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為切實(shí)搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升單位效能，根據(jù)上級要求結(jié)合本單位實(shí)際工作特點(diǎn)和要求，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的**精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的根本要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力查找深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問題，努力克服制約發(fā)展的觀念障礙，積極探索促進(jìn)我單位事業(yè)更好更快發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，推動(dòng)我單位各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠，確實(shí)提高我單位行政效能及窗口服務(wù)水平。

（一）提高思想認(rèn)識。深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。對事關(guān)我省文化發(fā)展全局和古建所改革與發(fā)展的重大問題進(jìn)一步形成共識，自覺堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我單位各項(xiàng)工作。

（二）解決突出問題。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊整改，把解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終。要在聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效上下功夫，著力解決影響和制約我單位科學(xué)發(fā)展的突出問題。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。圍繞黨組提出的工作目標(biāo)，著眼于構(gòu)建推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、提升服務(wù)質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步探索建立現(xiàn)代服務(wù)制度和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)單位創(chuàng)新能力建設(shè)，進(jìn)一步建立全體干部的考核評價(jià)體系。為單位各項(xiàng)工作全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供更加完善的體制機(jī)制保證。

（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn):在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在推進(jìn)我單位改革上實(shí)現(xiàn)新突破，在推動(dòng)發(fā)展上取得新成就，在促進(jìn)文明和諧上見到新成效，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上取得新進(jìn)展，單位效能和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高。

三、主要原則

（一）堅(jiān)持思想解放。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，掀起新一輪解放思想的高潮。從思想根源上尋求突破，以開放、客觀、務(wù)實(shí)的態(tài)度，查找工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步提升服務(wù)意識，對查找出制約發(fā)展的突出問題要逐步加以解決。

（二）堅(jiān)持實(shí)踐特色。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的**和省委精神結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30周年的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與本單位的工作實(shí)際結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來，把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過程。

（三）堅(jiān)持群眾路線。堅(jiān)持開門教育，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽取專家學(xué)者、各部門及群眾的意見和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾的評議和監(jiān)督，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（四）堅(jiān)持正面引導(dǎo)。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開展批評和自我批評，大力開展談心活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺查找影響和制約單位在科學(xué)發(fā)展中的突出問題。對過去發(fā)展中存在的問題要?dú)v史地、辯證地看待，吸取教訓(xùn)，不搞人人過關(guān)。從理論與實(shí)踐結(jié)合上加深對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，努力提高大家分析解決實(shí)際問題的能力。

四、解決問題

（一）著力解決推進(jìn)科學(xué)發(fā)展路徑、動(dòng)力和保障等重要問題，進(jìn)一步理清單位支持發(fā)展的思路，堅(jiān)定發(fā)展信心，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（二）著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展作現(xiàn)貢獻(xiàn)。

（三）以提升窗口服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，著力解決群眾觀念不強(qiáng)，執(zhí)政為民意識淡薄的突出問題。深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，重視社會(huì)和諧穩(wěn)定，。

（四）著力解決黨員干部黨性觀念、思想意識、宗旨意識、服務(wù)意識、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，使黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到講黨性、重品行、作表率，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。

查找和解決突出問題，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，明確哪些問題已具備條件，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決；哪些問題難度較大，需要較長時(shí)間解決。解決問題要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。

五、方法步驟

按照上級要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月到2009年10月，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)查

時(shí)間安排：2009年3月上旬—5月上旬

主要任務(wù)：本階段的重點(diǎn)是解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、找準(zhǔn)問題，著重抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究工作。

1、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過支部學(xué)習(xí)、專題講座、報(bào)告會(huì)等方式，精讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加集中學(xué)習(xí)、作專題輔導(dǎo)報(bào)告、給全體黨員上黨課2次左右，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)，并做好學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得。

2、開展討論。緊緊圍繞全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)會(huì)新思想、把握新要求，組織開展“深入解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。

3、組織調(diào)研。圍繞提升質(zhì)量、促發(fā)展等專題，通過分組調(diào)查研究、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等形式，廣泛聽取各方面意見建議。

（二）第二階段：分析檢查

時(shí)間安排：2009年6月上旬—2009年7月上旬

主要任務(wù)：本階段的重點(diǎn)是分析問題、查找原因、開展評議，著重抓好分析報(bào)告和民主評議。

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。要按照上級要求，認(rèn)真組織好民主生活會(huì)，著重從思想觀念、工作作風(fēng)、工作方法、思路舉措等方面，深入查找主要不足和差距。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。要聯(lián)系我所實(shí)際，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀確定主題，剖析原因突出深刻性，明確方向突出科學(xué)性、可操作性。在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，寫好分析檢查報(bào)告。

3、開展群眾評議。邀請派人士、無黨派人士、相關(guān)部門和群眾代表以及有關(guān)專家，對分析報(bào)告進(jìn)行評議，根據(jù)評議修改完善分析報(bào)告，并在一定范圍公布報(bào)告內(nèi)容。反復(fù)修改完善后，報(bào)省文化廳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）第三階段：整改落實(shí)

時(shí)間安排：2009年8月上旬—10月底

主要任務(wù)：本階段的重點(diǎn)是制定措施、健全機(jī)制、落實(shí)整改。

1、制定整改落實(shí)方案。所領(lǐng)導(dǎo)班子就分析總結(jié)報(bào)告進(jìn)行專題研究，規(guī)定時(shí)限和責(zé)任，制定整改方案。所領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段中查找出來的問題，制定行之有效的整改措施。

2、集中解決突出問題。把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，邊學(xué)邊改，邊查邊改，以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。創(chuàng)造性地抓好整改措施的落實(shí)，對具備整改條件的及時(shí)整改，對當(dāng)前不具備整改條件的問題要落實(shí)整改責(zé)任，盡快加以解決。

3、公布整改情況。采取適當(dāng)方式，把存在問題、責(zé)任單位和責(zé)任人、采取的措施和辦法、解決問題的進(jìn)展和結(jié)果等情況向群眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、完善體制機(jī)制。堅(jiān)持及早入手，從活動(dòng)開始就重視做好創(chuàng)新體制機(jī)制工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國家法律法規(guī)，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。搞好制度清理，推進(jìn)制度創(chuàng)新，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。為加強(qiáng)對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，根據(jù)上級要求，我單位成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織指導(dǎo)。

（二）發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，積極參加黨支部的活動(dòng)，堅(jiān)持做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭破解難題、帶頭整改、帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)、帶頭撰寫報(bào)告、帶頭落實(shí)。帶動(dòng)廣大黨員積極參與、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（三）把握政策界限。對照上級要求，同步開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。對退休黨員，要視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在結(jié)合分管工作開展調(diào)研，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（四）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，針對不同工作、不同特點(diǎn)、不同對象，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動(dòng)載體、方式方法、評價(jià)形式等方面積極創(chuàng)新，做到規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合，確保全員參與、全程參加。

（五）營造良好氛圍。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和工作簡報(bào)等宣傳媒介，及時(shí)報(bào)道開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，營造良好輿論氛圍。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，在單位網(wǎng)站開辟“開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專欄。要通過宣傳、交流各干部開展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，引導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展。

（六）做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)黨的**的一系列重大部署、同總結(jié)我所科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)、同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)單位所各項(xiàng)工作開展，提升單位服務(wù)水平與質(zhì)量，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成就。