠務(wù)公開(kāi)的這種形式，把應(yīng)聘的崗位、條件、名額等毫不保留的一一公布，最終平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的改革重組，職工們也較滿(mǎn)意，并為以后的企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從這次公開(kāi)中，職工們對(duì)廠務(wù)公開(kāi)信心大增，調(diào)動(dòng)了他們的積極性和參與熱情。

2、做到公開(kāi)時(shí)間落實(shí)。對(duì)每一項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容、根據(jù)資料上報(bào)和資料落實(shí)情況，我們劃定公開(kāi)時(shí)間，做到每完成一件就在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)公開(kāi)，在沒(méi)有特殊的情況下，不允許拖延。

3、做到公開(kāi)形式落實(shí)。職工代表大會(huì)制度是企業(yè)民主管理的基本形式，也是實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的基本形式。在公開(kāi)形式中，我們根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的方案和公開(kāi)范圍，有步驟地在職代會(huì)、中干會(huì)、公開(kāi)欄三種形式上進(jìn)行公布，并將具體內(nèi)容落實(shí)到每一項(xiàng)公開(kāi)形式上。2005年我們召開(kāi)了2次職工大會(huì)，會(huì)上廠領(lǐng)導(dǎo)把上年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、盈虧情況、當(dāng)年的工作計(jì)劃、我廠面臨的機(jī)遇、壓力和困難等都一一向職工交了底。通過(guò)公開(kāi)，職工對(duì)廠的形勢(shì)任務(wù)有了進(jìn)一步的了解，對(duì)近期的工作也有了掌握，以前的一些誤會(huì)或誤解都得到了消除，黨群關(guān)系、干群關(guān)系也融合了，推動(dòng)了廠各項(xiàng)工作的落實(shí)。

4、做到責(zé)任部門(mén)落實(shí)。由于廠務(wù)公開(kāi)涉及到每個(gè)部門(mén)，將公開(kāi)項(xiàng)目及資料落實(shí)到責(zé)任部門(mén)，我們要求責(zé)任部門(mén)及時(shí)收集、核實(shí)，資料上報(bào)做到準(zhǔn)確無(wú)誤，做到目標(biāo)明確、分工負(fù)責(zé)。

5、做到主管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。對(duì)每一項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容，我們還要求落實(shí)到每一位主管領(lǐng)導(dǎo)，并形成領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制，如涉及到有關(guān)部門(mén)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)資料或數(shù)據(jù)拿不出來(lái)，就由哪一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。這一制度確保了廠務(wù)公開(kāi)執(zhí)行的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、搞好規(guī)范運(yùn)作、加強(qiáng)“四個(gè)結(jié)合”

在實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)中，我們盡量做到規(guī)范運(yùn)作，做到公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范、公開(kāi)形式規(guī)范、公開(kāi)程序規(guī)范、監(jiān)督方式規(guī)范，在公開(kāi)內(nèi)容上突出針對(duì)性。我們把職工群眾最關(guān)心、最敏感、涉及職工群眾切身利益的有關(guān)問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn)。我們通過(guò)到下面收集資料、調(diào)研、找職工代表座談等方式，廣泛收集職工群眾的意見(jiàn)，把意見(jiàn)反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組。2005年容器廠公開(kāi)的工程項(xiàng)目整改費(fèi)用、項(xiàng)目施工成本盈虧核算費(fèi)用、外部車(chē)輛運(yùn)輸費(fèi)用等內(nèi)容都是根據(jù)職工反映而新增加的。根據(jù)實(shí)施辦法和公開(kāi)原則以及不同的對(duì)象，我們做到了重大問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)，階段性工作適時(shí)公開(kāi)，日常工作定時(shí)公開(kāi)。如在建立HSE公開(kāi)制度上，我們及時(shí)公開(kāi)了違章操作情況和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況。2005年我們公開(kāi)了8次，懲罰了違章或違規(guī)人員12人，獎(jiǎng)懲金額達(dá)800多元。

