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建好組織把農(nóng)民工組織起來——xx區(qū)實(shí)施“金橋工程”的主要做法

近年來，xx區(qū)在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中，以“高舉黨旗闖市場，練就絕技打天下，誠實(shí)守信樹形象，四輪驅(qū)動(dòng)奔小康”為指導(dǎo)思想，大力實(shí)施“金橋工程”，已在北京、深圳、西安、鄭州、烏魯木齊、宜興等務(wù)工經(jīng)商黨員相對集中地建立駐外黨組織37個(gè)。金橋工程的實(shí)施促進(jìn)了外出務(wù)工人員干事創(chuàng)業(yè)，外出黨員在外建黨組織教育、引導(dǎo)下，積極為家鄉(xiāng)介紹客商和用工信息，一些成功黨員積極回鄉(xiāng)投資、為家鄉(xiāng)公益事業(yè)捐款，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們的主要做法是：

一、扎根群眾打牢了“金橋工程”的基礎(chǔ)

xx區(qū)有62萬農(nóng)業(yè)人口，常年在外務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)13.5萬人，勞務(wù)收入達(dá)6.3億元。其中，外出務(wù)工經(jīng)商黨員有1500人左右，占全區(qū)農(nóng)民黨員的13.2%。我區(qū)外建黨組織管理的外出黨員有1020人，占外出黨員總數(shù)的68%。外出務(wù)工黨員大多數(shù)年富力強(qiáng)，是農(nóng)村黨員隊(duì)伍中的生力軍，也是創(chuàng)業(yè)致富，高舉黨旗闖市場的帶頭人。因此，我們扎根外出人員中實(shí)施“金橋工程”。

一是摸清底數(shù)定方案。我們在外建黨組織時(shí)做到”四個(gè)摸清”即摸員數(shù)量；摸員流入地基層黨組織對外建黨組織的態(tài)度；摸清外出黨員中的骨干分子，為選配外建黨組織班子做準(zhǔn)備；摸清外建黨組織陣地能否落實(shí)。通過調(diào)查摸底，不僅掌握了務(wù)工黨員數(shù)量、主要去向，還了解到務(wù)工黨員遇到的實(shí)際困難，掌握了一批外出務(wù)工成功人士情況。在此基礎(chǔ)上，我們制定了實(shí)施金橋工程的方案，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員進(jìn)行了培訓(xùn)，實(shí)行外出黨員、外建黨組織月報(bào)制度，使外建黨組織工作，管而有章，放而有序。

二是精心選配強(qiáng)班子。區(qū)委組織部下發(fā)文件，明確了外建黨組織負(fù)責(zé)人和班子的選配辦法，選配標(biāo)準(zhǔn)。主要在務(wù)工經(jīng)商能力較強(qiáng)，影響較大，熱心黨務(wù)工作的外出黨員中，選拔外建黨組織負(fù)責(zé)人。區(qū)委派人深入到各外建黨組織所在地，對推薦對象進(jìn)行了解、考察，確保外建黨組織負(fù)責(zé)人被外出務(wù)工黨員和所在企業(yè)同時(shí)認(rèn)可、接受。由于外出務(wù)工黨員比較分散，班子成員配備有難度，我們就把區(qū)外派到各地的招商人員中的黨員，吸收到外建黨組織中來，使外建黨組織整體水平得到提高。

三是加大投入建陣地。我們依托xx駐外辦事機(jī)構(gòu)和外出黨員創(chuàng)辦的實(shí)體，強(qiáng)化陣地建設(shè)，循序漸進(jìn)地提高外建黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，加大投入，區(qū)里出資為外建黨組織統(tǒng)一制作了黨建工作板面，購買了黨建工作圖書和黨員學(xué)習(xí)資料，配發(fā)了黨旗，統(tǒng)一印制了《外出務(wù)工黨員登記薄》和黨支部生活記錄本等用品。區(qū)、鄉(xiāng)為外建黨組織建設(shè)陣地已投入18萬元，緩解了外建黨組織工作經(jīng)費(fèi)困難，提高了駐外黨組織陣地規(guī)范化程度。

