前言：本站為你精心整理了糧食局科學(xué)發(fā)展觀方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略部署。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)委員會關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》（寧黨發(fā)[*8]61號）和中共寧夏區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案的通知》（寧學(xué)組[*8]1號）精神，我局被列為自治區(qū)第一批學(xué)習(xí)實踐活動單位，自*8年9月開始到*9年2月基本完成。為切實搞好學(xué)習(xí)實踐活動，現(xiàn)結(jié)合糧食部門實際，特提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

自治區(qū)糧食局學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和自治區(qū)十次黨代會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變糧食系統(tǒng)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約糧食工作科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，以科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

自治區(qū)糧食局學(xué)習(xí)實踐活動的主題是：“立足新起點、搶抓新機(jī)遇，實現(xiàn)寧夏糧食工作新突破”。

二、目標(biāo)要求

“學(xué)習(xí)”突出解放思想，“實踐”突出改革創(chuàng)新，努力達(dá)到思想更加統(tǒng)一、行動更加自覺、發(fā)展更加協(xié)調(diào)，使學(xué)習(xí)實踐活動取得實效，推進(jìn)糧食事業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

1.解放思想上有新飛躍。全體黨員干部要圍繞“搶抓新機(jī)遇，實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新寧夏”這一主題，結(jié)合本系統(tǒng)本單位實際和黨員干部的思想實際，深刻分析我區(qū)糧食流通工作的差距和潛力，對事關(guān)全區(qū)科學(xué)發(fā)展全局和我局重大問題進(jìn)一步形成共識，樹立符合我局實際的科學(xué)發(fā)展理念，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食流通各項工作。

2.發(fā)展能力上有新提高。切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一項能力”——即：開拓創(chuàng)新能力，“四種本領(lǐng)”——即：準(zhǔn)確運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、把理論和實踐相結(jié)合的本領(lǐng)，貫徹黨的路線方針政策、結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)，靈活運用掌握的知識和經(jīng)驗去分析和解決工作中突出矛盾和問題的本領(lǐng)，善于集中各方智慧提出新思路、采取新舉措、開創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。

3.破解發(fā)展難題上有新成績。針對我區(qū)糧食流通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不活、效益不佳等突出問題，以學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)，堅定不移深化改革，向改革要發(fā)展，向改革要效益；堅定不移推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化，向市場要發(fā)展，向市場要效益。

4.創(chuàng)新體制機(jī)制上有新突破。通過學(xué)習(xí)實踐活動，促使處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)糧食流通科學(xué)發(fā)展的思路上更加清晰，進(jìn)一步找準(zhǔn)創(chuàng)新體制機(jī)制的切入點和著力點，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的攻堅力度，科學(xué)決策，使區(qū)局制定出臺的各項政策措施更加符合客觀規(guī)律、更加符合糧食流通工作實際和群眾的意愿，促進(jìn)糧食流通科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制進(jìn)一步建立健全。

三、基本原則

為確保學(xué)習(xí)實踐活動健康開展，要著重把握以下基本原則：

（一）堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步提高認(rèn)識，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使糧食工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）正面教育為主。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實質(zhì)、積極開展自我教育，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確努力方向。處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想實際、工作實際，自覺查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

（三）突出實踐特色。堅持學(xué)以致用、注重實踐，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神和自治區(qū)第十次黨代會精神結(jié)合起來，與貫徹落實中央對寧夏的關(guān)懷支持，推進(jìn)我區(qū)跨躍式發(fā)展結(jié)合起來，與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與當(dāng)前糧食工作實際結(jié)合起來，與實現(xiàn)國有企業(yè)扭虧增盈結(jié)合起來，與前階段開展的“解放思想改革創(chuàng)新推動糧食流通業(yè)大發(fā)展”大討論結(jié)合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。

