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加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，離不開一支本領(lǐng)過硬、素質(zhì)較高的黨務(wù)干部隊伍。新時期、新形勢下，面對新情況、新問題，我們作為城市建設(shè)和管理部門中的黨務(wù)干部，該如何更好地從工作出發(fā)，結(jié)合城市建設(shè)的實際，創(chuàng)出特色，做好黨務(wù)工作？下面，結(jié)合本人所處的環(huán)境和經(jīng)歷談?wù)勑聲r期黨務(wù)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)和必備的黨務(wù)知識以及要達(dá)到的目標(biāo)。

一、建設(shè)系統(tǒng)黨務(wù)干部的工作環(huán)境

區(qū)建設(shè)系統(tǒng)共有各類身份的人員966人，其中黨員255人，分布在11個基層單位，其性質(zhì)有全民事業(yè)單位、國有企業(yè)單位、改制后的股份制公司等三種類型。建設(shè)局工委下轄11個基層黨組織，其中黨委1個、總支1個、支部9個。

從系統(tǒng)中心工作來講，區(qū)建設(shè)局承擔(dān)著區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)的主體職責(zé)，不僅要指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)市政公用和園林綠化、風(fēng)景名勝等方面的管理工作，還負(fù)責(zé)組織實施全區(qū)道路、水利、園林等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)。在區(qū)委第十一個五年規(guī)劃綱要建議中，明確了要把鼓樓區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)良的高尚居住區(qū)。目標(biāo)任務(wù)的完成，需要高素質(zhì)、高效率的人才隊伍。毫無疑問，建設(shè)系統(tǒng)黨務(wù)工作者是推進(jìn)這支隊伍建設(shè)的核心力量。

從工委現(xiàn)有管理對象來講，11個基層黨組織涉及到了全民事業(yè)、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)三大類，可以說是黨建工作對象最為復(fù)雜的系統(tǒng)工委。按照先進(jìn)性教育分類教育、分層教育的要求，不同的管理對象，需要不同的方式、方法，不可以一刀切、一個樣；不能以同樣的要求、同一個步驟，要求各個黨組織和廣大黨員。這就給基層黨務(wù)工作者探索求變、開拓創(chuàng)新提出的高要求，創(chuàng)設(shè)了新空間。

從工委職能發(fā)展來講，面對區(qū)域內(nèi)面廣量大的建設(shè)工程類非公企業(yè)、社會中介組織，承擔(dān)著消除黨建工作空白點、擴(kuò)大覆蓋面，加強非公領(lǐng)域黨的建設(shè)、增強有效性的新目標(biāo)、新任務(wù)。如何依托建設(shè)局作為主管全區(qū)建設(shè)事業(yè)職能部門，進(jìn)一步聯(lián)系好、服務(wù)好區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程類新經(jīng)濟(jì)社會組織，不斷加強這一領(lǐng)域黨的建設(shè)工作，對建設(shè)系統(tǒng)黨務(wù)工作者而言是一個新課題、大課題、難課題。

按照區(qū)委、區(qū)政府新的工作要求，建設(shè)局工委與時俱進(jìn)，緊緊抓住隊伍效能建設(shè)這一關(guān)鍵，對全體黨員干部和職工群眾明確了“抓住機遇，解放思想，實是求事，更新觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高效率，爭創(chuàng)佳績”的目標(biāo)，要求黨務(wù)工作者以嶄新的精神風(fēng)貌走在隊伍建設(shè)的前列。

二、建設(shè)系統(tǒng)黨務(wù)干部素質(zhì)的具體要求

從現(xiàn)實情況看，建設(shè)系統(tǒng)黨務(wù)干部專職的少，兼職的多。為切實承擔(dān)起新任務(wù)，建設(shè)系統(tǒng)黨務(wù)干部須具備“四強五有”的素質(zhì)。

1、“四強”要求

一是黨性強。具有履行職責(zé)所需要的馬克思主義理論功底，自覺地在黨性和黨的政策的指導(dǎo)下進(jìn)行黨務(wù)工作，自覺地服從和服務(wù)于黨的路線、方針和政策，自覺地為黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策服務(wù)。

