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創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城，是改善縣城居民生活條件和生活質(zhì)量、提高全民文明素質(zhì)和文明程度的重要舉措，是優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境、樹立縣城良好形象的迫切需要，也是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共進、促進全縣社會進步和精神文明建設(shè)的必然要求。為了實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城的目標，根據(jù)國家和省、市有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，特制定創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以推進“興工富縣、強農(nóng)富民、亮城樹形、做大旅游”四大戰(zhàn)略為要求，以創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城為目標，以基礎(chǔ)建設(shè)、綠化美化、衛(wèi)生整治、文明創(chuàng)建、縣城管理為重點，堅持以人為本、重在建設(shè)的原則，廣泛動員，群眾參與，加強配套，注重規(guī)范，提升縣城品位，提高居民素質(zhì)，改善人居環(huán)境，推動文明進程，樹立對外形象，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、總體目標

創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城的總體目標是：緊緊圍繞縣委、縣政府“創(chuàng)環(huán)境、變作風、引資金、上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、建小康”的總體思路和“興工富縣、強農(nóng)富民、亮城樹形、做大旅游”的發(fā)展戰(zhàn)略，全方位、多層次、寬覆蓋、強力度地推進文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，努力在縣城創(chuàng)造天藍、地凈、樹綠、水美的優(yōu)美環(huán)境，形成文明、優(yōu)質(zhì)、周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建設(shè)安全、安定、安心的優(yōu)良秩序，樹立廉潔、務(wù)實、高效的機關(guān)形象，把壺關(guān)縣城建設(shè)成長治市區(qū)的“后花園”，打造成中國北方綠城，管理成最干凈、最漂亮、最文明的一流縣城。

三、組織機構(gòu)及職責要求

為加強對創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城的各項任務(wù)，成立壺關(guān)縣創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)組，并對各創(chuàng)建小組提出創(chuàng)建工作的基本要求。

導(dǎo)組下設(shè)一個辦公室、八個創(chuàng)建小組。

創(chuàng)建辦公室的主要職責是搞好文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動的創(chuàng)建規(guī)劃、宣傳發(fā)動、組織檢查、考核評比、資料歸檔等工作。具體要求是：

1、協(xié)調(diào)各有關(guān)職能單位，按照“測評體系”，制定《創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城工作方案》。

2、完成文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動的文件起草、材料匯編等工作。

3、編印《創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城專題簡報》。

4、按照“測評體系”，對全縣有關(guān)部門的資料進行收集、指導(dǎo)、整理、建檔。

5、通過多種形式，廣泛征求社會各界人士對文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作的意見。

6、負責組織召開有關(guān)創(chuàng)建工作的動員會、協(xié)調(diào)會、通報會、表彰會。

7、負責向領(lǐng)導(dǎo)組報告各組工作進度和存在問題，并完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它工作。

（二）優(yōu)美環(huán)境組（設(shè)在縣城建局）優(yōu)美環(huán)境組的主要職責是突出抓好縣城道路硬化、路燈亮化、區(qū)域綠化、生活垃圾清理、公廁管理、環(huán)境保護、污水治理、街道整治、公用設(shè)施管護、交通車輛達標等工作。具體要求是：

1、由城建局組織協(xié)調(diào)本組各職能單位，按照“測評體系”，制定并出臺本組工作實施細則，完成本組建檔工作及創(chuàng)建任務(wù)。

3、縣城人均道路面積達到11m2以上，縣城主干道完好率達到95%以上，路燈亮化率達到98%以上，生活垃圾無害化處理率達到80%以上，90%以上主要街道設(shè)置殘疾人無障礙通道，每萬人擁有公共交通車4臺以上，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上，綠地率達到35%以上，人均公共綠地達到10m2以上，縣城主街道和街心花園實現(xiàn)四季有綠，三季有花（由城建局、林業(yè)局落實）。

4、合理規(guī)劃建設(shè)一批符合國家級文明衛(wèi)生城市標準的公廁，國慶節(jié)前投入使用（由城建局落實）。

5、完成縣城周邊5公里以內(nèi)村莊以及長壺一級公路、長平路、四趙線等主要干線的硬化、綠化、凈化、美化、亮化規(guī)范達標及管護工作,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的創(chuàng)建工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，推動城鄉(xiāng)共進（由龍泉鎮(zhèn)、常平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、集店鄉(xiāng)、交通局、林業(yè)局、公路段、長平商品公路公司及公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實）。

