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為扎實(shí)做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署以及《中共*市*區(qū)衛(wèi)生局委員會(huì)關(guān)于區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（溫龍衛(wèi)委〔2009〕

4號(hào)）的安排，制定如下工作方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)形象，保增長(zhǎng)抓轉(zhuǎn)型，重民生促和諧”這一實(shí)踐總載體，通過(guò)扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)查研究、廣泛討論交流，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解和把握，著力在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)解放思想有新飛躍、發(fā)展理念有新轉(zhuǎn)變、提升能力有新進(jìn)步、推動(dòng)工作有新思路，使科學(xué)發(fā)展理念在*落地生根，為高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、工作安排

整個(gè)學(xué)習(xí)調(diào)研階段于2009年3月開(kāi)始，2009年5月上旬前基本完成。本階段要統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、解放思想大討論等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)要開(kāi)好科學(xué)發(fā)展主題報(bào)告會(huì)、典型案例剖析會(huì)、調(diào)研成果交流會(huì)、解放思想討論會(huì)。要按照區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)本階段各項(xiàng)工作。

（一）充分做好準(zhǔn)備工作

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要及時(shí)建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施等工作。

2、制定工作方案。結(jié)合實(shí)際確定好活動(dòng)載體，制定好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案。實(shí)施方案和工作方案既要符合上級(jí)精神和要求，又要充分體現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)特色，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

3、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)。要及時(shí)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議和培訓(xùn)會(huì)精神，做好各項(xiàng)活動(dòng)部署，結(jié)合本單位實(shí)際于3月中旬前做好專(zhuān)題培訓(xùn)工作。

4、進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。要在3月17日前召開(kāi)好動(dòng)員會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告，區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)

要制定內(nèi)容豐富、載體新穎、效果凸顯的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。要在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，采取有效的方法，進(jìn)行“補(bǔ)課深化”式學(xué)習(xí)。通過(guò)中心組、論壇、講座、網(wǎng)絡(luò)、辦班培訓(xùn)等方法，進(jìn)行輔導(dǎo)式、算帳式、提問(wèn)式、交流式、體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)。

1、學(xué)理論。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，抓好單位發(fā)展建設(shè)的各個(gè)方面的落實(shí)。采取有力措施，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和黨中央的一系列指示精神。通過(guò)加強(qiáng)理論武裝，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀第一要義、統(tǒng)籌兼顧和以人為本科學(xué)內(nèi)涵的理解，堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到所在單位發(fā)展建設(shè)的各個(gè)方面。

2、學(xué)精神。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的信心，抓好全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展排頭兵的目標(biāo)措施落實(shí)。要把理論研讀與深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神、中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話精神相結(jié)合。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)不少于3次。

3、學(xué)典型。牢固樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的新風(fēng)，搶抓機(jī)遇、撲倒身子抓好工作落實(shí)。把發(fā)掘典型、宣揚(yáng)典型，作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，推選一批落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，組織黨員干部進(jìn)行對(duì)照學(xué)習(xí)，使之成為生動(dòng)教材。通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，從中找出科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，使典型經(jīng)驗(yàn)形成示范效應(yīng)。

（三）開(kāi)好各種交流會(huì)議

1、開(kāi)好科學(xué)發(fā)展主題報(bào)告會(huì)。積極參加區(qū)里組織的宣講報(bào)告和輔導(dǎo)報(bào)告。舉辦一次專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，將科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)覆蓋到每個(gè)黨員干部，深化廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步提升掌握運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng)。

2、開(kāi)好科學(xué)發(fā)展典型事例剖析會(huì)。結(jié)合實(shí)際和本職工作，召開(kāi)科學(xué)發(fā)展典型事例剖析會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫(xiě)案例分析報(bào)告。堅(jiān)持依理說(shuō)事，就事明理，組織廣大黨員干部對(duì)照先進(jìn)典型尋找差距，借鑒反面典型吸取教訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部的思想觀念、思維方式、工作作風(fēng)深刻轉(zhuǎn)變。剖析會(huì)可邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員、老干部、群眾代表等社會(huì)各界人士參加。

