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一、創(chuàng)新載體，營造宣教環(huán)境，探索反腐倡廉宣傳教育新途徑

為使反腐倡廉宣傳教育活動真正達(dá)到入耳入腦入心的效果，我們多方拓寬教育渠道，創(chuàng)新教育形式，搭建宣傳教育平臺，努力構(gòu)建反腐倡廉宣傳教育的長效機制。

（一）突出重點，拓展領(lǐng)域，以廉政文化“六進(jìn)”為載體

1、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強廉政文化建設(shè)。一是每年向全縣副縣以上干部免費贈送《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政臺歷》；二是春節(jié)前，給全縣黨員干部發(fā)一封公開信，在送去新春祝福的同時，提醒大家過一個廉潔自律的春節(jié)；三是編發(fā)廉政短信。我們通過電信、移動、聯(lián)通的短信平臺，在重大節(jié)假日給全縣黨員干部發(fā)送廉潔短信。四是組織訂購《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》500多冊，全部免費發(fā)放給全縣副科以上黨員干部。

2、集中力量開展廉政文化五進(jìn)活動。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。我縣針對當(dāng)前基層黨員干部的思想實際，堅持主題教育、示范教育和警示教育相結(jié)合，以“廉政文化六進(jìn)”為切入點，不斷創(chuàng)新廉政宣傳教育形式，著力筑牢農(nóng)村基層黨員干部拒腐防變的思想道德防線。一方面扎實開展豐富多彩的正面典型教育活動，以理想信念教育引導(dǎo)人。采取舉辦培訓(xùn)班、文藝活動、讀書思廉、黨紀(jì)條規(guī)測試、懸掛張貼橫幅標(biāo)語及各類演講、板報比賽等形式營造風(fēng)清氣正、和諧向上的良好社會氛圍。同時，積極發(fā)揮廉政文化在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動。如哈爾巴克鄉(xiāng)、輪臺鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村文化站專門設(shè)立廉政圖書架、開展廉政宣傳圖片上墻、開辟廉政宣傳欄。在教育培訓(xùn)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)及各站所黨員干部進(jìn)行輪訓(xùn)，依托各級黨校、黨員電教、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育作為重要培訓(xùn)內(nèi)容并納入全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃中。3年以來，縣黨校培訓(xùn)農(nóng)村基層干部1906人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)干部3200人次，31名村委會主任參加了自治區(qū)、自治州新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)。如：塔爾拉克鄉(xiāng)反腐倡廉教育內(nèi)容編入自辦的“塔爾拉克之光”讀物在本鄉(xiāng)傳閱，并印發(fā)100份宣傳冊開展黨員干部廉政教育。另一方面充分利用典型案例教育警示人。采取公開審理黨政紀(jì)案件、觀看警示電教片、違紀(jì)違法人員以案說法等有效手段，選擇典型案件作為紀(jì)律教育教材，通過對案件的剖析，增強黨員干部的黨性觀念和拒腐防變能力。

3、開展家庭助廉活動。教育身邊工作人員、配偶、子女嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，不允許利用領(lǐng)導(dǎo)的影響，謀取不正當(dāng)利益。同時，召開了“爭當(dāng)廉內(nèi)助，樹立好家風(fēng)”為主題的正科級及重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女座談會，寄發(fā)了一封《致全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女的公開信》。我們與縣婦女聯(lián)合會聯(lián)合在全縣開展了家庭助廉活動。一是給全縣黨員干部及其家屬發(fā)出倡議，號召全縣領(lǐng)導(dǎo)干部家庭要加強反腐倡廉政策和資料的學(xué)習(xí)，養(yǎng)成以“勤”為貴、以“廉”為榮的良好家風(fēng)，支持家人勤政廉潔、克己奉公，經(jīng)受住各種考驗。二是充分發(fā)揮家長學(xué)?；睾颓嗌倌陳蹏髁x教育基地作用，把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、家庭美德教育和法制教育相結(jié)合，推動了廉政文化“六進(jìn)”活動的深入開展。

（二）立足實際，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮“大宣教”作用

近年來，我們在依托“大宣教”的力量開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，注重發(fā)揮不同單位不同部門的作用。

1、全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)繼續(xù)把黨風(fēng)廉政宣傳教育作為一項系統(tǒng)工程常抓不懈，按照反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求，在教育、制度和監(jiān)督“三位一體”的懲治和預(yù)防腐敗體系中，加強了教育這個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在抓黨風(fēng)廉政教育時，做到了主題鮮明，重點突出，把教育面向黨員和面向社會，突出貼近實際、貼近群眾、貼近生活，增強了教育的針對性。充分發(fā)揮了電視臺、電臺、廉政網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉工作中的主導(dǎo)作用，擴大宣傳教育面，增強了宣傳教育的合力。在全縣黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中大規(guī)模地開展了黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動，通過縣委中心組和縣黨校分期分批地對全縣副科級以上干部進(jìn)行了廉潔自律教育培訓(xùn)。同時，加強了對廣大黨員干部的理念信念教育，公職人員的職業(yè)道德教育和公民的社會公德和家庭美德教育。增強了全黨全社會反腐倡廉意識，進(jìn)一步形成了良好的社會風(fēng)尚。