四是多種方法抓指導(dǎo)。區(qū)委通過寄送文件和學(xué)習(xí)資料等方式，及時(shí)指導(dǎo)外建黨組織開展活動(dòng)。區(qū)委組織部把務(wù)工黨員所在企業(yè)發(fā)展同黨組織開展黨建活動(dòng)結(jié)合起來，為外建黨組織推薦、選配既懂經(jīng)營業(yè)務(wù)，又懂黨務(wù)工作的黨建工作指導(dǎo)員，已選派黨建指導(dǎo)員12名。如駐北京市市二建公司第四項(xiàng)目部黨支部黨建指導(dǎo)員李開生是維雪啤酒廠退休黨務(wù)干部，他到市二建后，幫助市二建制定完善黨員議事制度，設(shè)置了黨員先鋒崗，幫助培訓(xùn)了一批黨務(wù)工作者，還協(xié)助市二建制定了《項(xiàng)目合同管理責(zé)任制》。深受企業(yè)、黨員和家鄉(xiāng)黨組織的好評。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)外建黨組織制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃，搞好黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，檢查外建黨組織落實(shí)好黨員學(xué)習(xí)、教育、管理制度、“”等。還負(fù)責(zé)與輸入地溝通，請求輸入地黨組織協(xié)助指導(dǎo)。還督促外建黨組織自覺接受務(wù)工經(jīng)商地上級黨組織的指導(dǎo)。

二、教育引導(dǎo)抓住了“金橋工程”的關(guān)鍵

外建黨組織帶好黨員隊(duì)伍，關(guān)鍵是加強(qiáng)務(wù)工黨員教育管理，我們采取三種方法抓好務(wù)工黨員教育，把管理融入到教育引導(dǎo)之中。

1、選準(zhǔn)載體抓教育。自金橋工程實(shí)施以來，我區(qū)積極探索教育黨員的新載體，在外出黨員中深入開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即，每位外出黨員要為家鄉(xiāng)經(jīng)常提供信息并介紹一位投資客商，每位黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系培養(yǎng)一名入黨積極分子；每位黨員每年為家鄉(xiāng)及務(wù)工地分別做一件好事或?qū)嵤?。為讓“三個(gè)一”活動(dòng)成為外出務(wù)工黨員的自覺行動(dòng)，黨員在家時(shí)鄉(xiāng)村黨組織經(jīng)常宣傳“三個(gè)一”活動(dòng)內(nèi)容；區(qū)委組織部還把活動(dòng)內(nèi)容印在流動(dòng)黨員聯(lián)系卡上；向外出務(wù)工黨員寄一封信，要求每名黨員積極參與活動(dòng)。今年3月初，省委書記xx同志在北京看望市二建農(nóng)民工時(shí)看到“三個(gè)一”活動(dòng)內(nèi)容后，連聲說“好！”?！叭齻€(gè)一”活動(dòng)給務(wù)工黨員為駐地和家鄉(xiāng)兩地做貢獻(xiàn)，為自己致富和帶領(lǐng)他人致富提出了淺顯易懂，明確奮斗目標(biāo)。全區(qū)已涌現(xiàn)出了一批回鄉(xiāng)投資辦廠、修路架橋、捐資助學(xué)，幫帶困難群眾的先進(jìn)典型。區(qū)、鄉(xiāng)分別對在“三個(gè)一”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的外出務(wù)工黨員給予了表彰。市二建駐京黨總支第一項(xiàng)目支部書記張自峰還被評為河南省在京豫籍優(yōu)秀務(wù)工人員，省委副書記xx親自為他頒發(fā)證書。

2、兩地同步抓教育。為保證外出黨員離鄉(xiāng)離土不離黨。我區(qū)一方面依靠黨員務(wù)工地的外建黨組織和流入地黨組織對我區(qū)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)。去年以來，區(qū)委根據(jù)外建黨組織請求，在北京、xx兩地舉辦了電焊工和縫紉技術(shù)培訓(xùn)班。市二建15名入黨積極分子還參加豐臺區(qū)張郭莊辦事處舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班。另一方面我們根據(jù)外建黨組織黨員活動(dòng)陣地初建，設(shè)施不全、功能較弱、活動(dòng)較少的實(shí)際，要求家鄉(xiāng)基層采取外建黨組織三種教育培訓(xùn)務(wù)工黨員。一是開展“巡回教育”。區(qū)委組織部通過聘請黨課輔導(dǎo)員和勞動(dòng)技能的專家輪流到各外建黨組織進(jìn)行巡回教育，利用領(lǐng)導(dǎo)出差或?qū)ｉT外出探望等形式與外建黨組織連結(jié)在一起。二是開展“郵寄教育”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村黨支部把時(shí)政資料和黨課教材、黨報(bào)黨刊以及黨員電教片、家鄉(xiāng)文件、新出后招商引資計(jì)劃等學(xué)習(xí)資料寄發(fā)給外出黨員。三是開展“補(bǔ)課教育”。抓住流動(dòng)黨員在春節(jié)、中秋節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)日回家的時(shí)機(jī)，集中時(shí)間、集中內(nèi)容對流動(dòng)黨員進(jìn)行培訓(xùn)提高，并進(jìn)行一年一度的民主評議。

