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為了進(jìn)一步做好*年勞動(dòng)和社會(huì)保障局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力制約與監(jiān)督民主評(píng)議工作，根據(jù)投領(lǐng)號(hào)文件和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨行政執(zhí)法權(quán)力制約與監(jiān)督民主評(píng)議動(dòng)員會(huì)會(huì)議精神，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定本評(píng)議工作方案。

一、評(píng)議的目的和意義

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是搞好各項(xiàng)工作的前提，行政權(quán)力制約與監(jiān)督是對(duì)行政權(quán)力正常運(yùn)行的肯定和保護(hù)，又是對(duì)行政權(quán)力偏離軌道的防范和矯正。為了進(jìn)一步了解勞動(dòng)保障工作在人民群眾中的整體形象，找準(zhǔn)在行政檢查、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法、行政許可及為企業(yè)為群眾服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行整改落實(shí)，促進(jìn)工作作風(fēng)不斷改進(jìn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高服務(wù)質(zhì)量，提升效能為目的，樹(shù)立良好的勞動(dòng)保障新形象。

二、評(píng)議的主要內(nèi)容

⒈依法行政情況。評(píng)議勞動(dòng)保障部門(mén)在依法實(shí)施行政檢查、行政許可、行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制措施等情況是否按規(guī)定、程序、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

⒉履行職能情況。按照縣政府“三定”方案，執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法范圍及履行行政執(zhí)法職責(zé)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門(mén)職能作用的情況，落實(shí)“收支兩條線”管理情況。

⒊落實(shí)制度情況。申報(bào)登記聯(lián)合檢查及“企業(yè)安靜生產(chǎn)日”制度，勞動(dòng)保障部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度和企業(yè)協(xié)理員制度，規(guī)范性文件和重大行政處罰決定備案審查制度，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，落實(shí)自律承諾、服務(wù)承諾、信訪辦理制度。

⒋行政審批情況。是否嚴(yán)格按照上級(jí)許可的行政審批項(xiàng)目規(guī)范審批，對(duì)進(jìn)入中心的項(xiàng)目受理、辦理、繳費(fèi)、發(fā)證是否存在搞“截流”雙軌運(yùn)行。對(duì)行政許可項(xiàng)目是否按照五公開(kāi)：服務(wù)內(nèi)容公開(kāi)、辦理程序公開(kāi)、申報(bào)資料公開(kāi)、承諾時(shí)限公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)；五好：門(mén)好進(jìn)、人好找、臉好看、話好聽(tīng)、事好辦；五制：直接辦理制、承諾辦理制、聯(lián)合辦理制、明確答復(fù)制、上報(bào)負(fù)責(zé)制的要求。行政許可項(xiàng)目是否按照《行政許可法》精神落實(shí)，即“一次性告知書(shū)”、“承諾書(shū)”、“不予許可決定”。

⒌廉潔自律情況。勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)無(wú)吃、拿、卡、要現(xiàn)象，不存在刁難、爭(zhēng)吵等惡劣行為，無(wú)違紀(jì)違法行為。

⒍行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況。是否按要求建立實(shí)施執(zhí)法公示制度情況，定期組織實(shí)施執(zhí)法人員、持證上崗情況，執(zhí)法人員資格管理情況，落實(shí)“七不準(zhǔn)”規(guī)定情況，系統(tǒng)內(nèi)無(wú)越權(quán)執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象，工作秩序井然，作息時(shí)間規(guī)范，干部職工的言行舉止文明。

三、評(píng)議的方法步驟

⒈制定方案。月下旬，根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政執(zhí)法權(quán)力制約與監(jiān)督民主評(píng)議動(dòng)員會(huì)議要求，結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，制定民主評(píng)議工作方案。，并上報(bào)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心辦公室。

⒉宣傳動(dòng)員。月底，召開(kāi)勞動(dòng)保障系統(tǒng)民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，對(duì)評(píng)議工作作部署安排，提出具體要求，使全體干部職工人人參與評(píng)議，人人出謀獻(xiàn)策，增強(qiáng)對(duì)評(píng)議的高度重視，提高干部職工對(duì)民主評(píng)議的思想意識(shí)。

⒊自查自糾。月上旬，局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)分管的工作，分塊包干，向企業(yè)相關(guān)部門(mén)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表并回收，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，結(jié)合工作實(shí)際，提出有利于勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，月中旬召開(kāi)民主評(píng)議座談會(huì)，參加對(duì)象：局班子成員，各股室、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。對(duì)收集到的意見(jiàn)、建議進(jìn)行討論，布置安排整改時(shí)間，明確整改內(nèi)容。

⒋民主測(cè)評(píng)。月上旬，召開(kāi)系統(tǒng)干部職工民主測(cè)評(píng)會(huì)，參加對(duì)象：系統(tǒng)全體干部職工，測(cè)評(píng)內(nèi)容：嚴(yán)格按照投領(lǐng)發(fā)號(hào)文件要求，從六個(gè)方面展開(kāi)測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)分滿意、基本滿意、不滿意但種類型進(jìn)行。測(cè)評(píng)結(jié)束后，匯總測(cè)評(píng)結(jié)果，形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展還擊投訴中心。

四、評(píng)議工作的要求

⒈要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨行政執(zhí)法權(quán)力制約與監(jiān)督評(píng)議工作涉及面廣，工作任務(wù)重，為了將次項(xiàng)工作抓好抓落實(shí)。由于人事變動(dòng)調(diào)整，經(jīng)局黨組研究決定，特成立勞動(dòng)和社會(huì)保障局經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨行政執(zhí)法權(quán)力制約與監(jiān)督評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

各股室、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要把評(píng)議工作擺上重要位置，真正做到認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、工作責(zé)任到位。

⒉要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)勞動(dòng)保障系統(tǒng)評(píng)議的內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照研究，深入調(diào)研、摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住重點(diǎn)、制定措施、狠抓落實(shí)。

⒊要嚴(yán)格工作程序。按照各時(shí)間段的要求，嚴(yán)格評(píng)議工作程序，確保工作落實(shí)，防止走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。以正確的態(tài)度對(duì)待測(cè)評(píng)工作，以飽滿地?zé)崆閰⑴c測(cè)評(píng)工作。