二是奉獻(xiàn)精神強。廣大黨務(wù)干部，除少數(shù)有職級的領(lǐng)導(dǎo)，絕大多數(shù)黨務(wù)干部所做的黨務(wù)工作，不能像做經(jīng)濟(jì)工作的干部那樣，將自己所做工作的成果充分顯示出來，比如黨務(wù)干部要負(fù)責(zé)黨員的發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督工作；要負(fù)責(zé)干部管理、考察工作；要負(fù)責(zé)對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察，嚴(yán)格入黨條件、入黨手續(xù)；要把一批又一批新鮮血液輸送到黨內(nèi)，以保持黨的旺盛生命力；要把一批又一批的干部培養(yǎng)鍛煉成各級單位的中堅，建成高素質(zhì)的干部隊伍等等。這些都與黨務(wù)干部的辛勤工作密切相關(guān)。他們無名、無利、無經(jīng)濟(jì)回報。因此，從事黨務(wù)工作的干部必須具有更多的奉獻(xiàn)，只有把自己的工作看成神圣的職責(zé)，把黨和人民的事業(yè)看得高于一切，才能以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感完成黨和人民交給自己的任務(wù)，開創(chuàng)黨務(wù)工作的新局面。

三是拒腐防變能力強。黨務(wù)干部任何時候都不能忘記黨的宗旨，特別是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，要正確行使自己手中的權(quán)力，就要自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的影響。要防止少數(shù)心術(shù)不正、企圖把入黨作為升官發(fā)財跳板的人混進(jìn)黨內(nèi)，降低黨的威信。四是學(xué)習(xí)能力強。要有與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。要全面學(xué)習(xí)和掌握黨的基本綱領(lǐng)、基本理論、基本路線、基本方針、基本制度以及黨的宗旨、黨的作風(fēng)、黨員的權(quán)利和義務(wù)、干部條件、黨的紀(jì)律等，在實踐中有效地提高黨務(wù)工作水平。要學(xué)好先進(jìn)科技知識，不斷拓寬自己的學(xué)習(xí)面，以學(xué)習(xí)增素質(zhì)，以學(xué)習(xí)增能耐，不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。

2、“五有”要求

一是具有堅定的社會主義、共產(chǎn)主義信念。堅決全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，堅定地站在改革和建設(shè)的前列，解放思想，更新觀念，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，帶領(lǐng)群眾為完成黨的任務(wù)努力奮斗。

二是具有做好本職工作的知識和本領(lǐng)。崇尚科學(xué)、勤奮學(xué)習(xí)，熟練掌握本職工作領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化知識，充分發(fā)揮自己的聰明才智，成為生產(chǎn)和工作中的骨干。

三是具有克已奉公、無私奉獻(xiàn)的高尚情操。能夠正確處理局部利益與全局利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益與黨和人民利益的關(guān)系，誠心誠意為人民謀利益。

四是具有扎實工作、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。說實話、辦實事、求實效，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾利益。

五是具有自覺的組織紀(jì)律觀念和法制觀念。能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)生活準(zhǔn)則，模范地遵守黨的紀(jì)律和國家和法律、法規(guī)，廉潔自律，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，樂于接受各方面的監(jiān)督，勇于同消極腐敗現(xiàn)象和違法亂紀(jì)行為作堅決的斗爭。