廠務(wù)公開(kāi)其目的是為了組織和發(fā)動(dòng)職工群眾，積極參與民主管理和民主決策，依靠職工辦好企業(yè)，把實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)所應(yīng)堅(jiān)持的原則和精神，貫穿和體現(xiàn)在黨的工作中，貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中。在實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度過(guò)程中，我們把實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度和落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，搞好“三講”教育，做好職工群眾的思想政治工作緊密結(jié)合起來(lái)；與深化企業(yè)改革，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)；與加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、職工代表大會(huì)制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)；與落實(shí)黨的“依靠方針”，突出維護(hù)職能，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益緊密結(jié)合起來(lái)。把廠務(wù)公開(kāi)工作始終作為推進(jìn)企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要手段，在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮好積極的作用。

四、抓好民主監(jiān)督，注重公開(kāi)實(shí)效

廠務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)職工群眾民主監(jiān)督，只有調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，把廠情、廠務(wù)及時(shí)向職工交底，讓職工知曉、叫職工明了、真正接受職工群眾的監(jiān)督，才能達(dá)到廠務(wù)公開(kāi)的效果。職工群眾民主監(jiān)督得不到落實(shí)，廠務(wù)公開(kāi)就不可能持久，也不可能深入，更不能促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。在推行廠務(wù)公開(kāi)工作中，我們注重內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的建設(shè)，確保公開(kāi)的內(nèi)容是在有效的監(jiān)督機(jī)制下形成的。對(duì)每一項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容，我們除了按照要求公開(kāi)外，我們還建立了備份和資料保存，歡迎職工隨時(shí)查詢(xún)，對(duì)每一個(gè)部門(mén)上報(bào)的資料，都必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，保證職工群眾民主監(jiān)督權(quán)利真正得到的落實(shí)。我們充分發(fā)揮企業(yè)職工代表大會(huì)、紀(jì)委、工會(huì)和監(jiān)事會(huì)的作用，讓群眾反映的問(wèn)題真正得到落實(shí)。2005年9月份，生產(chǎn)車(chē)間有部分職工反映說(shuō)他們的工資沒(méi)有拿夠，當(dāng)時(shí)正值生產(chǎn)繁忙階段，由于傳言較多，一度影響了生產(chǎn)。廠領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，立即安排勞資統(tǒng)計(jì)了全廠職工工資情況進(jìn)行張貼，并通過(guò)職工代表座談會(huì)公布，解答職工代表的一些問(wèn)題。會(huì)上還公開(kāi)了1-10月的廠業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廠領(lǐng)導(dǎo)通信費(fèi)以及生產(chǎn)資金流向等。通過(guò)公開(kāi)，職工們化解了誤會(huì)，和廠領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通，重新以積極的態(tài)度支持廠各項(xiàng)工作的開(kāi)展。通過(guò)公開(kāi)，同時(shí)使職工了解和掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，不斷提高職工參與企業(yè)管理、民主管理和民主決策的能力。

在推行中廠務(wù)公開(kāi)工作中，我們采取先簡(jiǎn)后繁、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步深入的方法，收到一些效果。通過(guò)實(shí)踐，我們也認(rèn)識(shí)到，只有通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)制度的完整建立和實(shí)施，才能達(dá)到推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，調(diào)動(dòng)職工積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度，不是一朝一夕的事，也不是某一個(gè)部門(mén)的事，而是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，要把它貫穿到企業(yè)各項(xiàng)工作的始終。

廠務(wù)公開(kāi)工作在我廠推行并實(shí)踐四年以來(lái)，雖然取得了一定成效，但離上級(jí)的要求還存在很多不足，與兄弟單位相比也存在很多差距，在深入上還存在著不足等問(wèn)題，這都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步總結(jié)和提高。這次會(huì)議后，我們要將上級(jí)的要求和兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)帶回去，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，虛心學(xué)習(xí)，克服自身工作的不足，認(rèn)真開(kāi)展好我公司的廠務(wù)公開(kāi)工作，保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，為全面實(shí)現(xiàn)油建公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。