6、根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》，完成愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、街巷衛(wèi)生等創(chuàng)衛(wèi)達標工作（由衛(wèi)生局、龍泉鎮(zhèn)、環(huán)保局、疾控中心落實）。

7、完成縣城主要街道及社區(qū)的路牌、街牌、巷牌、廣告牌、門牌等規(guī)范達標及管護工作，要求一街一牌、一路一牌、一店一牌、一區(qū)（社區(qū)、居民區(qū)）一牌、一巷一牌（由龍泉鎮(zhèn)、民政局、交通局、工商局、交警隊落實）。

8、縣城主要街道的電線及一切光纜要合理規(guī)劃并地下埋設(shè)（由城建局、廣電中心、電業(yè)局、通信分公司落實）。

9、按規(guī)劃要求，實施水上公園建設(shè)工程（由農(nóng)業(yè)局、水利局落實）。

10、實現(xiàn)環(huán)境保護投資指數(shù)2%以上；全年空氣質(zhì)量指數(shù)小于100的天數(shù)為300天以上；環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率達到70%以上（由環(huán)保局落實）。

11、縣城內(nèi)無劣質(zhì)飲用水，水域功能區(qū)水質(zhì)達標率達到70%以上；城市生活污水處理率達到70%以上（由環(huán)保局、水利局、城建局落實）。

12、公用電話、郵箱、報欄、路燈、座椅、雕塑、標語牌、衛(wèi)生箱等公用設(shè)施功能完好，無人為弄壞、弄臟現(xiàn)象（由城管監(jiān)察大隊落實）。

13、建成區(qū)內(nèi)確保下水道、排水口通暢、清潔，井蓋等設(shè)施齊備、完好，無違章建筑（由城建局落實）。

14、制定并出臺縣城環(huán)境衛(wèi)生管理條例，加大創(chuàng)建力度，確保建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達到國家文明衛(wèi)生縣城標準（由龍泉鎮(zhèn)、城建局、衛(wèi)生局落實）。

15、每3萬居民擁有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1.5個以上；3歲以下兒童保健系統(tǒng)管理率達到95%以上；食品衛(wèi)生合格率達到98%以上；除“四害”四項指標全部達到國家標準；各類公共衛(wèi)生場所衛(wèi)生合格率達到98%以上（由衛(wèi)生局、疾控中心落實）。

（三）優(yōu)良秩序組（設(shè)在縣政法委）優(yōu)良秩序組的主要職責是抓好治安、交通、市場等縣城秩序的整治工作，形成規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的局面。

具體要求是：

1、由綜治辦牽頭，組織協(xié)調(diào)本組各職能單位，按照“測評體系”，制定并出臺本組工作實施細則，搞好本組建檔工作及創(chuàng)建任務(wù)。

2、出臺門前“五包”規(guī)定，落實“門前五包”制度，與縣城臨街門店房產(chǎn)所有人、四街村委會、家屬區(qū)（樓、院）產(chǎn)權(quán)人簽訂責任制，使門前“五包”管理落到實處（由城建局、工商局、龍泉鎮(zhèn)、城管監(jiān)察大隊落實）。

3、強化交通管理。交通標志、標線等齊全、達標，每年刷新兩次；合理規(guī)劃設(shè)置機動車、自行車、三輪車、摩托車停放位置和運行線路；堅決并徹底制止亂停、亂放、亂擺、亂搭、亂建、亂寫、亂畫、亂扔、亂推、亂行等不文明行為（由公安局、交警隊、交通局、城管監(jiān)察大隊落實）。

4、強化集貿(mào)市場管理。市場設(shè)施齊全達標，經(jīng)營活動、管理工作規(guī)范，徹底取締馬路市場、工廠，做到坐商歸店、游商進市，臨街門店嚴禁門外經(jīng)營（由工商局、市場管理服務(wù)中心落實）。

5、強化治安管理。加強外來人口和暫住人口、出租房屋和文化娛樂場所管理；嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，八類刑事案件的發(fā)生率控制在2.2起/萬人以下；公民對查處聚眾賭博、和制、販、吸毒案件的滿意度在80%以上；縣城公共消防基礎(chǔ)設(shè)施完好率達到100%；設(shè)有符合公安部110報警服務(wù)工作規(guī)則的110報警服務(wù)系統(tǒng)；加大對破壞縣城設(shè)施行為的打擊力度，制定措施，嚴防死守，保證創(chuàng)建成果（由公安局落實）。