2、縣委黨校設(shè)立輪臺縣黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育基地。充分發(fā)揮縣委黨校黨建教育基地這一優(yōu)勢，在舉辦等各類干部培訓(xùn)班中增設(shè)黨風(fēng)廉政和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育課，并且課時不少于總課時的10%，還邀請縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為兼職教師，給學(xué)員上黨風(fēng)廉政專題課。同時，縣委黨校把學(xué)習(xí)《實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨章程》和《文選》、《懲治和預(yù)防腐敗體系20*－2012年工作規(guī)劃》和自治區(qū)實施辦法等納入干部培訓(xùn)計劃，3年來舉辦了25期學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)班。培訓(xùn)黨員干部3000多人次。

3、在縣公安局看守所設(shè)立反腐倡廉警示教育基地?？h紀(jì)委組織全縣各個單位和部門黨員干部到縣看守所參觀，讓他們看一看職務(wù)犯罪人員的改造生活，聽一聽他們的懺悔，使黨員干部受到震撼，引起警醒和反思。對*年至20*年受過處分的84名人員進(jìn)行了回訪教育；組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀了預(yù)防職務(wù)犯罪大型圖片展，并邀請自治州檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處處長來輪臺為400多名科級干部講“廉政教育課”；平；組織全縣380多名科級干部到焉耆四十里城勞改農(nóng)場、縣看守所召開警示教育現(xiàn)場會，聽取了職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法。

4、創(chuàng)新形式，深化教育效果。針對新形勢、新任務(wù)的要求，努力在黨風(fēng)廉政宣傳教育中，把嚴(yán)肅的課題做活，把重大的主題做深，把典型的教育做足。如：每年在黨風(fēng)廉政教育月活動中，我們通過舉辦演講比賽、書畫比賽、板報比賽、反腐倡廉和勤政廉政文藝專場演出、黨風(fēng)廉政建設(shè)知識測試、知識競賽、“廉政杯”乒乓球賽以及讀書思廉、評選勤政廉政好干部等豐富多彩的活動，推出了一些新的教育方法，取得了良好的教育效果。

5、新聞媒體廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是在電視臺開辦了黨風(fēng)廉政教育宣傳專欄及“創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境行風(fēng)熱線”欄目。二是在縣人民政府網(wǎng)站上開辦了“創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境專欄”，了重點監(jiān)督評議單位和面對面評議單位的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境公開服務(wù)承諾書。三是運用電化教育等形式，深入開展警示教育和典型示范教育，輔之以領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、黨員干部撰寫觀后感等，為黨風(fēng)廉政建設(shè)營造了一個良好的宣傳教育平臺。三是2003年4月在全疆率先開辦了輪臺廉政網(wǎng)，為了充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,不斷完善輪臺紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站的設(shè)置和功能,我們對網(wǎng)頁頁面進(jìn)行調(diào)整，加大了網(wǎng)上宣傳力度。此外對網(wǎng)站的內(nèi)容我們也及時進(jìn)行更新,確保新聞的實效性和可瀏覽性。同時認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)評論工作。

（三）認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)

按照中央紀(jì)委第三次全會提出的“五年內(nèi)把紀(jì)檢監(jiān)察干部輪訓(xùn)一遍，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平”的要求，我們認(rèn)真抓了紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)工作。一是積極選送干部參加中央紀(jì)委、區(qū)、州紀(jì)委的培訓(xùn)。20*年來共選派各級干部43名參加中紀(jì)委和區(qū)、州紀(jì)委培訓(xùn)，其中北京培訓(xùn)班5人次，北戴河培訓(xùn)班10人次，杭州培訓(xùn)班5人次，縣處級干部1人次，科級干部19人次。二是加強自身建設(shè)，認(rèn)真舉辦了的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣紀(jì)委每年都對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部開辦短期培訓(xùn)班或以會代訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹上級會議和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作、案件工作、宣教工作及如何落實五項制度、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部實行廉政談話制進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參會的專、兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部深受教育，并在工作中把學(xué)到的業(yè)務(wù)知識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新業(yè)務(wù)的技能。

