前言：本站為你精心整理了為科學發(fā)展跨越發(fā)展解放思想大討論活動的實施方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為深入貫徹落實黨的十七大和省委十一屆四次全會、市委十屆五次全會精神，推動工委機關進一步解放思想、更新觀念、銳意進取，保持蓬勃向上的思想活力和與時俱進的思維理念，根據市委、市政府關于在全市開展以“我如何為科學發(fā)展、跨越發(fā)展做貢獻”為主題的解放思想大討論活動的統(tǒng)一部署，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、開展解放思想大討論活動的重要意義

（一）開展解放思想大討論，是進一步認清發(fā)展形勢，增強科學發(fā)展、跨越發(fā)展使命感的迫切需要。通過解放思想大討論，促使工委機關干部從思想深處充分認識和準確把握我市面臨的發(fā)展形勢，切實增強發(fā)展振興的責任感、使命感、緊迫感。要清醒認知，當前的形勢是一個要求我市實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的形勢。在發(fā)展加速轉型的時期，只有堅持科學發(fā)展，才能保證發(fā)展全面協(xié)調可持續(xù)進行；在發(fā)展尚不充分的情況下，只有致力跨越發(fā)展，才能縮小差距、后來居上。要清醒認知，當前的形勢是一個要求我市搶抓千載難逢歷史機遇的形勢。總書記勉勵連云港地理位置有優(yōu)勢、要好好發(fā)展，總理指示把連云港建設成為連接沿海地帶的中間環(huán)節(jié)和溝通隴海線與沿海發(fā)展的紐帶，省委、省政府提出舉全省之力振興連云港，我市受到了黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視，迎來了定位提升、政策聚焦的戰(zhàn)略機遇。要清醒認知，當前的形勢是一個要求我市完成負重爬坡特定任務的形勢。經過近年來的努力，我市形成了又好又快發(fā)展的強勁態(tài)勢，但基礎還很脆弱，必須千方百計打牢基礎、形成慣性、過坎爬坡，實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

（二）開展解放思想大討論，是進一步掃除思想障礙，增強科學發(fā)展、跨越發(fā)展原動力的根本途徑。思想觀念上的制約，是連云港科學發(fā)展、跨越發(fā)展進程中的深層次、根源性瓶頸制約。通過近年來的組織推動，工委機關干部的思想觀念、精神狀態(tài)發(fā)生了顯著變化，在解放思想上取得了長足進步，但思想不夠解放、觀念陳舊僵化以及大局意識、創(chuàng)新意識、開拓意識不強等問題，仍客觀存在。只有不斷解放思想，才能有效掃除障礙，推動認識達到新高度、發(fā)展進入新境界。要以解放思想大討論為載體，著力轉變不符合科學發(fā)展、跨越發(fā)展的思想觀念，著力解決不適應科學發(fā)展、跨越發(fā)展的思維方式，著力沖破不利于科學發(fā)展、跨越發(fā)展的思路模式，始終保持旺盛的思想原動力。

（三）開展解放思想大討論，是進一步凝聚力量，增強科學發(fā)展、跨越發(fā)展自覺性的必然選擇。一個地方的發(fā)展與這個地方的干部群眾一榮俱榮、一損俱損，發(fā)展起來了，全體人民都能從中受益；發(fā)展不起來，干部就要受氣受累，群眾就要受窮受苦?？茖W發(fā)展、跨越發(fā)展是全市上下的共同心愿，也是全市上下必須全力為之奮斗的共同事業(yè)。面對科學發(fā)展、跨越發(fā)展的繁重任務，工委機關要在解放思想中進一步消除思想雜音、保持統(tǒng)一步調、減少發(fā)展阻力、形成發(fā)展合力，切實堅定主人翁信念，積極融入大發(fā)展浪潮。

二、開展解放思想大討論活動的指導思想和主要內容

（一）指導思想

以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實黨的十七大和省委十一屆四次全會、市委十屆五次全會精神，緊緊圍繞“我如何為科學發(fā)展、跨越發(fā)展做貢獻”主題，緊密結合思想實際和工作實際，重點查找和解決存在的突出問題，在工委機關興起新一輪思想解放熱潮，為推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展注入強大的思想動力。