3、履行職責(zé)抓教育。外建黨組織根據(jù)外出務(wù)工黨員特點(diǎn)，積極開展形式多樣的爭創(chuàng)活動(dòng)。市二建駐京黨總支在紀(jì)念建黨83周年之際，分兩批組織黨員觀看了在京舉辦的西柏坡精神巡回展覽，重溫黨的建設(shè)歷史，使每位黨員受到一次心靈的洗滌。在先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作開展后，市二建在公司黨員開展了以“愛家鄉(xiāng)、愛駐地、愛崗位、愛企業(yè)、愛工友，爭當(dāng)致富能人、爭當(dāng)守法模范、爭做技術(shù)能手、爭做創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”的四愛四爭活動(dòng)。這些教育培訓(xùn)活動(dòng)激發(fā)了黨員的先進(jìn)性意識，提高了黨員素質(zhì)，樹立xx務(wù)工農(nóng)民的良好形象。九店鄉(xiāng)駐西安市流動(dòng)黨支部，在西安市雁塔區(qū)蔬菜市場黨員中，開展掛牌“聯(lián)攤包片”活動(dòng)，要求黨員掛牌經(jīng)營，標(biāo)明身份，主動(dòng)接受廣大客戶監(jiān)督，使自己的生意特別火紅，形成了一名黨員帶出一批文明經(jīng)營者，帶出一個(gè)文明市場的局面。

三、共同發(fā)展增添了“金橋工程”的活力

1、把外建黨組織建成信息收集站。外建黨組織多數(shù)分布在發(fā)達(dá)地區(qū)，多數(shù)依托于成功人士創(chuàng)辦的企業(yè)中，又與務(wù)工地多個(gè)部門，企業(yè)有密切聯(lián)系。據(jù)此，我們在外建黨組織中實(shí)行經(jīng)濟(jì)信息定期報(bào)告制，每半年向外建黨組織發(fā)放一次務(wù)工信息登記表。去年由外建黨組織提供的用工信息74條，為800多位農(nóng)民工聯(lián)系務(wù)工崗位。駐廣州粵墾路黨支部與廣州花雨制花廠聯(lián)系，一次就介紹彭家灣鄉(xiāng)67位農(nóng)民進(jìn)廠務(wù)工。

2、把外建黨組織建成招商宣傳站。我們通過外建黨組織向外出務(wù)工黨員介紹區(qū)情、招商政策。為每位外出黨員發(fā)放一本《美麗的xx》宣傳畫冊，寄1份《今日xx》。由務(wù)工黨員當(dāng)好招商引資政策的“宣傳員”，當(dāng)好回鄉(xiāng)投資的“引導(dǎo)員”。對招商引資成績顯著的外建黨組織給予表彰，對招商引資有功務(wù)工黨員給予獎(jiǎng)勵(lì)。在外出務(wù)工黨員的介紹下，我區(qū)先后引進(jìn)了歐凱機(jī)械、奧新醫(yī)械等3家投資500萬元以上企業(yè)和9家小加工企業(yè)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

3、把外建黨組織建成回歸工程的橋頭堡。外建黨組織把一大批創(chuàng)業(yè)成功黨員凝聚起來，組織起來，引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。市二建總支書記張清剛先后回鄉(xiāng)投70余萬元，黨員余明洋還牽頭成立了xx民營企業(yè)促進(jìn)會(huì)。一年來，全區(qū)外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)修路架橋，拉線接電，捐資助學(xué)，累計(jì)投入資金400多萬元。洋河鄉(xiāng)在其中用多名務(wù)工黨員的組織帶動(dòng)下，工人員回鄉(xiāng)投資1700多萬元，建成了務(wù)工老板一條街。九店鄉(xiāng)富裕起來的外出務(wù)工黨員張光學(xué)，先后三次為家鄉(xiāng)捐資6萬元，幫助家鄉(xiāng)防止禽流感、建設(shè)村小學(xué)。他還把九店鄉(xiāng)90多名貧困農(nóng)民帶到他在江蘇省宜興市工廠里務(wù)工。今年又在xx投資160多萬元建起保溫建材公司，吸納30多名本鄉(xiāng)農(nóng)民務(wù)工。