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為保證全市第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正常、有序地開展，并取得實(shí)效，根據(jù)《*市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作方案》的要求和部署，提出如下工作方案。

一、開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義

第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要組成部分，搞好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到基層，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；對(duì)于提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力；對(duì)于更好地落實(shí)黨的路線方針政策，促進(jìn)各項(xiàng)工作，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有十分重要的意義。搞好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)于鞏固第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，為第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)，也具有重要意義

各部門、單位一定要充分認(rèn)識(shí)搞好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、*市和我市關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體部署和要求，深入學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列講話精神，按照上級(jí)關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和總體安排，結(jié)合我市實(shí)際，把握工作重點(diǎn)，采取有力措施，切實(shí)把“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總要求落到實(shí)處，確保第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的范圍、主要任務(wù)及方法步驟

（一）教育活動(dòng)的范圍：第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)主要在城市基層、蘇木鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中開展，具體范圍為：街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織以及非公有制企業(yè)單位；市屬企事業(yè)單位，黨組織關(guān)系隸屬地方的中區(qū)直單位；城市中小學(xué)校;尚未參加第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的市直屬機(jī)關(guān)、蘇木鎮(zhèn)機(jī)關(guān);市派駐蘇木鎮(zhèn)的基層單位。此外，以上機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位中的聘用、借用人員中的黨員，也要參加第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

（二）主要任務(wù)及方法步驟：全市第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在總體安排上，從*年7月上旬開始，到11月底前基本結(jié)束。7月20日前，各部門、單位都要召開動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。市委提出了第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)各階段工作建議時(shí)間，各機(jī)關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案的時(shí)間安排掌握，街道社區(qū)、非公有制企業(yè)、學(xué)校按單獨(dú)指導(dǎo)意見掌握，但必須保證不少于3個(gè)月。

第一階段，學(xué)習(xí)動(dòng)員（7月12日—8月31日）。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是做好前期準(zhǔn)備工作。開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各部門、單位根據(jù)黨員人數(shù)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)構(gòu)，并明確負(fù)責(zé)人和工作人員；有領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各黨委、總支，負(fù)責(zé)對(duì)所屬黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)要向所屬黨組織派出督導(dǎo)組；參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各部門、單位都要制定符合上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的具體工作方案，具體工作方案要經(jīng)督導(dǎo)組審核。各黨委、黨工委和直屬機(jī)關(guān)黨工委直接管理的開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各部門、單位的工作方案，要報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。二是召開專門會(huì)議動(dòng)員部署，搞好思想發(fā)動(dòng)。參加第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的各部門各單位都要召開專門會(huì)議動(dòng)員部署，黨組織主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的意義、目標(biāo)、安排部署和具體要求?；鶎訂挝粍?dòng)員大會(huì)全體黨員都要參加，并吸收入黨積極分子、非黨領(lǐng)導(dǎo)干部和各方面的代表人士參加。三是搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要按照“內(nèi)容精干、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的原則安排學(xué)習(xí)。各部門各單位要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目，同時(shí)還可以按照行業(yè)特點(diǎn)安排提高黨員職業(yè)技能的學(xué)習(xí)內(nèi)容。要學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、*市和我市關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》。要把黨員自學(xué)、小組學(xué)習(xí)和全體黨員集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，采取形勢(shì)教育、傳統(tǒng)教育、警示教育和學(xué)習(xí)牛玉儒等先進(jìn)人物的事跡等多種形式，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自作形勢(shì)報(bào)告，市委將組織流動(dòng)黨校到基層黨組織進(jìn)行宣講。要堅(jiān)持“兩促進(jìn)、兩不誤”的原則，建立完善學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果“四落實(shí)”。學(xué)習(xí)要吸收非黨領(lǐng)導(dǎo)干部參加。除有單獨(dú)指導(dǎo)意見的部門和單位外，其他部門和單位的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于40個(gè)小時(shí)。同時(shí)，要安排不少于兩次的測(cè)試活動(dòng)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。三是要組織黨員開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論活動(dòng)。通過討論總結(jié)并提煉出體現(xiàn)時(shí)代精神、反映各個(gè)層次和各種類型黨員的特征、符合崗位實(shí)際的黨員保持先進(jìn)性的具體要求。

