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根據(jù)*區(qū)委辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動的通知》(古辦發(fā)〔2009〕34號)要求，為認真開展以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動，確保作風(fēng)建設(shè)教育活動取得實實在在的效果，我局結(jié)合文化系統(tǒng)工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全局正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，進一步加強和改進新形勢下干部作風(fēng)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)各級黨員干部錘煉黨性，加強修養(yǎng)，筑牢為官從政的思想基礎(chǔ);加強社會功德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德修養(yǎng)，發(fā)揮黨員干部在道德規(guī)范方面的榜樣作用;樹立雷厲風(fēng)行、立竿見影、真抓實干的作風(fēng)，不斷增強黨員干部抓落實的本領(lǐng)，爭做抓落實的先行者和推動者，不斷提高黨員干部的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。

(二)目標任務(wù)

1、堅定理想信念。通過教育活動，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)明顯提高，理想信念進一步堅定;進一步解放思想，堅決破除那些妨礙科學(xué)發(fā)展的舊思想、舊觀念，在實踐中深化認識，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)換思維，在發(fā)展中統(tǒng)一思想;堅決克服本位思想，決不能借口部門的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策，下有對策;堅持按客觀規(guī)律辦事，堅持正確的政績觀，堅持以人為本，做到思考和處理問題尊重科學(xué)，實事求是，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2、提高整體素質(zhì)。通過教育活動，進一步健全完善學(xué)習(xí)制度，抓好干部職工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，夯實理論功底，提高政策水平，吃透本單位實情，增強解決實際問題的能力;堅持調(diào)查研究，著眼于實際問題的理論思考，著眼于如何推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，著眼于如何解決前進中遇到的困難和問題。

3、注重黨性修養(yǎng)。通過教育活動，把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)擺在更加突出的位置，作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好，切實推進科學(xué)發(fā)展。不斷教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把加強黨性修養(yǎng)、培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)的要求轉(zhuǎn)化為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺行動，妥善解決在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的實際問題?？繄詮姷狞h性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一項重要工作，認真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果。緊緊圍繞保障和促進科學(xué)發(fā)展觀來增強黨性、改進作風(fēng)，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。從科學(xué)發(fā)展的豐富實踐中探索和總結(jié)加強黨性修養(yǎng)、養(yǎng)成良好的作風(fēng)和習(xí)慣。帶頭培養(yǎng)高尚的道德和操守，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，保持高尚的道德品質(zhì)、廉潔正派的生活作風(fēng)、良好的自身形象，彰顯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的人格魅力。

4、增強民主意識。通過教育活動，增強各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)民主意識，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，自覺接受監(jiān)督，善于調(diào)動各方面的積極性，團結(jié)同志一道工作，充分發(fā)揮班子整體合力;嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機制辦事，不搞獨斷專行;善于抓住改革發(fā)展穩(wěn)定中主要矛盾和廣大干部群眾反映強烈的突出問題，進一步端正風(fēng)氣，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;少議人、多議事，少謀人、多謀事，以實際行動帶動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)，切實維護好團結(jié)干事、共謀發(fā)展的大局。

5、樹立良好形象。通過教育活動，更加自覺地遵守黨紀政紀，嚴格執(zhí)行“四大紀律”、“八項要求”，廉潔自律，率先垂范;牢記“兩個務(wù)必”，堅持艱苦奮斗，反對享樂主義，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)高尚情操，提高自身修養(yǎng)。強化廉潔從政意識，認真對照并嚴格執(zhí)行《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，遵紀守法，自覺接受監(jiān)督，使機關(guān)事業(yè)單位的廉政建設(shè)明顯加強，進一步樹立為民、務(wù)實、清廉、勤政的良好形象。

6、提高服務(wù)水平。通過教育活動，更好地堅持以人為本，關(guān)注民生，把解決民生問題放在各項工作的首位，下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題，努力讓人們?nèi)罕姷玫綄崒嵲谠诘睦妫袑嵏倪M服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，結(jié)合行政問責(zé)等四項制度，作出公開服務(wù)承諾，使黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平顯著提升，發(fā)展意識明顯增強，執(zhí)政能力切實提高。

二、時間安排和步驟

教育活動分三個階段進行：

(一)學(xué)習(xí)研討階段(5月上旬——6月上旬)

局機關(guān)及局屬各單位制定實施方案，組織召開動員會，

采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，分組討論與交流發(fā)言相結(jié)合的方法，以征文、研討、調(diào)研、舉辦講座等多種形式，認真組織學(xué)習(xí)和研討，重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、黨的十七大精神和2009年全國“兩會”精神、總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話、國務(wù)院廉政工作會議精神、省委八屆六次全會和2009年省的“兩會”精神、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議、市紀委二屆四次全會，區(qū)二屆二次黨代會、2009年區(qū)“兩會”精神和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神。通過學(xué)習(xí)，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德境界和黨性修養(yǎng)。每個黨員干部都要認真做好學(xué)習(xí)筆記，并結(jié)合個人的思想和工作實際，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊總結(jié)，撰寫好一篇2000字以上的學(xué)習(xí)心得體會。

(二)自查自糾階段(6月中旬——7月上旬)

采取個別談話、召開座談會、民主評議等方式，廣泛征

求各有關(guān)部門、服務(wù)對象、干部職工、上級領(lǐng)導(dǎo)班子和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見建議，班子和個人要結(jié)合反饋的意見建議，認真組織召開民主生活會，從黨性觀念、道德品行、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面進行自查自糾，屬于個人存在的問題，部門單位一把手要通過個別談話等方式，有針對性地予以指出，責(zé)令改正;屬于部門單位集體存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子要認真研究，提出切實可行的措施，認真加以改進。