6、強化社會治安綜合治理。制定“安全文明小區(qū)”、“安全文明村鎮(zhèn)”、“安全文明單位”、“安全文明路街”創(chuàng)建標準，深入開展創(chuàng)“四安”活動，“四安”單位的達標率達到90%以上，努力爭創(chuàng)全市、全省乃至全國社會治安綜合治理先進縣（由綜治辦落實）。

7、各村民委員會、居民區(qū)要成立基層民調(diào)組織，及時解決民事糾紛等問題（由政法委落實）。

8、把新建路（北至北關(guān)大池，南至農(nóng)場）創(chuàng)建成嚴管路、示范路。試行垃圾袋裝管理；改變沿街飯店燃料結(jié)構(gòu)

，禁燒散煤、型煤；取締一切占道（含人行道）和門外經(jīng)營，取締占卦算命等封建迷信活動；各門店招牌由文化中心制定統(tǒng)一標準；限制大卡車、大貨車、三輪車、四輪車、牲畜車進入新建路；合理規(guī)劃摩托車、自行車存放點，有專人看管，有醒目標志（由交警隊、工商局、城管監(jiān)察大隊落實）。

9、成立見義勇為組織，設(shè)立見義勇為基金，保障見義勇為先進個人利益，每年召開一次表彰會（由政法委落實）。

10、青少年不宜的文化娛樂場所均有明顯的警示牌，并禁止對青少年營業(yè)（由文化活動中心、工商局落實）。

（四）優(yōu)質(zhì)服務(wù)組（設(shè)在縣直工委）優(yōu)質(zhì)服務(wù)組的主要職責是通過組織開展“滿意在壺關(guān)，崗位做奉獻”系列活動，全面提高各行各業(yè)特別是窗口行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平。

具體要求是：

1、由縣直工委和縣政府辦公室、經(jīng)貿(mào)局組織協(xié)調(diào)本組各職能單位，按照“測評體系”，制定并出臺本組工作實施細則，搞好本組建檔工作及創(chuàng)建任務(wù)。

2、突出開展創(chuàng)文明行業(yè)、文明企業(yè)、明星單位和服務(wù)標兵活動，深化職業(yè)道德教育，全面提高職工的思想道德素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，開展豐富多彩的思想教育和創(chuàng)建活動，窗口服務(wù)單位群眾滿意率達到85%以上，行風評議良好率達到70%以上（由縣直工委、經(jīng)貿(mào)局落實）。

3、工商、稅務(wù)、公安等執(zhí)法部門文明執(zhí)行公務(wù)，政府部門政務(wù)公開，辦事程序透明（由政府辦落實）。

4、培養(yǎng)、推廣一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進典型，爭取在市一級以上產(chǎn)生影響（由縣直工委落實）。

5、制定并推行文明用語制度，制定服務(wù)行業(yè)、執(zhí)法部門的公開承諾制度，每半年進行一次服務(wù)承諾制度的競賽評比工作，并排隊通報（由縣直工委落實）。

6、開展服務(wù)進社區(qū)活動，建立一批青年志愿者服務(wù)基地、服務(wù)站，注冊志愿者人員總數(shù)要占到縣域總?cè)丝诘?%以上（由團縣委落實）。

7、積極開展誠信服務(wù)、競賽評比系列活動，每年進行一次誠信服務(wù)機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、門店評比工作，并排隊通報全縣（由政府辦、經(jīng)貿(mào)局、縣直工委落實）。

（五）優(yōu)秀文化組（設(shè)在縣文化活動中心）優(yōu)秀文化組的主要職責是通過開展機關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、商業(yè)文化、體育文化、科普文化等活動，全面提升縣城文化品位。

具體要求是：

1、由文化活動中心牽頭，組織協(xié)調(diào)本組各職能單位，按照“測評體系”，制定并出臺本組工作實施細則，搞好本組建檔工作及創(chuàng)建任務(wù)。

2、文化、體育設(shè)施達標，活動經(jīng)常，管理規(guī)范，最大限度地豐富群眾文體生活?？h圖書館、文化館、文博館達到國家規(guī)定標準。廣場文化活動全年不得少于10次，縣城室內(nèi)文化活動場所不得少于20處，每處不得少于100m2。人均擁有公共體育設(shè)施0.15m2以上，群眾體育活動團隊達到10支以上，每萬人擁有社會體育指導(dǎo)員20人以上，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到45%以上（由文化中心、體育中心落實）。