第二階段，分析評(píng)議（9月1日—9月30日）。重點(diǎn)抓好七個(gè)環(huán)節(jié)。一是廣泛征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、開通熱線電話等多種形式，廣泛征求群眾意見，并將征求到的意見如實(shí)向黨員反饋。黨員個(gè)人也要主動(dòng)征求和聽取群眾的意見。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真梳理意見，找出服務(wù)對(duì)象和群眾反映的突出問題。二是開展談心活動(dòng)。黨員要積極主動(dòng)地與群眾、其他黨員交流談心，溝通思想，進(jìn)一步聽取他們的意見和建議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原則上要與所在黨支部的每名黨員和群眾代表進(jìn)行談心。普通黨員的談心面也要盡可能寬一些，與群眾的談心面要達(dá)到一定的范圍。通過談心，溝通思想，聽取意見，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。三是撰寫黨性分析材料。根據(jù)征求到的群眾和黨員的意見，對(duì)照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，對(duì)照本行業(yè)黨員保持先進(jìn)性的具體要求，對(duì)照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，總結(jié)、分析自己近年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問題，從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上剖析思想根源；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析，找出存在的突出問題和在發(fā)揮先鋒模范作用方面的主要差距，明確努力方向，撰寫黨性分析材料。沒有書寫能力的黨員可以口頭總結(jié)，黨組織指定專人做好記錄。四是開好專題組織生活會(huì)。每個(gè)黨員按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照檢查、自我批評(píng)，黨員之間進(jìn)行互相評(píng)議、開展批評(píng)。黨委（黨組）和人員較多的領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。上級(jí)黨組織或督導(dǎo)組要派人參加組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)指導(dǎo)。同時(shí)組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)要擴(kuò)大召開。五是召開支委會(huì)。黨支部根據(jù)民主評(píng)議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對(duì)每位黨員的評(píng)議意見。六是向黨員反饋意見。黨支部向每位黨員反饋評(píng)議意見，指出存在的問題。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員要進(jìn)行批評(píng)教育，認(rèn)真嚴(yán)肅地指出其存在的問題，分析問題產(chǎn)生的根源，并幫助認(rèn)識(shí)問題，要求其認(rèn)真改正。七是通報(bào)評(píng)議情況。黨支部以適當(dāng)?shù)姆绞剑谝欢ǚ秶鷥?nèi)向群眾通報(bào)民主評(píng)議黨員的情況。

第三階段，整改提高（10月8日—11月8日）。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是制定整改方案。根據(jù)征求到的意見和民主評(píng)議中反映的問題，黨員個(gè)人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要分別制定具體的、可操作性強(qiáng)的整改措施和整改方案。整改方案要明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要層層落實(shí)整改責(zé)任，實(shí)行整改責(zé)任制。二是認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)那些急需解決而又能夠解決的突出問題，要集中一段時(shí)間進(jìn)行整改。三是向群眾公布整改情況。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，開展“訪民情、解民難”等主題實(shí)踐活動(dòng)。

在整改提高期間，黨組織要向下級(jí)單位和黨員、干部、群眾通報(bào)先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)情況。各部門、單位先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織進(jìn)行整改成果展示，開通關(guān)于整改反饋的群眾熱線電話。第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束時(shí)，各部門各單位要召開總結(jié)大會(huì)，并形成工作總結(jié)。各黨（工）委的工作總結(jié)和市委、市直屬機(jī)關(guān)黨工委直接管理的開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的市直、中區(qū)直單位的工作總結(jié)，要上報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

