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根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<*縣第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神，結(jié)合本局的實(shí)際，現(xiàn)就本局開展先進(jìn)性教育活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義

在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的十六大和十六屆四中全會(huì)作出的重大部署，是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的重要舉措；是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措。

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、鞏固效能建設(shè)成果、提高黨的執(zhí)政能力有著至關(guān)重要的作用?？h經(jīng)貿(mào)局全體共產(chǎn)黨員都要深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列指示精神，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的重大決策上來，積極投身教育活動(dòng)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

二、集中學(xué)習(xí)教育各階段的主要任務(wù)和要求

根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，本局的先進(jìn)性教育活動(dòng)自20*年1月啟動(dòng)到20*年6月基本結(jié)束，其中集中教育時(shí)間為三個(gè)半月左右，具體分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員（時(shí)間一個(gè)半月左右）。這一階段要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全體黨員，提高思想認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)工作實(shí)踐，努力在真懂、真信、真用上下功夫，突出六個(gè)方面重點(diǎn)：

1、搞好動(dòng)員部署。局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在春節(jié)前開好動(dòng)員會(huì)議，由主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行總體部署。在督導(dǎo)組指導(dǎo)下認(rèn)真做好調(diào)查摸底、制定方案、組建機(jī)構(gòu)等工作。

2、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和形勢(shì)教育。組織黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于先進(jìn)性教育的重要講話，特別要學(xué)習(xí)好同志專題報(bào)告精神和同志《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》。學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于40學(xué)時(shí)。由局黨組織主要負(fù)責(zé)人上一次黨課。要通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和請(qǐng)先進(jìn)人物現(xiàn)身說法等形式，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大黨員進(jìn)一步深化對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理解，深化對(duì)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的理解，深化對(duì)實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、建設(shè)現(xiàn)代化新*、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大部署的理解，增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。

3、深入開展“讓黨旗在社區(qū)中高揚(yáng)”活動(dòng)。組織本局機(jī)關(guān)黨員重新到社區(qū)報(bào)到，參加社區(qū)服務(wù)與建設(shè)。加強(qiáng)在職黨員的管理，充分發(fā)揮在職黨員的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，使在職黨員“四進(jìn)門”，即：訪貧問苦進(jìn)家門、問計(jì)于民進(jìn)店門、關(guān)愛學(xué)生進(jìn)校門、了解民情進(jìn)社（社區(qū)）門。深入開展機(jī)關(guān)支部與社區(qū)支部結(jié)對(duì)共建，機(jī)關(guān)黨員與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，積極推進(jìn)省級(jí)文明示范縣城的創(chuàng)建。

4、開展“‘三個(gè)代表’在*”和“先鋒形象”大討論。組織黨員對(duì)照《黨章》的規(guī)定和中央《意見》提出的基本要求，結(jié)合本部門的工作實(shí)際，廣泛開展大討論活動(dòng)。通過討論，使廣大黨員明確本單位黨員的先進(jìn)性應(yīng)體現(xiàn)在哪里，如何保持先進(jìn)性，如何樹立黨員良好形象等問題。組織黨員積極參與縣先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開展的“先鋒形象”表述語征集活動(dòng)，擴(kuò)大參與面，弘揚(yáng)新時(shí)期黨員新形象。

5、開展示范黨員評(píng)選活動(dòng)。根據(jù)縣的“百名當(dāng)示范、千名爭(zhēng)優(yōu)秀、萬名保先進(jìn)”活動(dòng)的要求，廣泛開展黨員“五示范”活動(dòng)。評(píng)選推薦經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的優(yōu)秀黨員，樹立典型，充分展現(xiàn)先進(jìn)的精神風(fēng)貌，充分發(fā)揮典型的示范輻射作用，激勵(lì)全體黨員大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。

6、開展“心系群眾、關(guān)愛黨員、服務(wù)基層”活動(dòng)。黨組織要及時(shí)摸清農(nóng)村工作指導(dǎo)員所駐村及聯(lián)系村的基本情況，落實(shí)幫扶措施，在扶貧幫困、走訪慰問中體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷。春節(jié)前，開展走訪基層，走訪聯(lián)系點(diǎn)，走訪黨員群眾的“心系群眾、關(guān)愛黨員、服務(wù)基層”活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員所駐村及聯(lián)系村走訪慰問一次，幫助解決有關(guān)問題。

第二階段：分析評(píng)議（時(shí)間一個(gè)月左右）。在搞好第一階段總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入分析評(píng)議階段，對(duì)照《黨章》，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求，重點(diǎn)查找黨員隊(duì)伍和黨組織中存在的與“三個(gè)代表”重要思想的要求、與保持黨的先進(jìn)性不相適應(yīng)、不相符合的問題，主要抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)：

1、搞好效能建設(shè)“回頭看”。通過黨組織督促查、黨員自己查、群眾幫助查等形式進(jìn)一步查找黨員隊(duì)伍效能效率、素質(zhì)形象等方面存在的突出問題。

2、廣泛征求意見。通過調(diào)查、走訪、群眾代表懇談、網(wǎng)上征詢等形式，廣泛征求了解各方面群眾的意見，并將征求到的意見如實(shí)向黨員反饋。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到基層聽取意見。

3、開展談心活動(dòng)。班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員、黨員與黨員之間要認(rèn)真談心，溝通思想，相互提醒，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。

