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為了貫徹落實(shí)黨的*大、省委十屆二次全會(huì)、市委九屆三次全會(huì)和區(qū)委三屆三次全會(huì)精神，根據(jù)省、市、區(qū)部署，按照區(qū)委《關(guān)于印發(fā)〈*區(qū)開展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)方案〉的通知》（*委發(fā)〔*〕2號(hào)）要求，今年在全區(qū)開展思想解放年活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際，制訂有關(guān)工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，全面貫徹落實(shí)黨的*大和省委十屆二次全會(huì)、市委九屆三次全會(huì)和區(qū)委三屆三次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)改革開放三十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，清醒把握當(dāng)前*發(fā)展面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革開放為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展為主題，以爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為主要形式，著力查找深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中有待進(jìn)一步解放的思想空間，著力克服制約科學(xué)發(fā)展的觀念障礙和體制障礙，著力探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展思想解放年活動(dòng)，使我局廣大干部職工進(jìn)一步加深對(duì)黨的*大精神的理解和把握，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的*大、省委十屆二次全會(huì)、市委九屆三次全會(huì)和區(qū)委三屆三次全會(huì)精神上來(lái)，堅(jiān)持以更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為解放思想的出發(fā)點(diǎn)，以讓更多的發(fā)展成果惠及人民群眾為解放思想的落腳點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和使命感，著力提高自主創(chuàng)新能力，整合提升資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)、文化事業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要通過開展思想解放年活動(dòng)，進(jìn)一步更新思想觀念，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供思想保障；進(jìn)一步健全科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供考核依據(jù)；進(jìn)一步深化體制改革，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供體制機(jī)制保障；進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供組織保證。

三、實(shí)施步驟

我局思想解放年活動(dòng)從*年1月開始至12月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）第一階段：學(xué)習(xí)宣傳階段（1月初至2月上旬）。主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，營(yíng)造解放思想、改革創(chuàng)新的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好社會(huì)氛圍，為整個(gè)活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動(dòng)干部職工積極投身思想解放年活動(dòng)，以局中心組學(xué)習(xí)為龍頭，認(rèn)真組織局班子成員開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)采取多種形式組織好黨員的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（1）精心制定方案。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)*大和省委十屆二次全會(huì)、市委九屆三次全會(huì)和區(qū)委三屆三次全會(huì)精神，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合單位實(shí)際，針對(duì)本單位存在的突出問題，認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的具體實(shí)施方案。

（2）抓好中心組學(xué)習(xí)。局中心組要把解放思想列為主題內(nèi)容，制定專門學(xué)習(xí)計(jì)劃，召開專題學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)我們黨關(guān)于解放思想的重要論述，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放和觀念更新。

（3）建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)討論活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人要確定一個(gè)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，根據(jù)學(xué)習(xí)討論不同階段的工作要求，定期到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研并指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。

（4）建立“讀書會(huì)”制度。局中心組要建立“讀書會(huì)”制度，圍繞繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主題選定一批書目精讀，定期召開“讀書會(huì)”，討論交流讀書學(xué)習(xí)心得。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做到“五個(gè)一”：每天學(xué)習(xí)一小時(shí)，每季讀一本書、寫好一篇讀書心得，每季參加一次專題輔導(dǎo)，每年寫好一篇調(diào)研文章，每年提一條合理化建議。

（5）撰寫領(lǐng)導(dǎo)干部體會(huì)文章。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章，為干部職工學(xué)習(xí)作指導(dǎo)，暢談解放思想學(xué)習(xí)體會(huì)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（6）抓好干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過召開學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)和專題組織生活會(huì)等形式，認(rèn)真組織好黨員的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（二）第二階段：調(diào)研討論階段（2月中旬至3月底）。主要任務(wù)是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織各種形式的討論活動(dòng)，仔細(xì)查擺本單位工作中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源。認(rèn)真開展專題調(diào)研活動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作深入實(shí)際調(diào)查研究，研究解決問題的對(duì)策。

1、開展“三會(huì)一談”活動(dòng)。要廣泛開展“三會(huì)一談”（即領(lǐng)導(dǎo)班子專題座談會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題組織生活會(huì)、“解放思想大家談”）活動(dòng)，圍繞通過改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)行學(xué)習(xí)討論交流,為下一階段科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。

2、開展主題教育系列活動(dòng)

（1）開展思想教育活動(dòng)。堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、教育人民。廣泛開展理想信念、國(guó)情教育和形勢(shì)教育，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量；廣泛開展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先“三創(chuàng)”教育活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地用愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，讓廣大干部職工的思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，始終保持敢為人先、改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)業(yè)的工作激情；廣泛開展“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”教育活動(dòng)，堅(jiān)持用“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。

