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禁漁期管理方案

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禁漁期管理方案

一、*禁漁期制度的主要內(nèi)容

(一)禁漁原則

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng)、分區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施*禁漁期制度。

(二)禁漁范圍

1.*縣境內(nèi)的*(金沙江)干流;

2.重點(diǎn)江段:

(1)根據(jù)資源狀況、交通條件、基礎(chǔ)工作力度、人員力量等具體情況確定各地禁漁重點(diǎn)江段和重點(diǎn)區(qū)域:蒙姑鄉(xiāng)蒙姑村至紅山鄉(xiāng)牛欄村180.8公里金沙江江段;包谷垴鄉(xiāng)紅石巖村至紅山鄉(xiāng)牛欄村79公里牛欄江江段。

(2)與外省、市、縣(區(qū))交界江段。

(三)禁漁時(shí)間

金沙江干流、主要支流牛欄江、馬樹(shù)河、以禮河禁漁時(shí)間為:2月1日12時(shí)—4月30日12時(shí)。

(四)禁漁對(duì)象

金沙江、牛欄江所有魚類和兩棲類動(dòng)物。禁漁期間,除專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)進(jìn)行的捕撈外,禁止一切捕撈行為。

二、工作部署及分期主要任務(wù)

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月15日—1月31日)

廣泛宣傳實(shí)施*禁漁期制度的意義、作用,以取得人民群眾的理解和支持,確保禁漁期間社會(huì)秩序、人民生活穩(wěn)定。

(二)禁漁實(shí)施階段(2月1日—4月30日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,采取切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,全面清除江中迷魂陣、張網(wǎng)、布圍子、粘網(wǎng)等有害漁具,嚴(yán)厲打擊一切破壞漁業(yè)資源的違法捕撈行為,取締經(jīng)營(yíng)、銷售江魚和制造、銷售禁用漁具的商販,做到“江中無(wú)漁船、岸邊無(wú)網(wǎng)具、岸上無(wú)江魚”,確保禁漁取得明顯實(shí)效。

(三)總結(jié)階段(5月)

對(duì)*實(shí)施禁漁期制度的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),研究布置禁漁期結(jié)束后*禁漁效果的鞏固和*漁業(yè)資源管理工作,并完成禁漁期有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。

三、工作要求

(一)繼續(xù)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作

做好實(shí)施禁漁期制度宣傳發(fā)動(dòng)教育工作,防止意外事故的發(fā)生,保證沿江群眾穩(wěn)定的生活生產(chǎn)秩序是實(shí)施*禁漁期制度的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,各級(jí)各有關(guān)部門要在思想上、行動(dòng)上充分認(rèn)識(shí)實(shí)施禁漁期制度的重要意義,高度重視*禁漁工作,要通過(guò)電視、廣播等新聞媒介及通告、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、傳單等多種形式,大力宣傳*禁漁的意義、目的、作用和要求,并將宣傳工作貫穿于整個(gè)禁漁工作的始終,要將農(nóng)業(yè)部關(guān)于*禁漁的通告、傳單張貼和分發(fā)到沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組,散發(fā)到沿江農(nóng)戶手中,將宣傳工作做深、做細(xì),使之深入人心,家喻戶曉。要積極爭(zhēng)取有關(guān)方面和社會(huì)各界的理解、支持和配合,做到政府重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),群眾理解、自覺(jué)參與,部門支持、積極配合,共同營(yíng)造良好的輿論氛圍。今年將建禁漁宣傳碑3塊,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必于1月31日前將*禁漁動(dòng)員工作布置下去,將通告、傳單散發(fā)到沿江群眾手中。

(二)牢固樹(shù)立長(zhǎng)期禁漁的思想

實(shí)行禁漁期制度,實(shí)現(xiàn)資源和生態(tài)的恢復(fù)不是一朝一夕的事,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)*禁漁工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期禁漁的思想,克服急于求成的急躁心理,做好長(zhǎng)期禁漁的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

(三)加大執(zhí)法檢查力度

各地執(zhí)法檢查過(guò)程中,要本著“懲前毖后、治病救人”的原則,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,做到宣傳教育到位,嚴(yán)格、文明、公正、公開(kāi)執(zhí)法、程序合法、取證完備、事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng),使違法者心服口服,樹(shù)立良好的漁業(yè)執(zhí)法形象。要注意工作方式和方法,注意防止正面沖突,避免發(fā)生人員傷亡等惡性事件。對(duì)于違反*禁漁期制度管理規(guī)定的,由漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《漁業(yè)法》和有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處,決不姑息遷就。

(四)認(rèn)真總結(jié)禁漁經(jīng)驗(yàn)

各地在實(shí)施*禁漁期制度的過(guò)程中,要注意收集和編寫有經(jīng)驗(yàn)借鑒和教訓(xùn)吸取的執(zhí)法典型案例,報(bào)縣農(nóng)業(yè)局進(jìn)行交流,并于每月2日前將上月*禁漁執(zhí)法統(tǒng)計(jì)表報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。*禁漁工作結(jié)束后,各地要認(rèn)真做好總結(jié),并將總結(jié)于5月10日前書面報(bào)縣禁漁辦。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展*禁漁工作由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)縣財(cái)政、公安、工商、林業(yè)、交通等部門具體組織實(shí)施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立*禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)禁漁工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)落實(shí)責(zé)任

要制定落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)簽訂*禁漁目標(biāo)管理責(zé)任狀,將責(zé)任落實(shí)到人。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,統(tǒng)籌調(diào)配執(zhí)法檢查力量,采取形式多樣、機(jī)動(dòng)靈活、行之有效的管理措施,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的水面、渡口、市場(chǎng)、餐館等實(shí)施全方位監(jiān)管。

2.組織統(tǒng)一聯(lián)合檢查。由縣農(nóng)業(yè)局在禁漁期間組織2次以上規(guī)模較大的統(tǒng)一執(zhí)法檢查行動(dòng),以營(yíng)造“禁漁”聲勢(shì),鞏固“禁漁”成果,并將對(duì)重點(diǎn)江段進(jìn)行抽查。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法檢查可采取統(tǒng)一執(zhí)法與分散執(zhí)法相結(jié)合,水上檢查與陸上檢查相結(jié)合,江中檢查與市場(chǎng)檢查相結(jié)合,干流檢查與支流檢查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合的形式。

附件三

*禁漁宣傳標(biāo)語(yǔ)

認(rèn)真貫徹《漁業(yè)法》,做好*禁漁工作!

認(rèn)真貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施*禁漁期制度!

保護(hù)*,從我做起!

齊心協(xié)力做好*禁漁工作!

攜手同心,保護(hù)*漁業(yè)生態(tài),貫徹《漁業(yè)法》,實(shí)施*禁漁期制度!

全民動(dòng)員,齊心協(xié)力,保護(hù)*生物資源!

行動(dòng)起來(lái),保護(hù)*生物資源!

保護(hù)*生態(tài)環(huán)境,造福子孫后代!

遵守法律法規(guī),維護(hù)漁業(yè)秩序!

實(shí)施*禁漁期制度,造福沿江漁民!

實(shí)施*禁漁期制度,保護(hù)*生物資源!

實(shí)施*禁漁期制度,保護(hù)*生態(tài)環(huán)境!

實(shí)施*禁漁期制度,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路!

*禁漁,功在當(dāng)代,利在千秋!

保護(hù)*生態(tài),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略!

實(shí)施*禁漁,豐富生物資源,發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)!

保護(hù)*漁業(yè),豐富生物資源!

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