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“強(qiáng)鎮(zhèn)富民”是我市市委、市政府積極實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略。最近，市委書記*同志在傳達(dá)江門市委書記陳繼興同志鶴山調(diào)研精神中再一次明確提出要“加快鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)好排頭兵”。*鎮(zhèn)是我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要組成部分，如何發(fā)展*鎮(zhèn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)*鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為了大家關(guān)心的焦點(diǎn)話題。

一、全面分析區(qū)位條件和競(jìng)爭(zhēng)壓力，正視現(xiàn)實(shí)，挖掘潛力

要理清*鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，首先應(yīng)從*鎮(zhèn)的劣勢(shì)、優(yōu)勢(shì)、壓力和機(jī)遇四方面入手，全面科學(xué)地分析*鎮(zhèn)的現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

宅梧、云鄉(xiāng)和雙合三個(gè)*鎮(zhèn)位于我市西北部低*，與位于市東北部沖積平原區(qū)的城區(qū)和西南部丘陵區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，地理位置相對(duì)比較邊遠(yuǎn)，交通成本比較高，接受城區(qū)和其他大城市的輻射能力比較弱，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比差，知名度不高，人才比較缺乏。這是制約*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的不利因素。

另一方面，*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接影響到全市的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，市委、市政府對(duì)*鎮(zhèn)的建設(shè)非常重視，*鎮(zhèn)有一定的政策和資金傾斜優(yōu)勢(shì)。*鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)小，比較容易起步；生態(tài)環(huán)境好，未進(jìn)行深度的工業(yè)開發(fā)，生態(tài)資源保護(hù)好，加上可供開發(fā)的土地資源比較豐富，適宜發(fā)展高檔次的第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)承接服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移具有很強(qiáng)的吸引力。*鎮(zhèn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一是良好的生態(tài)環(huán)境，*鎮(zhèn)可以打“生態(tài)環(huán)境牌”，以生態(tài)觀光旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，擴(kuò)大宣傳，吸引外商投資。此外，我市的*鎮(zhèn)是珠三角地區(qū)通往高明和新興等市腹地的交通樞紐，高明和新興等市的腹地還沒能形成強(qiáng)勢(shì)的中心鎮(zhèn)，我市的*鎮(zhèn)若能抓住機(jī)遇迅速發(fā)展，有可能成為這片地區(qū)的中心城鎮(zhèn)。

*鎮(zhèn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，各項(xiàng)指數(shù)差距較大，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較落后，招商引資工作難度較大。加上本地的原有工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模小，外來(lái)人口少，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，*鎮(zhèn)的發(fā)展速度如果跟不上可能會(huì)直接影響到全市邁入現(xiàn)代化的步伐。這些都將給*鎮(zhèn)的發(fā)展帶來(lái)巨大的壓力。

壓力與機(jī)遇共存，從全球到江門地區(qū)來(lái)看目前都是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展難得的機(jī)遇，*鎮(zhèn)也不例外。當(dāng)前出現(xiàn)了全球產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家都在積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移。我市緊鄰珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)，是這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大受益者，特別是佛山、順德和南海等地的重新組合，建設(shè)廣東第三大城市，面臨加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移，這些都是我市招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)千載難逢的機(jī)遇。*鎮(zhèn)如果能抓住這一機(jī)遇，就有可能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。此外，江門市和鶴山市委、市政府都在提倡大力發(fā)展鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)，市主要領(lǐng)導(dǎo)直接掛鉤*鎮(zhèn)，這些都將給*鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)心劑。某些*鎮(zhèn)獨(dú)有的文化資源（如雙合鎮(zhèn)的陳小敏奧運(yùn)冠軍形象通過進(jìn)一步包裝宣傳）也可有利于迅速提升*鎮(zhèn)的知名度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，內(nèi)力型經(jīng)濟(jì)與外力型經(jīng)濟(jì)齊發(fā)展