三是要開(kāi)好科學(xué)發(fā)展調(diào)研成果交流會(huì)。要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)形象，保增長(zhǎng)抓轉(zhuǎn)型，重民生促和諧”實(shí)踐總載體，確定1個(gè)以上關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的課題，深入基層站所、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等一線，開(kāi)展不少于1周的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，幫助基層解決實(shí)際困難，形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，撰寫(xiě)科學(xué)發(fā)展建議對(duì)策書(shū)，適時(shí)舉辦調(diào)研成果交流會(huì)，檢驗(yàn)調(diào)研活動(dòng)成效，交流和展示蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)成果。

四是開(kāi)好科學(xué)發(fā)展解放思想討論會(huì)。在學(xué)習(xí)研讀、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要組織召開(kāi)科學(xué)發(fā)展思想解放討論會(huì)，緊緊圍繞本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展，開(kāi)展大討論大交流，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展信念，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì)文章，會(huì)上要分別做好主題發(fā)言，會(huì)后要形成討論書(shū)面材料，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

為保障學(xué)習(xí)調(diào)研工作順利進(jìn)行，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，我們重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一天”、“四個(gè)一次”活動(dòng)的落實(shí)?！拔鍌€(gè)一天”：一是讀一天，就是根據(jù)實(shí)踐的需要，脫產(chǎn)集中時(shí)間有針對(duì)性進(jìn)行學(xué)習(xí)和精讀，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是聽(tīng)一天，就是請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家到本部門(mén)本單位作專(zhuān)題報(bào)告。三是訪一天，就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系職責(zé)分工，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)走訪黨員群眾，聽(tīng)取基層的意見(jiàn)。四是講一天，就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)或分管單位、科室、支部作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，既教育別人，也提高自己。五是談一天，就是通過(guò)座談交流，談?wù)J識(shí)體會(huì)、談意見(jiàn)建議，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解?！八膫€(gè)一次”：一是算一次帳，就是聯(lián)系實(shí)際算發(fā)展科學(xué)不科學(xué)的帳。二是辦一次事，就是進(jìn)行換位體驗(yàn)，把自己當(dāng)成服務(wù)對(duì)象，從第一道程序去辦一件事。三是聽(tīng)一次意見(jiàn)，就是在辦一次事的過(guò)程中，認(rèn)真聽(tīng)取基層單位、服務(wù)對(duì)象對(duì)改進(jìn)本單位工作的意見(jiàn)建議。四是看一次點(diǎn)，就是到本部門(mén)本單位的聯(lián)系點(diǎn)和情況復(fù)雜的地方，深入調(diào)研，推動(dòng)工作。

三、具體要求

1、統(tǒng)一思想，明確職責(zé)。全體黨員要嚴(yán)格按照局黨委的要求，以高度的自覺(jué)性和責(zé)任感搞好理論學(xué)習(xí)。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的培訓(xùn)指導(dǎo)，局屬黨組織要精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、質(zhì)量和效果，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)好學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃的制定、指定學(xué)習(xí)教材的發(fā)放和相關(guān)學(xué)習(xí)資料的提供。

2、嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)督查。要認(rèn)真完成“規(guī)定動(dòng)作”，創(chuàng)造性地完成“自選動(dòng)作”。黨員集中學(xué)習(xí)原則上不能請(qǐng)假，切實(shí)保證參學(xué)率，落實(shí)考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度等學(xué)習(xí)保障制度?？山M織理論學(xué)習(xí)測(cè)試等方式，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)參學(xué)單位學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況的檢查指導(dǎo)，對(duì)組織不力、方法不活、效果不好的黨組織要加強(qiáng)督查指導(dǎo)、跟蹤落實(shí)。

3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，扎實(shí)搞好輿論宣傳。要大力宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，形成全社會(huì)熱議科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。

4、及時(shí)總結(jié)，超前謀劃。學(xué)習(xí)調(diào)研階段基本結(jié)束時(shí)，要對(duì)照相關(guān)要求，認(rèn)真做好自查，搞好工作總結(jié)。要結(jié)合實(shí)際，超前謀劃好分析檢查階段的主要任務(wù)與措施。學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)要在5月15日前報(bào)區(qū)衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。