3、依法規(guī)范管理文化市場，群眾滿意率達95%以上（由文化中心落實）。

4、80%以上的社區(qū)、單位、樓院、街道建有科普畫廊或科普宣傳欄，并做到每季度更新一次內(nèi)容（由科協(xié)落實）。

5、組織縣直各學(xué)校深入開展創(chuàng)建活動，教育師生形成講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講道德的良好習慣，教育教學(xué)目標達到國家規(guī)定標準（由教育局落實）。

6、年內(nèi)力爭獲得最少三項省級“五個一”工程獎（由文聯(lián)落實）。

（六）社會保障組（設(shè)在縣民政局）社會保障組的主要職責是采取認真負責、扎實有效的措施，做好社會保障工作。

其具體要求是：

1、由民政局牽頭，組織協(xié)調(diào)本組各職能單位，按照“測評體系”，制定并出臺本組工作實施細則，搞好本組建檔工作及創(chuàng)建任務(wù)。

2、社會保險基金征繳率達到95%以上，登記失業(yè)人口的再就業(yè)率達到70%以上（由勞動保障局落實）。

3、縣城最低生活保障覆蓋率達到77

%以上，每百名老年人擁有社會福利床位數(shù)1.7張以上（由民政局落實）。

4、計劃生育率達到98%以上（由計生局落實）。

5、搞好各種統(tǒng)計工作，要求人均GDP指標為2.2萬元以上；GDP年增長率指標為12%以上；恩格爾系數(shù)指標為小于37.9%；縣城電話主線普及率指標為45線/百人（由統(tǒng)計局落實）。

6、成立扶貧幫困組織，設(shè)立專門扶貧幫困基金，保障弱勢群體工作達到國家規(guī)定標準（由民政局落實）。

（七）文明創(chuàng)建組（設(shè)在縣委宣傳部）文明創(chuàng)建組的主要職責是組織開展各種形式的文明創(chuàng)建活動，不斷提高縣城廣大人民群眾的文明意識和文明水平。

具體要求是：

1、由縣委宣傳部牽頭，協(xié)調(diào)本組各職能單位，按照“測評體系”，制定并出臺本組工作實施細則，搞好本組建檔工作。

2、中心組理論學(xué)習經(jīng)常，形式多樣；縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習宣講，長期堅持；建立面向基層的理論宣傳隊伍，活動經(jīng)常；縣委黨校承擔理論宣傳任務(wù)有實效；基層（企事業(yè)單位、街道、機關(guān)、社區(qū)）有理論宣傳陣地；著眼現(xiàn)實問題，設(shè)立社科研究課題，產(chǎn)生實際效果；匯總近三年在省級以上報刊發(fā)表的理論研究文章；匯總近三年我縣獲省級以上的研究成果；省市愛國主義教育基地管理規(guī)范，經(jīng)費有保障；重要紀念日、節(jié)慶日有全縣國主義教育活動；形勢教育、愛國主義教育制度健全，活動經(jīng)常；有重大先進典型被中央媒體宣傳，先進典型在社會上產(chǎn)生較大影響，公民對本縣重大典型的知曉率達到80%以上；創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城群眾知曉率達到90%以上，支持率達到80%以上（由宣傳部落實）。

3、制定文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明街道、文明家庭、文明機關(guān)、文明科室、文明商店創(chuàng)建標準；認真抓好創(chuàng)建管理，每年組織一次自查和復(fù)查工作，每年組織一次經(jīng)驗交流會；文明行業(yè)創(chuàng)建覆蓋率達到10%以上；在新聞媒體開設(shè)精神文明創(chuàng)建的專題或?qū)?；在主要公共場所設(shè)立大型公益廣告；在社區(qū)、居民小區(qū)設(shè)立文明創(chuàng)建宣傳欄（由文明辦落實）。

4、積極開展各種形式的創(chuàng)建活動，做到有機構(gòu)、有規(guī)劃、有制度、有措施。青少年理想、道德、健康教育活動進課堂；團隊活動制度健全，活動經(jīng)常；青少年校外活動場所建設(shè)有規(guī)劃、有實施；家庭美德教育制度健全，活動經(jīng)常（由教育局、團縣委、婦聯(lián)落實）。

5、按規(guī)定征收、管理和使用好精神文明建設(shè)基金（由文明辦落實）。

6、編印《城鎮(zhèn)居民文明行為規(guī)范守則》，最大限度地宣傳群眾、教育群眾，引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成自覺遵守文明衛(wèi)生規(guī)范行為的好習慣（由文明辦落實）。