(三)整改提高階段(7月上旬——8月上旬)

結(jié)合單位、部門和個人的實際，細化“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”的標準，認真做好整改。認真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行黨的方針政策和決議、堅持黨的群眾路線、嚴格履行職責(zé)、落實廉潔從政規(guī)定、遵守組織人事紀律等方面存在的突出問題;解決有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對策的問題;解決行動散漫、不思進取，習(xí)慣單憑老方式、老辦法想問題，習(xí)慣憑主觀意志去辦事，工作毫無主動性和創(chuàng)造性的問題，整改措施及整改情況要在一定范圍內(nèi)進行公布。

教育活動結(jié)束后，要認真進行總結(jié)，單位要寫出專題報告，個人要寫出活動總結(jié)，對今后工作提出具體整改方案，作出公開承諾。同時，要建立健全黨員干部“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”的長效機制，使全局黨員干部的工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到進一步提高。

四、方式方法和有關(guān)要求

(一)方式方法

1、召開好一次動員會。局屬各單位要按區(qū)委的要求認真做出部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要及時組織召開動員會，發(fā)動廣大干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)主題教育活動。

2、開展好一次中心組學(xué)習(xí)和黨課學(xué)習(xí)。局屬各支部要認真組織好一次中心組學(xué)習(xí)，各局屬單位要認真組織好上一次黨課，帶動黨員干部積極參加學(xué)習(xí)。

3、組織好一次專題學(xué)習(xí)討論。通過專題討論，把全局黨員干部的思想統(tǒng)一到“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”的要求上來，進一步堅定共產(chǎn)主義理想信念，增強宗旨意識、黨性意識，在政治上、思想上和行動上始終與黨中央保持高度一致，增強敬業(yè)精神，增強工作干勁，樹立良好形象，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。

4、組織好一次警示教育活動。局屬各單位要以召開黨員干部警示教育會、組織觀看警示教育片等形式，認真組織黨員干部和群眾開展警示教育活動，從而提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性覺悟，增強黨員干部廉潔自律的自覺性。

5、開展好一次民主生活會。要在廣泛征求意見建議、開展民主評議、查找突出問題的基礎(chǔ)上，局屬各支部組織召開一次組織生活會，將“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)教育活動專題組織生活會列入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題組織生活會一并召開。

6、開展好一次民主評議。組織有關(guān)單位人員、服務(wù)對象、上級分管領(lǐng)導(dǎo)、社會各界代表召開民主評議會，對本單位、本部門和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行民主評議。評議內(nèi)容主要圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀的情況、抓落實促發(fā)展的情況、領(lǐng)導(dǎo)班子年初的承諾兌現(xiàn)情況、對局機關(guān)重大工作安排部署的落實情況等。民主評議的結(jié)果納入年終考核，并作為選優(yōu)評先、晉職升級的重要依據(jù)。

7、樹好一批先進典型。認真對照“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”的基本要求，認真宣傳我局黨員干部廉潔從政、恪盡職守、真抓實干、無私奉獻的先進事跡，樹立一批廉政先進典型事跡，用身邊的典型教育身邊的人。通過比作風(fēng)看形象、比實績看貢獻，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(二)有關(guān)要求

1、突出邊整邊改。堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終，針對存在的突出問題邊學(xué)邊整邊改。明令禁止的，要立即停止;能夠做到的，要馬上去辦;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要創(chuàng)造條件積極推進。

2、加大督察力度。建立并落實重點工作定期督察通報制度，采取專項督察、跟蹤督察、專項查辦、督察調(diào)研等形式，確保局機關(guān)的決策和措施落到實處。各單位要強化內(nèi)部督察，建立健全決策目標、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核體系，建立和強化目標責(zé)任制，對黨員干部承擔的工作任務(wù)進行細化分解，做到定人員、定任務(wù)、定時間、定目標，促進工作任務(wù)落實。

3、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。局班子領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好組織開展干部作風(fēng)建設(shè)的職責(zé)，率先垂范，當好模范;要堅持高標準、嚴要求，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考，帶頭查擺問題，帶頭加強自身建設(shè)，做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范，做到知實情、說實話、辦實事、求實效，帶頭親自督促檢查，抓落實，抓實踐，抓制度，以自己的實際行動，帶動和促進我局作風(fēng)教育主題實踐活動的深入開展，造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀律嚴的干部隊伍。

4、發(fā)揮輿論引導(dǎo)。區(qū)電視臺要加強作風(fēng)建設(shè)主題教育活動的宣傳報道和輿論引導(dǎo)，開辟專欄，報道主題實踐活動開展情況，為作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動營造濃厚的輿論氛圍。要充分利用簡報、?？?、網(wǎng)絡(luò)平臺等及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，善于挖掘重點、總結(jié)特點、推廣亮點，不斷激發(fā)黨員干部內(nèi)在動力，促進工作創(chuàng)新。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保作風(fēng)建設(shè)教育活動取得新成效，我局決定成立作風(fēng)建設(shè)教育活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

組長：*文廣局局長

副組長：*文廣局書記

成員：*文廣局副局長

*文廣局副局長

*文廣局副局長

*文化執(zhí)法大隊隊長

*局辦公室主任

*區(qū)文化館館長

*區(qū)圖書館館長

*區(qū)文管所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機關(guān)。由李金燦同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作及相關(guān)事宜。

局屬各單位要切實加強對干部作風(fēng)建設(shè)教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，制訂切實可行的實施方案;各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔負起第一責(zé)任人職責(zé)，對主題實踐活動全面負責(zé)，精心組織，周密安排，按照時間進度服從質(zhì)量和效果的原則，堅決克服形式主義，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。