三、建設(shè)系統(tǒng)黨務(wù)干部的努力方向

按照“四強、五有”的要求，與建設(shè)系統(tǒng)實際工作相結(jié)合，要求黨務(wù)工作就做到以下幾個方面：

1、強烈的事業(yè)心。所謂強烈的事業(yè)心，就是不能僅僅把黨務(wù)工作當(dāng)作一項職業(yè)，而要把它看成是一項事業(yè)，以極大的政治熱忱和高度的責(zé)任感去努力做好工作。強烈的事業(yè)意識具體有三個方面的內(nèi)容：一是政治意識。作為建設(shè)系統(tǒng)黨務(wù)干部，要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，做“三個代表”的忠實實踐者。要有敏銳的政治頭腦，高度的政治覺悟，堅定的政治立場，正確的政治觀點，嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，學(xué)會從政治上觀察和分析問題，善于從紛繁復(fù)雜的表象中抓住事物的本質(zhì)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的模范帶頭作用。二是大局意識。建設(shè)系統(tǒng)的工作是建設(shè)城市和管理城市，其成果的受益者是廣大市民群眾，我們的工作直接受廣大市民的檢驗，如果沒有強烈的事業(yè)心，就無法把城市建設(shè)好、管理好，就不會得到大家的認(rèn)可。反之亦然。三是責(zé)任意識。黨務(wù)工作干部要愛崗敬業(yè)，明確職責(zé)，充分認(rèn)識所肩負(fù)工作的重要責(zé)任和偉大意義，以“解放思想、實事求是”的精神，緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神，知難而進(jìn)、一往無前的精神，艱苦奮斗、務(wù)求實效的精神，淡薄名利、無私奉獻(xiàn)的精神”。

2、嫻熟的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)。說它是科學(xué)，因為具有許多客觀規(guī)律可以遵循；講其是藝術(shù)，因為它又涉及到情商和非智力因素。嫻熟的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)主要體現(xiàn)為：一是較高的駕馭能力。建設(shè)系統(tǒng)黨組織既要管理好下屬單位的黨支部，又要管理改制后的企業(yè)支部，還要管理好屬地管理的黨組織。單位性質(zhì)各異，構(gòu)成復(fù)雜，黨務(wù)干部主要是通過發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證發(fā)揮作用。黨組織的作用主要不是通過行政手段來發(fā)揮，而是通過黨的路線方針政策的貫徹和自身的先進(jìn)作用來實施。另外，在思想政治工作、精神文明建設(shè)，文化建設(shè)和黨的自身建設(shè)等方面，也是頭緒眾多，事務(wù)繁雜。有較高的駕馭能力就會準(zhǔn)確定位，彈好鋼琴。正如局工委所強調(diào)的，在黨政關(guān)系上，既要做到不爭位、不越位，又要做到不虛位、不空位；在具體工作中，既做到不推、不爭，又做到不讓、不放。因此較高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)非常重要。二是較強的組織能力。黨務(wù)工作體現(xiàn)在城市建設(shè)工作，才能體現(xiàn)出黨務(wù)工作的作用，城建工作大都是通過協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，爭取上級支持，取得項目和資金，為民多辦實事。城市管理工作更復(fù)雜，市政設(shè)施管理、綠化環(huán)境管理、河道管理等等，管理起來容易，要想真正管好就比較困難，要有高超的策劃和組織能力，需要制定計劃、組織實施、總結(jié)提高。因此，較強的組織能力是搞好黨建工作的重要保證，也是新時期黨務(wù)干部的重要素質(zhì)。三是較好的協(xié)調(diào)能力。建設(shè)系統(tǒng)是個“小社會”，做好黨務(wù)工作需要較好的協(xié)調(diào)能力。所謂協(xié)調(diào)，就是配合得當(dāng)和默契的意思。搞好工作需要黨政協(xié)調(diào)，黨組織和群眾組織協(xié)調(diào)，本系統(tǒng)和其它系統(tǒng)的協(xié)調(diào)等。沒有較強的協(xié)調(diào)能力，工作就會事事被動，處處掣肘。這種協(xié)調(diào)能力也是黨務(wù)干部必不可少的素質(zhì)之一。