（四）堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，吸收群眾參與，真誠接受群眾評議，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程，把群眾是否滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（五）解決突出問題。在聯(lián)系實際、務(wù)求實效上下功夫，著力在解決影響和制約糧食流通科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫，在解決黨的建設(shè)方面存在的問題上下功夫。解決問題要從實際出發(fā)，確保取得實效。

四、方法步驟

根據(jù)自治區(qū)黨委的要求，我局開展學(xué)習(xí)實踐活動的范圍為：局機(jī)關(guān)及直屬四個事業(yè)單位（服務(wù)中心、軍糧中心、信息中心、質(zhì)檢中心）處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員；學(xué)習(xí)實踐活動從*8年9月開始，*9年2月基本完成。整個活動分三個階段進(jìn)行，每個階段分別制定具體實施辦法：

（一）集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究階段（*8年9月至11月15日）。重點是解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、找準(zhǔn)問題。

1.思想發(fā)動。10月10日，召開全局動員大會，局主要領(lǐng)導(dǎo)作動員報告，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行動員和部署。

2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在召開動員大會、搞好思想發(fā)動基礎(chǔ)上，要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等形式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報告，十七屆三中全會精神，《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，、、習(xí)視察寧夏時的重要講話，中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委關(guān)于慶祝寧夏回族自治區(qū)成立50周年的賀電，賀國強、回良玉同志在參加寧夏回族自治區(qū)成立50周年慶典期間的講話，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，在掌握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)上有新進(jìn)步。黨組中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于40學(xué)時?；顒悠陂g，邀請思想理論界專家學(xué)者進(jìn)行專題輔導(dǎo)2次，全體黨員以支部為單位，堅持每周二、五下午安排1次學(xué)習(xí)研討，每位黨員寫出1篇學(xué)習(xí)心得，11月上旬在全局黨員中組織1次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀演講活動。

3.專題調(diào)研。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，深入基層和群眾開展調(diào)查研究，梳理在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，形成專題調(diào)研報告，同時，對優(yōu)秀學(xué)習(xí)論文進(jìn)行評選。

區(qū)局黨組成員按照分工，著重圍繞糧食流通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、糧食流通監(jiān)督檢查、糧食行政管理體系建設(shè)和隊伍建設(shè)、儲備體系建設(shè)和國有糧食企業(yè)扭虧增盈等5個重點問題開展專題調(diào)研活動。各支部結(jié)合工作實際，制定專題調(diào)研計劃，同步開展調(diào)研活動。

4.組織大討論活動。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系糧食工作實際和黨員干部的思想實際，采取多種形式，組織開展解放思想討論，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想，開創(chuàng)思想解放的新境界，樹立正確政績觀，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。以紀(jì)念改革開放30周年和慶祝自治區(qū)成立50周年為契機(jī)，組織開展“解放思想、改革創(chuàng)新、推動糧食流通業(yè)跨躍式發(fā)展”大討論活動，在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，努力解決好糧食流通“怎樣發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展”的問題。

（二）對照檢查、分析問題階段（*8年11月16日至*9年1月20日）。重點是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議。

1.召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動糧食流通工作跨躍式發(fā)展為主題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，通過座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取干部群眾和社會各界的意見和建議，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。其他黨員以黨支部為單位召開專題組織生活會，交流思想，統(tǒng)一認(rèn)識。

2.查擺問題，剖析原因，形成分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，在回顧十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。在此基礎(chǔ)上，局黨組召開黨組擴(kuò)大會議進(jìn)行討論，將討論意見匯總形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析報告。

3.分層面組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告形成后，局領(lǐng)導(dǎo)班子由局直各單位黨組、總支、支部、局普通干部職工、相關(guān)服務(wù)或業(yè)務(wù)聯(lián)系單位代表等進(jìn)行評議。局直事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子由本單位黨員干部職工、業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)或工作對象進(jìn)行評議。評議中要堅持“三個兼顧三個為主”，即：群眾評議與領(lǐng)導(dǎo)評議兼顧，以群眾評議為主；外部評議與內(nèi)部評議兼顧，以內(nèi)部評議為主；現(xiàn)實評議與歷史評議兼顧，以現(xiàn)實評議為主。根據(jù)評議意見，領(lǐng)導(dǎo)班子對分析總結(jié)報告作進(jìn)一步修改。并在一定范圍內(nèi)公布報告內(nèi)容。

