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220*年上半年，*市高級人民法院機關紀委在本院機關黨委黨和市直機關紀工委的領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持緊緊圍繞以“公正與效率”為目標，司法為民為宗旨，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持教育為先，突出抓好源頭預防和治理腐敗工作。一、認真學習貫徹中紀委六次全會、市紀委七次全會、最高法院紀檢監(jiān)察工作會議精神，結合實際部署全市法院紀檢監(jiān)察工作任務。220*年2月9日,市高院黨組召開專題會議，學習中紀委六次全會和市紀委七次全會的會議精神。2月13日，組織院機關中層以上領導干部傳達學書記的重要講話和吳官正書記的工作報告。3月6日召開了全市法院紀檢監(jiān)察工作會議，進一步傳達貫徹會議精神，總結工作經驗，部署工作任務。高院黨組書記、院長張軒、市紀委副書記徐海榮在會上作了重要講話。會議總結了*市法院系統(tǒng)直轄以來特別是近五年以來黨風廉政建設和反腐敗工作的經驗和做法，結合220*年反腐倡廉工作實際，部署了220*年全市法院黨風廉政建設工作的六項任務。即：一是認真學習領會總書記在中紀委六次全會上的重要講話精神。始終把學習黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護黨章貫穿于黨風廉政建設的全過程，用黨章統(tǒng)攬法院的紀檢監(jiān)察工作。二是切實落實領導干部廉潔自律若干規(guī)定。繼續(xù)落實好中央、市委、最高人民法院關于領導干部廉潔自律、廉潔從政的有關規(guī)定，認真貫徹執(zhí)行中央辦公廳印發(fā)的中紀委、中組部《關于對黨員領導干部誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《關于

黨員領導干部述職述廉的暫行規(guī)定》兩個規(guī)范性文件。三是繼續(xù)加大辦信辦案力度。強調進一步加強信訪舉報工作，做到件件有著落，事事有回音；嚴肅查處違紀違法案件，重點查處利用審判權、執(zhí)行權索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行以及領導干部濫用權力謀取私利等大案要案；建立辦信、查案情況通報制度，市高院將每季度通報一次辦信、查案情況；繼續(xù)執(zhí)行中、基層法院給予違紀人員政紀處分前報市高院審查平衡的制度，并將法官因徇私枉法而受處分的人員名單抄送同級人大常委會。四是深入開展反腐倡廉教育。大力加強宗旨教育、廉潔從政教育、紀律作風教育、法律法規(guī)教育。切實抓好先進典型示范教育和反面典型警示教育，使廣大法官牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。大力開展廉政文化建設，積極營造公正、廉潔、文明的司法氛圍，使廣大法官和其他工作人員樹立起以廉為榮、以貪為恥的道德風尚。五是加強對領導干部行使權力和審判權、執(zhí)行權運行的監(jiān)督制約。切實加強對領導班子、領導成員在干部選拔任用、財務支出、物資采購、基本建設等重大事項的決策和實施上的監(jiān)督。從二審改判、發(fā)回重審、再審改判、領導交辦以及人民代表、政協(xié)委員和當事人反映強烈的案件中實施監(jiān)督，加強對評估、鑒定、拍賣等容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。進一步加大糾風工作力度，堅決糾正利用審判權、執(zhí)行權損害群眾利益的不正之風。六是進一步健全完善制度，努力創(chuàng)新工作機制。結合審判工作的特點，從容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和重點部位研究制定并不斷完善預防腐敗的相關制度。要按照最高人民法院《關于貫徹落實<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>的若干意見》提出的要求，科學合理地構建人民法院反腐倡廉的制度體系，切實建立起四不為懲防機制，為人民法院黨風廉政建設健康發(fā)展提供有力的制度保證。二、切實落實各項制度，促進領導干部廉潔自律。繼續(xù)簽訂黨風廉政責任書。年初，法院黨風廉政第一責任人張軒院長與各位副院長、紀檢組長簽訂了黨風廉政責任書，各分管院長與業(yè)務庭室領導，各部門負責人與本部門人員層層簽訂了黨風廉政責任書。并在元旦節(jié)后上班的第一天全院各部門組織干部學習責任書，明確內容和責任。堅持落實領導干部述職述廉活動，上半年院黨組成員進行了述職述廉，全院干警對他們進行了民