*鎮(zhèn)的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政自給或成倍增長(zhǎng)、提高鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟(jì)水平為目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，*鎮(zhèn)應(yīng)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)堅(jiān)持內(nèi)力型經(jīng)濟(jì)與外力型經(jīng)濟(jì)齊發(fā)展，以第二產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略，特別是要注意重點(diǎn)發(fā)展以本地資源為條件的加工工業(yè)。

*鎮(zhèn)的最大特點(diǎn)是目前內(nèi)力型經(jīng)濟(jì)所占的比例比較大，無(wú)論是農(nóng)業(yè)、工業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，必須加大對(duì)內(nèi)力型經(jīng)濟(jì)的扶持力度。

農(nóng)業(yè)仍然是*鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民溫飽的基本保障，是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的主要來(lái)源之一，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要途徑。農(nóng)業(yè)仍要放在優(yōu)先發(fā)展的地位，要以解決農(nóng)民增收為農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和基本前提。

在今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)議上，市委、市政府明確提出要加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度；要從培育特色產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品入手，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)帶；要加大糧經(jīng)作物種植比例的調(diào)整力度，改善種養(yǎng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大花卉、蔬菜、珍稀水果、珍禽、優(yōu)質(zhì)魚類等高效農(nóng)產(chǎn)品的養(yǎng)殖規(guī)模；要大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和無(wú)公害產(chǎn)品等。對(duì)*鎮(zhèn)而言，當(dāng)前的重點(diǎn)是要解決市場(chǎng)信息、技術(shù)支持、基礎(chǔ)設(shè)施、資金扶持等問題，并要根據(jù)鎮(zhèn)的環(huán)境特色，開發(fā)高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

工業(yè)化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。*鎮(zhèn)還處在工業(yè)化的前期階段，必須強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)，大力發(fā)展*鎮(zhèn)工業(yè)，將中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

首先，要注意搜集中小企業(yè)所需要的市場(chǎng)信息、管理技術(shù)信息、生產(chǎn)技術(shù)信息、政策信息和人才信息等，經(jīng)過必要的加工后，通過各種傳播工具提供給企業(yè)；其次，要為中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)會(huì)技術(shù)、法律知識(shí)等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo)，在適當(dāng)時(shí)可聘請(qǐng)專家為中小企業(yè)進(jìn)行“診斷”，幫助它們發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中的問題并提出改進(jìn)意見；此外，還要經(jīng)常為企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間、企業(yè)與企業(yè)之間開展經(jīng)濟(jì)協(xié)作以及企業(yè)的產(chǎn)品出口等活動(dòng)進(jìn)行牽線搭橋；最后，還應(yīng)通過組織貿(mào)易洽淡會(huì)、交流展示會(huì)、學(xué)習(xí)考察團(tuán)等形式，為中小企業(yè)創(chuàng)造開拓市場(chǎng)和開闊眼界的機(jī)會(huì)。

作為為一二產(chǎn)業(yè)和群眾生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的落后會(huì)嚴(yán)重滯礙著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面，第三產(chǎn)業(yè)本身又構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在未來(lái)將是現(xiàn)代化的重要條件和標(biāo)志，它的比重將逐步超過一二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民增加收入，走出農(nóng)民變?yōu)槭忻竦闹匾緩?，另一方面它又是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而提高人們生活質(zhì)量，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的主要途徑，不能輕視其發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)與工業(yè)、尤其是外向型工業(yè)密切配合，互相促進(jìn)，互相發(fā)展。

外力型經(jīng)濟(jì)，包括廣州、佛山等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來(lái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外商投資的企業(yè)，都是*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，必須高度重視招商引資工作，包括工業(yè)招商和農(nóng)業(yè)招商工作。