（二）主要內容

重點圍繞以下七個方面內容開展討論、查擺問題、推動整改。

一是科學發(fā)展的理念是否堅定。是不是全面理解和正確把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質；是不是堅持把發(fā)展作為第一要務，一心一意為發(fā)展服務；是不是堅持以人為本，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點；是不是堅持統(tǒng)籌兼顧，充分調動各方面積極性。通過解放思想大討論，切實增強工委機關干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學發(fā)展觀真正轉化為謀劃工作的正確思路、促進工作的政策措施、領導工作的實際能力。

二是跨越發(fā)展的追求是否高遠。是不是充分認清發(fā)展不夠充分仍然是連云港的最主要矛盾；是不是十分珍惜當前連云港面臨的千載難逢的歷史性機遇；是不是為目前已經取得的階段性成果而感到小富即滿；是不是強調基礎差、條件差而缺乏追趕上進的斗志。有沒有真正做到在發(fā)展上有大抱負、大作為，在“好”的基礎上跨越一個發(fā)展階段；有沒有真正做到知難不畏難，敢于跟高的比、向強的攀、與快的賽；有沒有真正做到把主觀能動性充分發(fā)揮出來，把各種機遇轉化為跨越發(fā)展的實績。通過解放思想大討論，使追求卓越、爭創(chuàng)一流成為工委機關的自覺行動。

三是解決問題的辦法是否創(chuàng)新。是不是習慣于以老眼光看待新事物，以老辦法應對新問題；是不是在老辦法不管用的情況下，不愿開動腦筋想辦法，等別人怎么干之后自己再怎么干；是不是因為怕冒創(chuàng)新失敗的風險，而不敢在創(chuàng)新上大膽嘗試；有沒有真正做到從老路子、從經驗主義中跳出來，敢于做別人沒做過的事，敢于走別人沒走過的路。通過解放思想大討論，大力弘揚改革創(chuàng)新精神，在思想上永不僵化、永不停滯，在工作上勇于變革、勇于創(chuàng)新，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，善于用現(xiàn)代化的思維分析問題，善于用創(chuàng)造性的工作破解難題，善于用突破性的舉措開辟新路。

四是開放包容的胸懷是否寬廣。是不是固步自封，夜郎自大，寧愿關起門來搞事業(yè)；是不是欺生排外，遇到新生事物就害怕，看到別人發(fā)財就眼紅；是不是心胸狹窄，嫉賢妒能，對干事創(chuàng)業(yè)者評頭論足，對改革創(chuàng)新者指手劃腳，對工作失誤者橫加指責。有沒有真正做到以開放的姿態(tài)和健康的心態(tài)接受外來新鮮事物；有沒有真正做到視野開闊，胸襟寬廣，不封閉，不保守，不狹隘，不忌妒別人，不怕別人超過自己；有沒有真正做到敞開胸懷歡迎外來投資者，真心實意為他們服務，實實在在為他們排憂解難。通過解放思想大討論，進一步堅定開放戰(zhàn)略的帶動地位，進一步提升人員素質和文明程度，以更加開放包容的濃厚氛圍和更加富有吸引力的環(huán)境，使連云港成為投資興業(yè)的熱土。

五是服務大局的行為是否主動。是不是缺少為大局服務的意識，為了部門利益、局部利益而損害全局利益，甚至因帶著私心雜念做事而吃拿卡要；是不是游離于大局之外，對大開發(fā)、大建設、大發(fā)展亂發(fā)不負責的言論；是不是機械執(zhí)行條條框框，總以不能辦為由束縛生產力的發(fā)展；是不是與大局有關、與自己無關就事不關己高高掛起，多一事不如少一事。有沒有真正做到主動融入全市大局，將大局的事當作自己的事，不說不利于大局的話，不做有損大局的事；有沒有真正做到一事當前始終以大局為重，部門服從整體，局部服從全局，少說不能辦，多想怎樣才能辦。通過解放思想大討論，使工委機關服務大局、服從大局的觀念更加濃厚，奉獻連云港又好又快發(fā)展的行動蔚然成風。