主評議，滿意率均達到95%以上。注重開好民主生活會。上半年，院黨組專題召開了一次民主生活會，每位黨組成員積極開展批評與自我批評，向黨組織匯報了自己在思想、工作、學習和生活上的有關情況。各支部也普遍召開了一次民主生活會。繼續(xù)認真執(zhí)行談話制度。上半年，高院院領導同5名基層法院院長進行了談話，其中對三名院長作了誡勉談話。某區(qū)法院班子不團結，民主風氣角差，重大情況通氣不夠，如在法院基建問題上，干警反映強烈，經高院紀檢組調查核實后，經高院黨組研究，建議由區(qū)委到法院召開民主生活會，高院紀檢組組長列席。會上，通報了群眾反映的問題，班子成員間開展了批評與自我批評，增進了團結。堅決執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度，按照去年制定的《*市高級人民法院〈關于認真執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人重大項的規(guī)定〉》的通知精神，制作下發(fā)了《市高院領導干部個人重大事項報告表》，明確了領導干部應當報告的11個項目，要求認真貫徹“有事及時報，無事年終報”的原則及時進行填報。目前，除外派掛職和學習的外，其他都已按時上報，上報率達96%。三、認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，努力構建符合法院特色的懲防腐敗體系。一是組織領導落實，建立有效工作機制。為抓好《實施綱要》的貫徹落實，年初，市高院成立了由黨組書記、院長張軒任組長、紀檢組長何西祥任副組長、其他黨組成員任為成員的“落實黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組”。領導小組辦公室設在紀檢組監(jiān)察室，由紀檢組監(jiān)察室具體負責黨風廉政建設工作的組織協(xié)調、實施，其他職能部門和分管領導按照黨風廉政建設責任制的分工，承擔相應的職責，形成齊抓共管、責權明確的領導體制和工作機制。市高院黨組在專題研究和部署20年黨風廉政工作中，院長張軒強調各級領導干部要認真履行“一崗雙責”，把黨風廉政建設工作同審判業(yè)務工作結合起來，做到兩手都要抓，兩手都要硬。為貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，推動法院黨風

廉政建設工作的深入發(fā)展，經黨組研究決定，市高院相繼出臺了《關于落實220*年黨風廉政建設和反腐敗分工責任制的實施方案》、《220*9年落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的責任分工意見》，進一步細化分解了各位領導、各個部門的工作責任，明確了責任人和完成時限。二是結合今年在政法系統(tǒng)開展的“大學法”和“社會主義法制理念”教育活動，積極開展黨章教育、法制教育、廉政教育，在干部思想上筑牢拒腐防變的防線。機關黨委、紀委下發(fā)了《關于組織機關黨員深入學習貫徹黨章的實施方案》和學習以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀的通知，要求全體黨員認真學習新黨章，黨員領導干部要在黨章的理論性和系統(tǒng)性上下功夫，強化黨性、黨員意識和榮辱觀意識。按照市委政法委關于在全市政法系統(tǒng)深入開展“大學法”活動的實施意見的要求，市高院向全市法院系統(tǒng)下發(fā)了《關于在全市法院開展“大學法”活動的實施方案》和《全市法院“大學法”活動培訓大綱》，3-4月進行了“大學法”活動公共科目的培訓及輔導，從5月份起，全市法院進入專業(yè)科目培訓階段。采取聽講座、看錄象的形式，組織干警周五、周六認真學習。同時還組織學習了最高法院頒發(fā)的《法官行為規(guī)范》，強化法官的廉潔和行為規(guī)范意識。由于《法官行為規(guī)范》針對立案到執(zhí)行的各個審判環(huán)節(jié)，都提出了具體的規(guī)范性要求，市高院為每名同志印發(fā)了該行為規(guī)范，以部門為單位進行了集中學習，并組織了考試。不斷拓寬教育形式，注重教育效果。我們充分利用院局域網(wǎng)開展黨風廉政宣傳教育。在院內局域網(wǎng)首頁上建立了“黨風廉政”專欄，下設宣傳教育、制度建設、監(jiān)督公示、獻言獻策四個欄目。在“宣傳教育”欄目中，每月為法院干警推薦一至兩篇反腐倡廉文章，現(xiàn)已推薦了《劍有雙刃當慎權》、《懺悔的代價》、《法官的責任與角色》、《新加坡的反腐倡廉借鑒》等15篇優(yōu)秀反腐倡廉文章。每季度將全市法院查處違法違紀情況通報上載到“宣傳教育”欄目中，利用發(fā)生在身邊的違法違紀案件教育警示法院干警。在“制度建設”欄目內，將近年來出臺的