對(duì)外力型經(jīng)濟(jì)，必須落實(shí)市委、市政府今年在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上所提出的要樹立“六大觀念”和“四個(gè)新優(yōu)勢(shì)”的要求，即要樹立全局觀念、服務(wù)觀念、效率觀念、讓利觀念、親商觀念和法制觀念，要發(fā)展服務(wù)新優(yōu)勢(shì)、法制新優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)新優(yōu)勢(shì)和人文社會(huì)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，要營(yíng)造適宜人居住的投資創(chuàng)業(yè)綜合環(huán)境，包括法制環(huán)境、治安環(huán)境、生活環(huán)境、政府部門辦事效率和服務(wù)水平、產(chǎn)業(yè)配套能力等，要為民營(yíng)和外資企業(yè)提供市場(chǎng)、信息、技術(shù)、人才、融資、法律等多方面的全方位、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、高瞻遠(yuǎn)矚，制訂*鎮(zhèn)的總體發(fā)展戰(zhàn)略

（1）以點(diǎn)線帶，以線帶面，梯度推進(jìn)

梯度推進(jìn)和增長(zhǎng)極發(fā)展理論在全國(guó)、廣東和鶴山都有明顯的痕跡。以廣東為例，以廣州和深圳為兩個(gè)極點(diǎn)，形成了廣深沿線經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶，并迅速以同心圓的方式向外延伸，首先接受其輻射的是珠三角地區(qū)，隨后是惠州、清遠(yuǎn)、肇慶等地區(qū)，最后是粵東、粵西和粵北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平呈現(xiàn)明顯的梯度推進(jìn)現(xiàn)象。

作為增長(zhǎng)極，廣州和深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)同時(shí)具有極化作用和擴(kuò)散作用。一方面，資金、技術(shù)、人才、信息等資源向發(fā)達(dá)地區(qū)集中，另一方面當(dāng)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展到一定水平時(shí)，勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、設(shè)備和信息會(huì)流回落后地區(qū)。前幾年發(fā)達(dá)地區(qū)的極化效應(yīng)較擴(kuò)散效應(yīng)大得多，而近幾年極化效應(yīng)逐漸減弱而擴(kuò)散效應(yīng)不斷加強(qiáng)。

梯度推進(jìn)和增長(zhǎng)極理論對(duì)*鎮(zhèn)的發(fā)展也有很好的指導(dǎo)意義。作為*鎮(zhèn)，一方面要有意識(shí)地選擇、扶持和發(fā)展一批基礎(chǔ)較好的示范點(diǎn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)以點(diǎn)帶線，以線帶面，梯度推進(jìn)；另一方面要在鎮(zhèn)內(nèi)有意識(shí)地培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，突破梯度推進(jìn)的限制，實(shí)現(xiàn)*鎮(zhèn)在全市范圍內(nèi)的反梯度推進(jìn)。

（2）發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)和特色經(jīng)濟(jì)

在現(xiàn)實(shí)中，有效益，有積累的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品才是有生命力的，才有可能獲得真正的發(fā)展。*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)按照“比較優(yōu)勢(shì)”的原則來(lái)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與方向，以獲得有效益的積累和真正的發(fā)展。市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，“比較優(yōu)勢(shì)”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，是一個(gè)不斷發(fā)展變化的過程，需要不斷地去調(diào)查研究，比較分析，并最終經(jīng)受市場(chǎng)的考驗(yàn)。能不能找到、發(fā)掘、發(fā)揚(yáng)光大自己的比較優(yōu)勢(shì)，是*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在。

特色經(jīng)濟(jì)是一種“比較優(yōu)勢(shì)”，應(yīng)通過廣泛調(diào)查，深入論證，找準(zhǔn)“特色經(jīng)濟(jì)”的所在，并進(jìn)一步確定特色有多大，能作到多大，能否轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)等。一旦確定了特色經(jīng)濟(jì)，就要努力將其發(fā)展壯大，要改造傳統(tǒng)工藝，盡可能采用最新科學(xué)技術(shù)，實(shí)行工廠化生產(chǎn)，同時(shí)要引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理等，擴(kuò)大規(guī)模，提高效益，使之成為*鎮(zhèn)新的支柱產(chǎn)業(yè)。此外，還要在市場(chǎng)運(yùn)作上下真功夫，在作大特色產(chǎn)品的同時(shí)，要努力擴(kuò)大其市場(chǎng)份額，把其推向周邊地區(qū)，推向全省全國(guó)全球。這是*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在，是實(shí)現(xiàn)*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)“跨越式”發(fā)展的有效途徑。