4、進(jìn)行黨性分析。對(duì)照黨員先進(jìn)性的具體要求，總結(jié)自己近年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀方面剖析思想根源。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從權(quán)力觀、地位觀和利益觀方面進(jìn)行剖析。每個(gè)黨員都要形成書面黨性分析材料。

5、開展民主評(píng)議。召開一次組織生活會(huì)，廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng)，搞好民主評(píng)議。吸收非黨積極分子、群眾代表參加。黨員要根據(jù)評(píng)議意見，認(rèn)真修改好自己的黨性分析材料。

6、召開支委會(huì)。黨支部根據(jù)民主評(píng)議情況，征求到的意見和黨員的一貫表現(xiàn)，研究提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見，向黨員反饋。

7、通報(bào)評(píng)議情況。評(píng)議情況要以一定的方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)，接受群眾監(jiān)督。

8、探索建立黨員告誡制度。對(duì)宗旨意識(shí)淡薄、對(duì)已不嚴(yán)的黨員、要進(jìn)行批評(píng)教育，告誡提醒。

第三階段：整改提高階段（時(shí)間一個(gè)月左右）。在認(rèn)真搞好上一階段總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入整改提高階段。要求是：增強(qiáng)宗旨觀念，提高服務(wù)能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作。主要抓好四個(gè)方面的重點(diǎn)：

1、制定整改方案。針對(duì)分析評(píng)議情況，黨組織、黨員個(gè)人要分別制定整改方案，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。

2、落實(shí)整改措施。本部門要按照擬定的整改方案逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。堅(jiān)持解決思想問題與解決突出問題相結(jié)合，特別是要通過解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問題來體現(xiàn)整改成效和教育成果，以整改的實(shí)效，來檢驗(yàn)教育活動(dòng)的成效。要重點(diǎn)落實(shí)黨員整改承諾制，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)，積極踐行入黨誓詞。要完善服務(wù)基層、服務(wù)群眾的各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。著力解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

3、公布整改情況。本部門要將整改情況在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。要按照縣委的統(tǒng)一步驟，認(rèn)真抓好各個(gè)階段先進(jìn)性教育工作，力爭(zhēng)達(dá)到一次成功。對(duì)縣召開的群眾代表點(diǎn)評(píng)會(huì)、組織暗訪檢查和民意抽樣調(diào)查等形式對(duì)我局反映出來的問題，，要及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”整改。

集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用兩到三個(gè)月的時(shí)間，切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理；對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。要建立健全入黨積極分子群眾推優(yōu)制、公示制、票決制、責(zé)任追究制等工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員工作，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

三、需要把握好的幾個(gè)問題

1、把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線貫穿始終。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及中央、省、市、縣委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列精神統(tǒng)一本局全體共產(chǎn)黨員的思想，增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。要把學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、弘揚(yáng)英模精神和鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用。班子成員要從自身做起，帶頭參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，既要共同抓好本部門的教育活動(dòng)，又要以普通黨員身份參加所在支部的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

3、著力解決黨員和黨組織存在的突出問題。要采取有力措施解決好黨員隊(duì)伍在政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、廉潔從政和服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面存在的突出問題，解決好群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)方面的突出問題，解決好影響本部門的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的問題，使黨風(fēng)、政風(fēng)、有明顯改進(jìn)，機(jī)關(guān)工作效率和工作水平有明顯提高。

4、積極投身“建設(shè)和諧*、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。努力使先進(jìn)性教育活動(dòng)充分體現(xiàn)本局機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合部門的特點(diǎn)。在堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)基本要求的前提下，結(jié)合本局實(shí)際，大膽創(chuàng)新，積極探索各種有效的載體和形式，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)有效。

5、建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。要按照縣委的要求，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好本部門機(jī)關(guān)黨建的經(jīng)常性工作結(jié)合起來，著力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”、學(xué)習(xí)型基層黨組織。積極拓寬黨內(nèi)民主渠道，建立完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，切實(shí)保障廣大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。做好發(fā)展黨員工作，完善黨員教育培訓(xùn)、表彰激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)、黨內(nèi)幫扶等制度，探索改進(jìn)本局機(jī)關(guān)黨員教育管理工作的新途徑，認(rèn)真研究探索發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用的有效途徑。

6、做到教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。正確處理開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)工作結(jié)合起來，與深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，與做好本職業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

四、切實(shí)開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)要求

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立由局黨組書記任組長(zhǎng)、局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加的縣經(jīng)貿(mào)局共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作班子，負(fù)責(zé)抓好本局機(jī)關(guān)的先進(jìn)性教育活動(dòng)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，除了重要會(huì)議和活動(dòng)外，一般不安排外出活動(dòng)，必須外出的，要避開先進(jìn)性教育的集中活動(dòng)時(shí)間。

2、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，縣委將派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及督導(dǎo)組重點(diǎn)聯(lián)系我局。本局的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要按縣的要求建立自己的聯(lián)系點(diǎn)（科室）。要通過深入聯(lián)系點(diǎn)（科室）調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)等途徑，推動(dòng)先進(jìn)性教育的工作。

3、建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。在整個(gè)教育活動(dòng)中都要堅(jiān)持群眾路線。制定工作方案，要把事關(guān)群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的問題，作為先進(jìn)性教育活動(dòng)重點(diǎn)解決的問題。要根據(jù)每個(gè)階段的具體任務(wù)和要求，組織部分群眾，以一定的方式參與有關(guān)活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

五、先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體范圍。

我局參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的范圍包括：局機(jī)關(guān)支部和局老干部支部的全體黨員同志。