在保證質(zhì)量、保證效果的前提下，各部門、單位對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的安排，可根據(jù)實(shí)際靈活掌握。比如，集中學(xué)習(xí)教育的起始時(shí)間除機(jī)關(guān)外不要求搞齊步走。學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高這三個(gè)階段的時(shí)間進(jìn)度，可以從實(shí)際出發(fā)，靈活安排，有關(guān)工作環(huán)節(jié)可適當(dāng)合并進(jìn)行，但必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意。對(duì)非公有制企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營特別困難的企業(yè)、承擔(dān)特殊任務(wù)的單位等，在時(shí)間安排上，更需從實(shí)際出發(fā)，作出統(tǒng)籌安排。

先進(jìn)性教育活動(dòng)基本結(jié)束后，要利用一段時(shí)間，做好鞏固擴(kuò)大整改成果的工作。一是檢查整改情況，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要集中力量切實(shí)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問題，要向群眾作出說明。上級(jí)黨組織要派人進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。二是對(duì)經(jīng)教育不改、不符合條件的黨員，根據(jù)黨章和市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈如何對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員進(jìn)行教育幫助和組織處理〉等三個(gè)工作問答的通知》進(jìn)行處理。三是搞好建章立制工作，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要做好發(fā)展黨員工作，把那些符合條件的先進(jìn)分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。基層黨組織要對(duì)優(yōu)秀黨員以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、基本要求

第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要組成部分，與第一批相比，單位類型多，分布領(lǐng)域廣，黨組織和黨員的數(shù)量大，流動(dòng)黨員多，情況更為復(fù)雜，而且有些單位處于生產(chǎn)和教育工作第一線。各部門各單位黨組織一定要提高認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的政治使命感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，務(wù)求達(dá)到預(yù)期目的，取得實(shí)實(shí)在在的效果。要認(rèn)真落實(shí)以下基本要求：

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終，教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定正確的理想信念；統(tǒng)一廣大黨員、干部的思想，充分認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性，提高對(duì)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)；牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，講求實(shí)效；牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，在本職工作崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)在廣大黨員的工作崗位上，體現(xiàn)在黨組織的各項(xiàng)工作中。

第二，求真務(wù)實(shí)，搞好分類指導(dǎo)。這是確保第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的重要工作方法。首先，要找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，從不同行業(yè)、不同單位、不同崗位的實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”。街道社區(qū)、學(xué)校、蘇木鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)等要抓住行業(yè)黨建工作的重點(diǎn)，結(jié)合各自實(shí)際，提出具體要求。其次，工作的方式方法要靈活多樣，注重實(shí)效，努力在方式方法上貼近基層實(shí)際，貼近黨員實(shí)際。要根據(jù)不同行業(yè)、不同單位、不同崗位的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)并組織開展各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

*市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要制定有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體指導(dǎo)意見。各部門各單位要進(jìn)一步明確工作方法，細(xì)化工作措施。具體指導(dǎo)意見中未涉及到的具體問題，要按總體工作方案的要求進(jìn)行。

第三，要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，充分發(fā)揮典型引路、典型帶動(dòng)作用。對(duì)于各種不同類型黨組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，通過簡報(bào)、新聞媒體進(jìn)行宣傳、推廣，指導(dǎo)全局工作；注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)個(gè)人，并對(duì)他們的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛地宣傳和報(bào)道。通過培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型、宣傳和學(xué)習(xí)典型，真正起到典型引路、典型帶動(dòng)作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作。

第四，要注重解決群眾關(guān)注的突出問題，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。以解決突出問題的實(shí)際成效，激發(fā)黨員、群眾參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性，著力解決與“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求不符合、與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不適應(yīng)的突出問題。要把解決突出問題貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終，把解決涉及群眾特別是困難群體的切身利益、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題作為重點(diǎn)。解決突出問題要量力而行，盡力而為，不提不切實(shí)際的口號(hào)、目標(biāo)和要求。