（3）做大做強(qiáng)現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)

首先要做大做強(qiáng)那些占鎮(zhèn)級(jí)GDP比重較大的產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的“榕樹效應(yīng)”。這些產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是要么面廣量大，要么地位高影響大，把它們調(diào)大做強(qiáng)了，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就會(huì)起到事半功倍的效果。

其次要發(fā)展龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化。*鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，有目標(biāo)、有重點(diǎn)地培育、扶持、壯大一批各具特色的農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)力強(qiáng)、加工能力大、科技含量高、出口創(chuàng)匯多的龍頭企業(yè)，在技術(shù)改造等方面要大力扶持，在農(nóng)產(chǎn)品出口方面要提供便利，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的連接能力和帶動(dòng)能力，逐步把龍頭企業(yè)培育成為與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的有機(jī)整體。要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

（4）重點(diǎn)發(fā)展加工工業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向調(diào)整的重點(diǎn)是做強(qiáng)主打產(chǎn)品和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，縱向調(diào)整的方向就是大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工工業(yè)。要重點(diǎn)大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的加工、貯藏、保鮮和營(yíng)銷等企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。農(nóng)副產(chǎn)品加工資源豐富，成本低，投資少，見效快，而且加工層次多，加工潛力大。

（5）著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，樹立聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略

*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)最大的缺陷就是沒有或者很少有或者很難有大型企業(yè)集團(tuán)或大型企業(yè)。在加入WTO經(jīng)濟(jì)全球化集團(tuán)化大背景下的新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)處于十分不利和無(wú)力的地位，努力與大型企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)、跨國(guó)公司配套，著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，不失為*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)參與新一輪世界大分工大協(xié)作的有效途徑。發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，*鎮(zhèn)可以考慮作為大型企業(yè)集團(tuán)的原料基地、生產(chǎn)車間、加工環(huán)節(jié)等等。這是一種雙向選擇，但主要是對(duì)方的選擇。這要求*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)首先要做強(qiáng)自己，使自己具有一定的特色和規(guī)模，然后放下架子，積極主動(dòng)與大企業(yè)大集團(tuán)聯(lián)系與溝通。

此外，*鎮(zhèn)還可以在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)三方面與周邊地區(qū)展開多層次、多方位的合作，形成多個(gè)經(jīng)濟(jì)中心點(diǎn)，并進(jìn)一步完善各個(gè)中心點(diǎn)之間的各種聯(lián)系，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。在發(fā)展初期，不妨考慮做配角角式，關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)先進(jìn)的技術(shù)和管理方式，結(jié)合本地的實(shí)際，最終形成本地的特色產(chǎn)品。

(6)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為動(dòng)力

市場(chǎng)是檢測(cè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一切活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，也是檢測(cè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，*鎮(zhèn)要以市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，并不是市場(chǎng)上需要什么就馬上發(fā)展什么，生產(chǎn)什么，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就往哪里調(diào)，而應(yīng)注意研究市場(chǎng)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)的真正走向，不能被市場(chǎng)的表面現(xiàn)象所迷惑。

以科技進(jìn)步為動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本手段。新產(chǎn)品和新服務(wù)的產(chǎn)生，需要有新的“產(chǎn)品”概念、新的工藝和新的設(shè)備，這些都離不開科技進(jìn)步力量的推動(dòng)。*鎮(zhèn)一方面要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶采用新技術(shù)、新工藝對(duì)茶業(yè)、雞蛋、龍眼等農(nóng)產(chǎn)品作進(jìn)一步的改良、包裝和宣傳，逐步培養(yǎng)成知名品牌；另一方面要積極與農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)溝通和交流，引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，并通過深入調(diào)研、全方位考察，挖掘優(yōu)勢(shì)，種植市場(chǎng)前景好、品質(zhì)優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)作物，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