3、合理的知識結(jié)構(gòu)。主要包括三個方面：一是政治理論方面的知識。黨務(wù)工作干部特別是建設(shè)系統(tǒng)黨支部書記，主要是做思想政治工作的。思想政治工作的一個要求是要以理服人、以情感人。因此，政治理論方面的知識是一名合格的黨務(wù)干部的必備的基礎(chǔ)知識。它主要包括馬克思主義、思想和鄧小平理論和“三個代表”重要思想方面的理論基礎(chǔ)，黨建和黨史方面的理論基礎(chǔ)，思想政治工作方面的理論基礎(chǔ)，人事社會科學(xué)方面的理論基礎(chǔ)等。沒有深厚的政治理論基礎(chǔ)，不僅不能做好黨務(wù)工作，光憑以勢壓人，自身威信也樹立不起來。二是建設(shè)管理方面的知識。隨著人事制度的改革，純粹的專職黨務(wù)工作干部的比例將越來越小。黨務(wù)工作干部只有既能做思想政治工作，又善于城市建設(shè)管理，才能有較強的適應(yīng)能力和較大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ诋?dāng)今，“空頭政治家”是沒有前途的。三是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方面的知識。計算機技術(shù)的迅猛發(fā)展，不僅日益改變著人們的思想方式、交往方式和行為方式，用高新科技手段迅速收集、處理、利用和交換信息，是知識經(jīng)濟(jì)和信息時代到來的一大特點。一個新時期的黨務(wù)工作干部，如果不能熟練掌握和使用電子計算機、多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等工具，必將寸步難行。除此之外，一些新興的邊緣的科學(xué)技術(shù)常識也應(yīng)有所了解，以擴(kuò)大知識面，增強做好工作的科學(xué)文化底蘊。

4、高尚的人格魅力。人格魅力是指人的性格、氣質(zhì)、能力和道德品質(zhì)的影響力和吸引力。人格魅力大致由親和力、凝聚力和號召力所組成。親和力是人格魅力的基礎(chǔ)，它的最大特點是能吸引人。思想政治工作和黨建工作，說到底是做人的工作，只有能吸引人才能引導(dǎo)人；只有對你產(chǎn)生親近感、信賴感和安全感，人才能對你講真話、“掏心窩”。親和力的反面是高高在上、故弄玄虛和以勢壓人，人們對你表面應(yīng)付，厭而遠(yuǎn)之。凝聚力是人格魅力的核心。它的顯著特點是能把人團(tuán)結(jié)在自己的周圍。凝聚力是戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的工作是群眾工作，黨的事業(yè)是群眾的事業(yè)，僅靠少數(shù)人孤軍奮戰(zhàn)，沖鋒陷陣是不行的，需要帶領(lǐng)廣大群眾一起奮斗。一個不能團(tuán)結(jié)人的人，甚至反對自己人的黨務(wù)干部是一個不合格的干部。號召力是人格魅力的歸屬。黨務(wù)工作干部要帶領(lǐng)干部群眾搞好工作，必須有強烈的自身影響力和感召力，而這種非權(quán)力因素的號召力正是黨務(wù)干部吸引力和凝聚力的最終體現(xiàn)。無數(shù)事實證明，沒有親和力和吸引力的干部，也就沒有多少非權(quán)力因素的影響力和感召力。高尚的人格魅力主要來自自身的深厚理論功底、高尚的道德品質(zhì)和自身的榜樣作用。因此，黨務(wù)干部必須強化自身的學(xué)習(xí)、修養(yǎng)和表率作用。

5、良好的心理素質(zhì)。建設(shè)系統(tǒng)黨務(wù)干部良好心理素質(zhì)集中體現(xiàn)在兩個方面：一是敢為人先的創(chuàng)新意識。新時期城建工作面臨新情況，呈現(xiàn)許多新特點，出現(xiàn)許多新問題。這是用傳統(tǒng)的經(jīng)驗和做法所解決不了的，要靠我們用心去研究、去探索和去開拓。沒有敢為人先的創(chuàng)新意識，思想僵化，墨守成規(guī)，就不能開創(chuàng)黨建工作的新局面。二是知難而進(jìn)的奮斗品格。在社會轉(zhuǎn)型時期，從某種意義上，思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨建工作遇到的新挑戰(zhàn)和難題并不比發(fā)展自身少?！袄限k法不靈，新辦法不明，蠻辦法不行”依然是黨建工作中的一個突出問題。在這種情況下，如果沒有知難而進(jìn)和奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，就會等待觀望，無所作為。

總之，建設(shè)系統(tǒng)黨務(wù)干部要按照“三個代表”重要思想的要求，不斷提高自身素質(zhì)，在崗位上發(fā)揮所長，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為廣大干部職工服務(wù)、為居民群眾服務(wù)，成為廣大黨員和群眾依賴、信賴的朋友。