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“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！痹谛滦蝿菹?，全面貫徹“三個(gè)代表”要求，就要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢，從制度和法律上保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的貫徹實(shí)施。

實(shí)行依法治國，是黨順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律，保持自身先進(jìn)性的體現(xiàn)。在“五三一”重要講話中，同志指出，貫徹“三個(gè)代表”要求，核心在保持黨的先進(jìn)性。保持黨的先進(jìn)性，就必須使黨順應(yīng)歷史發(fā)展的規(guī)律，始終站在時(shí)代的前列。法律作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定、由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的社會規(guī)范，具有很強(qiáng)的規(guī)范性、強(qiáng)制性、權(quán)威性，體現(xiàn)了國家意志和人民意志，反映了社會發(fā)展規(guī)律。在社會主義制度下，實(shí)行依法治國，建設(shè)法治國家，是社會主義的本質(zhì)要求。社會主義革命、建設(shè)和改革事業(yè)的實(shí)踐證明：只有實(shí)行依法治國，才能保持經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活依法有序地進(jìn)行，才能保證國家長治久安，才能有效地推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，健全社會主義民主政治，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來。因此，要保持黨的先進(jìn)性，必須根據(jù)社會歷史發(fā)展客觀規(guī)律的要求，堅(jiān)持實(shí)行依法治國。

實(shí)行依法治國，是與時(shí)俱進(jìn)、不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)入新時(shí)期，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要通過加強(qiáng)和完善法制來改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。實(shí)行依法治國，就是由黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過法定程序制定法律，把黨和人民的主張變?yōu)閲业囊庵竞腿鐣臏?zhǔn)則；使黨的各級組織和廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭遵守、維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格依法辦事；使各級黨組織通過法定程序，向各級國家機(jī)關(guān)推薦具有較高素質(zhì)的合格干部，并對他們進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，從而保證依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。實(shí)行依法治國，提高黨的執(zhí)政水平，可以極大地鞏固黨的執(zhí)政地位。

實(shí)行依法治國，是堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本保證。堅(jiān)持執(zhí)政為民，是貫徹“三個(gè)代表”要求的本質(zhì)所在。只有依法治國，使體現(xiàn)人民意志的法律得到正確實(shí)施，執(zhí)政為民才能落到實(shí)處。堅(jiān)持執(zhí)政為民，實(shí)行依法治國，就要嚴(yán)格按照廣大人民群眾的根本利益來起草、制定、實(shí)施法律，使法律真正體現(xiàn)最廣大人民的意志；就要依法處理和制裁違法行為，運(yùn)用法律約束權(quán)力，防止人民賦予的公共權(quán)力轉(zhuǎn)化為個(gè)人權(quán)力，處理好國家機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系，消除官僚主義及各種消極腐敗現(xiàn)象，保護(hù)人民的利益。實(shí)行依法治國，必須依法行政、公正司法。依法行政，要求建立嚴(yán)格的行政執(zhí)法制度，以保證直接調(diào)整公民權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行政行為在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)進(jìn)行。一切行政機(jī)關(guān)及其工作人員，必須明確行政權(quán)由法律賦予，嚴(yán)格按照法律賦權(quán)、依據(jù)法定程序行政，確保行政權(quán)力不被濫用，公民權(quán)利不被侵害。公正司法，要求體現(xiàn)人民意志的法律得到正確、公正的實(shí)施。法治是制約權(quán)力、防止腐敗的有效機(jī)制。只有司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)，維護(hù)司法公正，嚴(yán)把法律正確實(shí)施的關(guān)口，才能使正當(dāng)?shù)墓駲?quán)利得到合理的司法保護(hù)。