信息化有利于迅速掌握最新的科學(xué)技術(shù)、知識(shí)、信息、市場(chǎng)，有利于高起點(diǎn)、高速度、高效率、少走彎路和降低成本。信息化的推廣與應(yīng)用不容忽視。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，*鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就會(huì)事半功倍，效果顯著，否則就容易產(chǎn)生失誤。

（7）多方位籌集資金，抓好基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)文化的建設(shè)

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開大量資金的投入，資金的籌集應(yīng)多元化，可以來(lái)自市的資金扶持、鎮(zhèn)的自籌、爭(zhēng)取僑胞的支持和銀行貸款等，關(guān)鍵是資金要用得其所，回報(bào)率要高。要積極爭(zhēng)取市委、市政府以及全市各職能部門的支持和幫助，集中資源和資金優(yōu)勢(shì)，把過去全市各職能部門分散扶持各鎮(zhèn)的做法轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)扶持宅梧、云鄉(xiāng)和雙合等*鎮(zhèn)，在全市范圍內(nèi)形成一股支持*鎮(zhèn)發(fā)展的熱潮。

要注意抓好基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)文化的建設(shè)，包括水、電、通信、交通、信息、教育、文化、悠閑娛樂等，尤其要注意營(yíng)造一種企業(yè)文化氛圍，吸引不同層次的人才集聚并扎根在*鎮(zhèn)，改變*鎮(zhèn)人才流失嚴(yán)重的現(xiàn)象。

四、以人為本，提高辦事效率，增強(qiáng)凝聚力，達(dá)成發(fā)展共識(shí)

由于區(qū)位和資金等要素的制約，*鎮(zhèn)的投資硬件環(huán)境可能在短時(shí)間內(nèi)難以追上其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但機(jī)關(guān)作風(fēng)、人員素質(zhì)、企業(yè)信用、法制環(huán)境、社會(huì)風(fēng)尚和社會(huì)秩序等投資軟件環(huán)境卻完全可以追上甚至超越其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是人力資源方面。

*鎮(zhèn)人力資源的建設(shè)應(yīng)包括改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的組成和提高鎮(zhèn)府工作人員的素質(zhì)兩大方面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個(gè)“麻雀雖小，五臟俱全”的地方，為了更好地科學(xué)決策，少走彎路，提高辦事效率，鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)引入多元化、多層次的人才，包括能統(tǒng)籌全局的人才和各種專業(yè)人才（如善長(zhǎng)于招商引資的人才等），同時(shí)要建立和健全各種用人制度，善于用人，充分發(fā)揮人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性。

鎮(zhèn)府的工作人員是鎮(zhèn)上制訂的各項(xiàng)措施和具體工作的執(zhí)行者，鎮(zhèn)府工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低直接影響到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象和辦公效率，必須不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)府工作人員各種業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，并通過建立完善的激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證人員的工作積極性。同時(shí)，還應(yīng)經(jīng)常對(duì)鎮(zhèn)府工作人員進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)的教育，提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)民主精神，多溝通、多交流、多深入調(diào)研、多聽取群眾意見。在營(yíng)造良好的招商服務(wù)環(huán)境方面，要強(qiáng)化投資者投資時(shí)的一條龍服務(wù)、企業(yè)在建時(shí)的全方位服務(wù)和企業(yè)投產(chǎn)后的經(jīng)常性跟蹤服務(wù)，做到多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障。此外，還要注意堅(jiān)持依法行政，辦事要公正、透明，要健全各種監(jiān)督機(jī)制，勤政廉政，防微杜漸。