（三）整改落實階段（*9年1月21日至2月20日）。重點是制定整改落實方案、集中解決問題、完善體制機(jī)制，總結(jié)測評。

1.制定整改落實方案。領(lǐng)導(dǎo)班子就班子分析總結(jié)報告進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步開闊視野，理清思路，明確所要解決的問題和措施，規(guī)定時限和責(zé)任，制定整改方案。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對梳理出來的問題制定整改措施。

2.集中解決問題。把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，以實際行動和效果取信于民。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要集中力量解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，如：一是思想解放力度不夠大，為基層、為企業(yè)服務(wù)能力不夠強；二是對行業(yè)熱點問題、難點問題研究不夠深，辦法不夠多，指導(dǎo)不夠得力；三是執(zhí)行力不強。辦事推諉扯皮、效率不高；四是個別干部本位主義傾向突出，大局觀念不強，各自為政等問題。辦幾件群眾迫切希望辦的實事。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實，其他領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)，抓好落實。局直事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及局機(jī)關(guān)處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題認(rèn)真抓好整改。其他黨員干部也要結(jié)合自己的思想和工作實際，切實解決存在的問題。對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問題，要成立專項小組，采取上下互動、左右聯(lián)動的有效方式解決問題。對應(yīng)當(dāng)解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。

3.完善體制機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策、規(guī)劃，按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求，建立健全有利于糧食工作跨躍式發(fā)展的體制機(jī)制，保障糧食事業(yè)沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進(jìn)。

4.搞好總結(jié)，開展好群眾滿意度測評。在學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，做好活動的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報。同時，在此基礎(chǔ)上開展好以群眾滿意度為核心的活動評價工作。（1）測評內(nèi)容：一是群眾對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問題的滿意度。二是對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。注意有針對性地設(shè)計相關(guān)項目和子項，防止測評流于形式。（2）參評對象：參加第二階段評議的人員為主體。（3）測評方法：采取集中評議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，分層面進(jìn)行測評。測評工作由局工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。測評結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布。要根據(jù)測評結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施。

上述各階段的時間安排，在具體實施過程中可本著進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，根據(jù)實際情況作出適當(dāng)調(diào)整。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立機(jī)構(gòu)、落實責(zé)任。根據(jù)自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求，局成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長劉金定同志任組長；副組長：王少英、嚴(yán)彥召、葉寧、吳長青、解濤；成員：荀旭、任洪峰、蔡正俊、鄒海燕、馬振中、劉寧川、趙強、蔡興國、徐力、曹勇、周麗、劉君。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，解濤同志兼任辦公室主任，荀旭、任洪峰、蔡正俊同志兼任辦公室副主任。辦公室下設(shè)3個辦事機(jī)構(gòu)：綜合指導(dǎo)組、秘書后勤組、學(xué)習(xí)宣傳組。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與。局黨組成員、機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)實踐活動，為全體黨員干部作出表率。用領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，調(diào)動全體黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性。要充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程，在局機(jī)關(guān)和直屬單位興起學(xué)習(xí)實踐發(fā)展觀的高潮，進(jìn)一步把全體干部職工思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。

（三）統(tǒng)籌兼顧、周密安排。各處室、中心要正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好各項具體工作的關(guān)系，既不能脫離中心工作搞學(xué)習(xí)實踐活動，也不能因為工作忙而忽視學(xué)習(xí)實踐活動，要把學(xué)習(xí)實踐活動與推動當(dāng)前工作結(jié)合起來，真正做到學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，各總支、支部要向自治區(qū)糧食局黨組報送總結(jié)報告。