（2）開展主題征文活動(dòng)。要積極參加“解放思想，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”主題征文活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)思想解放，引導(dǎo)廣大干部職工積極參與學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。

3、開展專題調(diào)研系列活動(dòng)

（1）開展專題調(diào)研。局中心組領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭開展解放思想專題調(diào)研活動(dòng)，擬定調(diào)研題目，深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)研活動(dòng)。

（2）開展討論交流。結(jié)合干部職工中存在的突出的思想和實(shí)際問題召開討論會(huì)、交流會(huì)，擺表現(xiàn)、查根源、論危害，做到“五有”：有詳細(xì)計(jì)劃、有討論主題、有一定規(guī)模、有領(lǐng)導(dǎo)中心發(fā)言、有會(huì)議記錄。

（三）第三階段：決策部署階段（4月至5月底）。認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)和調(diào)研的成果,集中研究改進(jìn)工作的意見,形成指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的政策、措施和辦法,指導(dǎo)部署今后工作。認(rèn)真組織召開調(diào)研成果交流匯報(bào)會(huì)，總結(jié)學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研的成果，研究制定本單位通過解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體意見，真正把活動(dòng)成果體現(xiàn)到科學(xué)決策上，轉(zhuǎn)化為解決問題、促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。

（四）第四階段：推動(dòng)發(fā)展階段（6月至12月）。要按照新的發(fā)展要求，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，推動(dòng)本單位的各項(xiàng)工作，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。要認(rèn)真貫徹我區(qū)爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的工作意見，按照新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核辦法的要求，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持和完善我區(qū)“一三五七”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

1、對(duì)思想解放年活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。6月，計(jì)劃召開思想解放年活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)上半年工作，進(jìn)一步推動(dòng)下半年工作深入開展。

2、推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。要按照新的發(fā)展要求，對(duì)照年度工作目標(biāo)任務(wù)，檢查各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，狠抓工作落實(shí)，全面推進(jìn)全年工作任務(wù)。

3、加強(qiáng)檢查督促。局辦公室要加強(qiáng)督促，對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤檢查，推動(dòng)活動(dòng)健康有序開展。

4、進(jìn)行總結(jié)部署。12月，組織召開活動(dòng)總結(jié)會(huì)，結(jié)合效能建設(shè)年、基層建設(shè)年、文明城市創(chuàng)建年、交通建設(shè)年和生態(tài)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，指導(dǎo)部署今后工作。

五、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)思想解放年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立*市*區(qū)農(nóng)業(yè)局思想解放年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

*

*市*區(qū)農(nóng)業(yè)局思想解放年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作組：

1、協(xié)調(diào)組。由張克術(shù)同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的總體安排，協(xié)調(diào)各階段進(jìn)度，與黨委相關(guān)工作銜接等。

2、綜合組。由李海斌同志負(fù)責(zé)，由相關(guān)工作人員組成。負(fù)責(zé)代擬實(shí)施意見，下發(fā)學(xué)習(xí)通知，收集上報(bào)信息，組織階段性匯報(bào)材料和總結(jié)材料等。

3、宣傳組。由葉玉平同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)擬制宣傳工作方案，通過墻報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道廣泛宣傳，做好宣傳報(bào)道工作。

4、督查組。由朱偉彪同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)工作方案和活動(dòng)進(jìn)度的督查，分階段開展巡視督查工作，搞好跟蹤落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。由張克術(shù)同志兼任辦公室主任。

六、工作要求

我局要把開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要日程，制定具體方案，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開展思想解放年活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)工作方案，由“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，明確分工，狠抓落實(shí)。

（二）把握工作原則。一要緊扣主題，把握導(dǎo)向。堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為出發(fā)點(diǎn)，以讓廣大老百姓共享改革發(fā)展成果為落腳點(diǎn)，既要解放思想，又要在解放思想中統(tǒng)一思想，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和理論體系不動(dòng)搖。二要抓住重點(diǎn)，帶動(dòng)全面。要以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，同時(shí)發(fā)動(dòng)廣大黨員干部職工積極參與。三要聯(lián)系實(shí)際，分類指導(dǎo)。密切聯(lián)系工作實(shí)際和干部職工的思想實(shí)際，找準(zhǔn)問題和癥結(jié)所在，做到有的放矢、務(wù)求實(shí)效。四要循序漸進(jìn)，確保質(zhì)量。要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，分段推進(jìn)，保證質(zhì)量。

（三）抓好督促檢查。負(fù)責(zé)督查的小組要加強(qiáng)對(duì)思想解放年活動(dòng)的督促檢查，對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)把握各階段活動(dòng)進(jìn)展情況，提出加強(qiáng)改進(jìn)意見，認(rèn)真抓好活動(dòng)成果驗(yàn)收，確保質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。