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為打好2014年度計(jì)劃生育工作開(kāi)局之仗,確保春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,根據(jù)縣委、縣政府要求和我縣實(shí)際情況,現(xiàn)就春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)具體安排如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。
二、集中服務(wù)活動(dòng)時(shí)間
本次集中服務(wù)活動(dòng)時(shí)間為14年1月1日-----3月31日。
三、目標(biāo)任務(wù)
本次集中服務(wù)活動(dòng)要求“三查”到位率”達(dá)98%以上;完成“四術(shù)”4462例,其中結(jié)扎1887例(兩女戶結(jié)扎149例),上環(huán)1835例、流產(chǎn)484例、引產(chǎn)256例。
四、工作措施與要求
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)點(diǎn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,坐鎮(zhèn)督導(dǎo);縣直單位黨政一把手除了抓好本單位計(jì)劃生育工作外,還要完成所聯(lián)系的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村“三查四術(shù)”任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自動(dòng)員部署,親自指揮調(diào)度,深入一線,切實(shí)解決集中活動(dòng)中存在的困難和問(wèn)題;分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,經(jīng)常督查調(diào)度;包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé),進(jìn)村入戶,包干負(fù)責(zé),一抓到底。
2、積極宣傳造勢(shì)。各級(jí)各單位要采取多種形式宣傳聲勢(shì),營(yíng)造濃厚的春季集中服務(wù)活動(dòng)輿論氛圍。一是宣傳車(chē)宣傳,凡是通公路的村組都要宣傳到位;二是組織學(xué)生上街宣傳;三是橫幅標(biāo)語(yǔ)宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在交通要道和集貿(mào)市場(chǎng)懸掛10至20條橫幅標(biāo)語(yǔ),村、組要張貼紅紙標(biāo)語(yǔ);四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)表電視講話;五是要利用櫥窗墻報(bào)等多種載體開(kāi)展廣泛宣傳??h人口計(jì)生局宣傳站要組織逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍攝鏡頭,然后匯總,刻錄光盤(pán)。要通過(guò)各種形式的宣傳活動(dòng),使廣大干部群眾提高對(duì)春季集中服務(wù)活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),提高廣大育齡群眾落實(shí)“三查四術(shù)”的自覺(jué)性。
3、強(qiáng)化工作措施。一要認(rèn)真制訂工作方案。各級(jí)各單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的工作方案,做到任務(wù)明確,措施得力,責(zé)任到人。要充分調(diào)動(dòng)村兩委班子成員的積極性,發(fā)揮“村為主”和村計(jì)生協(xié)會(huì)的作用。要把包村鎮(zhèn)干部1-3月的工資補(bǔ)助、村干部的報(bào)酬與完成任務(wù)掛鉤,確?!叭樗男g(shù)”任務(wù)不折不扣地完成。二要全面摸底造冊(cè)。包村鎮(zhèn)干部和包村服務(wù)所人員對(duì)本次應(yīng)“三查四術(shù)”的已婚育齡婦女要全面摸底。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、人大主席、政協(xié)主席和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系村的“三查四術(shù)”底子,要造具名單,于2月22日前上報(bào)到縣人口計(jì)生局統(tǒng)計(jì)股,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系村的摸底名冊(cè)存鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦備查。三要及時(shí)通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦要堅(jiān)持逢5逢10向縣人口計(jì)生局上報(bào)“三查四術(shù)”進(jìn)度,同時(shí)上報(bào)節(jié)育手術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù);縣里在電視臺(tái)每5天通報(bào)一次“四術(shù)”進(jìn)度,春季活動(dòng)結(jié)束后要將驗(yàn)收完成“三查四術(shù)”情況全面通報(bào)。四要加強(qiáng)督查驗(yàn)收?;顒?dòng)期間,縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委縣政府督查室和縣人口計(jì)生局組成督查組不定期督查,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的“四術(shù)”花名冊(cè)特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村進(jìn)行重點(diǎn)抽查。3月15日至18日,縣委人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)人員對(duì)春季集中服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行初步驗(yàn)收,對(duì)完成任務(wù)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村工作人員進(jìn)行黃牌警告。3月底對(duì)春季集中活動(dòng)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,對(duì)完成任務(wù)未達(dá)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行否決;對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村要逐村驗(yàn)收,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系村進(jìn)行專(zhuān)題抽查驗(yàn)收,驗(yàn)收情況要通報(bào)到人。五要嚴(yán)格獎(jiǎng)罰措施。①獎(jiǎng)勵(lì)。由縣財(cái)政拔出5萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于春季集中服務(wù)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在此次活動(dòng)中綜合排名前八名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各獎(jiǎng)勵(lì)3000元。綜合排名中突出引產(chǎn)和結(jié)扎記分權(quán)重,超過(guò)的上環(huán)和流產(chǎn)手術(shù)不加分,其中引產(chǎn)手術(shù)一律以縣服務(wù)站落實(shí)的為準(zhǔn)。對(duì)在春季集中服務(wù)活動(dòng)期間來(lái)縣站落實(shí)結(jié)扎手術(shù)的兩女戶,獎(jiǎng)勵(lì)100元/人,辦理手術(shù)保險(xiǎn)一份,且免去一切手術(shù)費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)。②懲罰??h人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將每10天召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和完成任務(wù)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村班子人員要在會(huì)上講明原因,工作仍然被動(dòng)的要在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)促進(jìn)會(huì)。同時(shí),這次春季集中活動(dòng)任務(wù)完成情況要作為干部提拔調(diào)動(dòng)和村“兩委”換屆選舉的重要依據(jù),沒(méi)有完成所包村“三查四術(shù)”任務(wù)的一律不提拔,不調(diào)動(dòng),包村鎮(zhèn)干部所包村須經(jīng)縣委人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格后方可提拔使用?,F(xiàn)任村干部直系親屬中凡有未落實(shí)手術(shù)的,一律取消其村兩委班子候選人資格。對(duì)在春季集中活動(dòng)期間弄虛作假,群體性瞞報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)出生人口,“三查四術(shù)”數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率低于80%的,將按發(fā)[2004]7號(hào)文件要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生辦主任、直接責(zé)任人分別給予戒免,通報(bào)批評(píng)及相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。
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