7、強化未成年人教育工作，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、制度四落實（由文明辦落實）。

8、縣城四街及周邊5公里以內(nèi)村莊有明確的創(chuàng)建目標、計劃、保障措施9、開辦壺關(guān)縣文明城鎮(zhèn)居民學(xué)校，教育覆蓋率達到90%以上（由文明辦落實）。

10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要積極開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶、文明人等多種形式的創(chuàng)建活動，推動城鄉(xiāng)共創(chuàng)全國文明縣城工作的健康發(fā)展（由縣文明辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實）。

宣傳報道組的主要職責是利用各種宣傳工具和手段，營造濃厚的創(chuàng)建輿論氛圍。具體要求是：1、按照縣里總體工作方案，制定本組工作實施細則，并做好本組建檔工作。

3、設(shè)置創(chuàng)建公示欄、功績欄、通報欄，追究不落實的人和事。

4、做好創(chuàng)建活動專題片攝制工作和匯報材料的起草工作。

5、創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的宣傳標語進單位、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)。特別是縣城主要街路要有規(guī)劃地設(shè)置創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城標語，營運車輛要張貼統(tǒng)一的創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城口號。

督促檢查組的主要職責是在領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的指導(dǎo)下，認真開展行之有效的督查活動，推動創(chuàng)建工作健康發(fā)展。

具體要求是：

1、由縣委督查室牽頭，組織協(xié)調(diào)本組各職能單位，按照“測評體系”，制定并出臺本組工作實施細則，搞好本組建檔工作。

2、按

照工作方案，定期組織檢查，堅持每月最少一次。

3、對工作積極、成績突出的單位和責任人進行通報表揚，對推諉扯皮、工作成果不明顯的單位和責任人進行通報批評。

4、隨時向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告創(chuàng)建工作進度和存在問題。

5、在新聞媒體設(shè)立文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建公示欄目，宣傳先進典型，曝光落后單位。

四、工作進程

創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城是一項社會系統(tǒng)工程，既要整體推進，又要重點突破。創(chuàng)建共分四個階段：

第一階段：宣傳發(fā)動（20*年4月—6月）動員一切力量，采取一切措施，迅速掀起創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城活動高潮。加大宣傳力度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。同時，各責任單位要根據(jù)創(chuàng)建工作的任務(wù)目標要求及“測評體系”，制定細則，明確責任，狠抓落實。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要搞好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查工作，確保創(chuàng)建工作目標明、標準高、措施實。

第二階段：全面實施（20*年4月—12月）各職能小組要根據(jù)縣里的總體規(guī)劃要求及本組工作實施細則，全面組織實施，保證按要求標準圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。

第三階段：申報（20*年6月—7月）縣文明辦要全面總結(jié)我縣創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗和成果，并匯集成冊、制作光盤，正式向中央文明辦呈報我縣創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城工作報告。

第四階段：總結(jié)評比（20*年12月）按照目標責任制要求，及時總結(jié)我縣創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城工作，表彰一批先進單位和先進個人。對未按照方案和細則要求，沒有完成任務(wù)的單位和責任人進行責任追究，通報全縣。

五、保障措施

（一）建立目標考核機制將創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作納入政府目標管理，在實際工作中要做到三定（定目標、定措施、定方案）、三有（有領(lǐng)導(dǎo)、有載體、有投入）、三納（納入總體規(guī)劃、納入黨政重要議事日程、納入年度目標任務(wù)考核）、五同步（與經(jīng)濟工作同步規(guī)劃、布置、實施、檢查、獎懲），確保創(chuàng)建工作落到實處。

（二）完善投入保障機制積極探索建立科學(xué)的多元投入機制，縣財政要發(fā)揮主渠道作用，將創(chuàng)建經(jīng)費列入預(yù)算，按年度劃拔；機關(guān)單位、臨街門店、社會各界、人民群眾要有力出力，有錢出錢，有物出物，最大限度的滿足創(chuàng)建需要，確保整個創(chuàng)建工作順利進行。

（三）落實責任追究機制加大創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城中不落實的人和事的責任追究力度，對在創(chuàng)建過程中行動迅速、成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對責任不落實、工作敷衍、不按要求完成創(chuàng)建任務(wù)、影響全縣創(chuàng)建工作的單位和個人給予嚴肅處理。個體工商戶、私營企業(yè)主不積極參與創(chuàng)建工作的，責令其停業(yè)整頓，限其整改。