第五，要注重建立健全黨的基層組織，幫助基層黨組織解決實(shí)際困難，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在充分做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，加大黨組織的組織力量，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，進(jìn)一步理順基層黨組織的隸屬關(guān)系，選好配強(qiáng)黨支部書記。采取有效措施，幫助基層黨組織和黨員解決實(shí)際困難，把解決黨員的思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把解決黨員的困難與解決群眾的困難結(jié)合起來。要關(guān)心和愛護(hù)基層干部，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。蘇木鎮(zhèn)和各涉農(nóng)涉牧部門要把先進(jìn)性教育活動(dòng)與農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)結(jié)合起來；街道社區(qū)要與“創(chuàng)建綜合示范區(qū)工程”結(jié)合起來；非公有制企事業(yè)單位要與推進(jìn)“四五工程”結(jié)合起來等，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

第六，注重調(diào)查研究，及時(shí)解決帶有苗頭性、傾向性的問題，把握好相關(guān)的政策。認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，了解黨員群眾對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求和期望，做到心中有數(shù)，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)，確保既不走過場(chǎng)，又不出現(xiàn)偏差。要注意研究先進(jìn)性教育活動(dòng)中的一些具體的政策問題。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員要多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化。對(duì)那些經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要按照黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理。既要更好地吸納群眾參與，多聽取群眾意見，又要引導(dǎo)群眾的有序參與。

第七，要注重統(tǒng)籌安排，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。堅(jiān)持開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作的統(tǒng)一，把先進(jìn)性教育活動(dòng)放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和本部門、單位工作全局的高度來謀劃，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。要找準(zhǔn)先進(jìn)性教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，與各項(xiàng)常規(guī)工作結(jié)合起來，與深化各項(xiàng)改革結(jié)合起來，保持和推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，做到充分考慮、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。既不能脫離業(yè)務(wù)工作搞活動(dòng)，又不能以業(yè)務(wù)工作忙為由不開展活動(dòng)；既要保證活動(dòng)時(shí)間，又不要使基層負(fù)擔(dān)過重，影響正常的工作秩序。要防止追求表面上轟轟烈烈，實(shí)際上搞形式主義的傾向。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各部門各單位的黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部為先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，黨組織負(fù)責(zé)人為本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的直接責(zé)任人。新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的黨組織負(fù)責(zé)人為本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的責(zé)任人。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要貫徹落實(shí)好市委的部署和要求，抓好分管單位科室的先進(jìn)性教育活動(dòng)。一把手要負(fù)總責(zé)，既要抓好本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員所在黨組織，又要指導(dǎo)好下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員所在黨組織，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各黨委（黨組）一定要明確所抓的黨組織、黨員的具體情況，做到全覆蓋。各部門組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況將作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作實(shí)績考察的重要內(nèi)容。

二要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工確定聯(lián)系點(diǎn)。要注意在黨組織力量比較薄弱的單位、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、生產(chǎn)困難的企業(yè)中建立聯(lián)系點(diǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系單位查找工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。要及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)共性問題，認(rèn)真加以解決。

三要落實(shí)督查制度。各部門各單位要加強(qiáng)對(duì)所屬單位黨組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的督促檢查。督導(dǎo)組要正確處理與所到部門、單位的關(guān)系，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)展情況，向所在部門、單位提出建議；及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題并督促解決；及時(shí)向派出督導(dǎo)組的黨委(黨組)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況，當(dāng)好參謀。

四要落實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的具體措施。各部門、單位先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要針對(duì)參加第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位和黨員的特點(diǎn)，制定宣傳方案，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及板報(bào)、宣傳畫等生動(dòng)活潑的形式，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，宣傳中央、自治區(qū)、*市和我市市委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列要求；宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和突出成效；宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)典型，特別是黨員和群眾身邊的先進(jìn)典型，為先進(jìn)性教育活動(dòng)營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)和推動(dòng)全市的先進(jìn)性教育活動(dòng)。