二、拓展思路，把握三個重點，順應(yīng)反腐倡廉宣傳教育新形勢

為了使反腐倡廉宣傳教育工作能夠適應(yīng)新形勢的要求，我們始終堅持“以人為本”的理念，遵循反腐倡廉教育必須貼近受教育者的思想和工作實際的規(guī)律，確定了我縣開展反腐倡廉教育工作要“服務(wù)一個中心，抓住三個重點，選好一個主題，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變”的工作思路。即：在教育目標(biāo)上，圍繞服務(wù)輪臺經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會這個中心。在教育對象上，抓住三個重點。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“龍頭”，二是抓好縣直部門、農(nóng)村黨員干部這個薄弱環(huán)節(jié)，三是抓住腐敗現(xiàn)象多發(fā)、易發(fā)的職能部門及窗口服務(wù)行業(yè)這個關(guān)鍵。在教育內(nèi)容上，選好一個主題。每年，我們在全縣黨員干部中開展黨風(fēng)廉政教育月活動，以自治區(qū)確定的“堅持廉潔從政（業(yè)），抵制商業(yè)賄賂”、“加強作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政”、“學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”主題的教育活動，教育廣大黨員干部切實筑牢道德防線、紀(jì)律防線和法律防線。在教育方式方法上，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。一是從“一鍋煮”的集中教育方式向分層施教、因人施教的“分爐灶”方式轉(zhuǎn)變；二是從“單一性”的傳統(tǒng)教育方式向“多樣化”的現(xiàn)代教育方式轉(zhuǎn)變；三是從“填鴨式”的被動方式向“互動式”的主動方式轉(zhuǎn)變。真正做到因人施教，因勢利導(dǎo)，貼近受教育者的思想和工作實際，使反腐倡廉宣傳教育更富有滲透力、感染力和吸引力。

在宣傳教育對象上，我們始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作為反腐倡廉宣傳教育的重中之重，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉宣傳教育中的示范作用，強調(diào)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是反腐倡廉宣傳教育的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是教育活動的積極參與者、帶頭人，從而帶動全縣反腐倡廉宣傳教育工作的深入開展。

在宣傳教育形式上，將每年中紀(jì)委全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話等作為全縣各級黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入干部培訓(xùn)的教學(xué)計劃，通過各級黨政負(fù)責(zé)人定期講廉政黨課、以會代訓(xùn)、廉政談話、開展警示教育活動等形式，把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到防微杜漸，警鐘長鳴，自覺經(jīng)受住社會主義市場經(jīng)濟和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗。

在宣傳教育內(nèi)容上，堅持以增強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性，增強拒腐防變意識為著力點，突出抓好“三個代表”重要思想、黨的各項精神，以及法律、法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)等為重點內(nèi)容的教育，同時，每年根據(jù)全縣黨員干部隊伍的實際情況，針對當(dāng)前宣傳教育的重點熱點，確定一個教育主題。先后開展了以“三想”為主題的權(quán)力觀教育，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過想并回答“掌權(quán)為什么，在任該做什么，將來身后留點什么”三個問題，切實做到自重、自省、自警、自勵，慎始、慎微、慎權(quán)、慎欲、慎獨，做廉潔勤政的模范，以自身的人格力量贏得群眾的信任；開展了“忌三心，取一心”強化宗旨意識的主題教育，要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部克服耍心，防止貪心，杜絕花心，爭取組織和人民放心，做到勤政、廉政、優(yōu)政；開展了“增強監(jiān)督意識、紀(jì)律意識，永葆共產(chǎn)黨員本色”主題教育活動，要求廣大黨員干部切實增強監(jiān)督意識、紀(jì)律意識，樹立為民、務(wù)實、勤政、優(yōu)政的作風(fēng)，努力工作，爭作貢獻(xiàn)；開展了“正面典型引路、反面典型警示”專題教育活動，用身邊鮮活的事例起到更為深刻，更為現(xiàn)實的警示作用。

近年來，我縣宣教工作在全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的支持下，在上級紀(jì)委宣教領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，取得了較好成效，但距新時期的要求還有一定的差距：一是從全縣來看，宣教工作發(fā)展不夠平衡，個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象；二是在抓宣教工作中創(chuàng)新意識不強，有些工作抓得不夠深、不夠細(xì)。三是有少數(shù)單位在開展教育月活動中，學(xué)習(xí)僅僅停留在書本上，不能付諸于行動。在今后的反腐倡廉宣傳教育工作中，我們將秉承以往開拓創(chuàng)新，結(jié)合實際的精神，重點作好以下幾個方面工作。一是將反腐倡廉教育納入到黨委宣傳中來，借助宣傳部的力量，更好的開展工作。二是以自治區(qū)確定的宣傳教育主題開展專題教育活動。三是依托“大宣教”，貫徹落實《工作規(guī)劃》，將廉政文化建設(shè)擴大到全社會。四是繼續(xù)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)工作。