六是守土有責的意識是否強烈。是不是只想有職有權而又不想承擔應有的責任；是不是遇到矛盾繞彎走，遇到棘手問題不想碰，喜歡將責任上推下卸；有沒有做到在其位負其責，真正把屬于自己的責任挑起來，把本職范圍內的問題解決掉。通過解放思想大討論，進一步強化領導干部的責任意識，想問題、做事情能夠自覺從對黨負責、對事業(yè)負責、對群眾負責和對全市科學發(fā)展、跨越發(fā)展負責的高度，敢于決策，敢于拍板，敢于碰硬，敢于得罪人，為上級分憂解難，為基層作出表率，為群眾多辦實事，為連云港的崛起騰飛多做貢獻。

七是狠抓落實的力度是否到位。是不是工作浮在表面上，沉不下身子抓落實；是不是拖拖拉拉、松松垮垮，缺乏干工作的緊迫感和激情，工作效率和質量不高；是不是有令不行、有禁不止，對自己有利的就執(zhí)行，沒利的就推三阻四；是不是急功近利、急躁冒進，喜歡做短期能見效的事，不愿做打基礎、利長遠的事。有沒有真正做到撲下身子求真務實、真抓實干；有沒有真正做到始終熱情飽滿、昂揚振奮地開展工作；有沒有真正做到定下來的事情堅決執(zhí)行，部署了的工作一抓到底，確保政令暢通，確保效率效能。通過解放思想大討論，切實提高工委機關的執(zhí)行力，促進機關作風明顯改進，為“全面奔小康、重振連云港”提供強有力的保證。

三、開展解放思想大討論活動的方法步驟

這次解放思想大討論活動從5月中旬開始至8月中旬結束，分全員發(fā)動、深入學習，廣泛討論、查擺問題，解決問題、整改提高三個階段進行，每個階段安排1個月時間。主要方法包括：一是堅持在學習中開展大討論；二是堅持在“走出去”與其他地區(qū)、其他人員的比較中開展大討論；三是堅持在交流中開展大討論；四是堅持在觸及具體問題中開展大討論；五是堅持在廣泛征求意見中開展大討論。具體步驟為：

（一）全員發(fā)動、深入學習階段（5月中旬—6月中旬）。召開動員會議，制定切實可行的實施方案，全員發(fā)動，廣泛動員。要采取集體學習和個人自學相結合的形式，重點學習黨的十七大、省市黨代會精神；梁保華同志在省委十一屆三次、四次全會上的報告；王建華同志在市委十屆三次、四次、五次全會、去年3月23日全市領導干部大會、今年4月9日全市領導干部大會上的報告；外地解放思想的新鮮經驗。各級領導干部要帶頭參與學習，帶頭作學習輔導

（二）廣泛討論、查擺問題階段（6月中旬—7月中旬）。圍繞“我如何為科學發(fā)展、跨越發(fā)展做貢獻”主題，針對七個方面的討論內容，組織開展橫向到邊、縱向到底的大討論活動，從個人、單位等多個角度，認真反思和查擺影響和制約科學發(fā)展、跨越發(fā)展的思想障礙，興起群眾性思想解放熱潮。發(fā)揚民主，采取座談會、個別訪談、問卷調查等多種形式，廣泛聽取干部群眾的意見和建議，拓寬查找問題的渠道。召開專題民主生活會，積極開展批評和自我批評，不遮短護丑，不瞻前顧后，敢于直亮自己的問題，敢于點出別人的問題，切實把思想問題找準、原因分析透徹，以班子和成員帶頭亮思想，促進干部解放思想。

（三）解決問題、整改提高階段（7月中旬—8月中旬）。針對查找出來的突出問題，逐一研究制定整改措施，明確整改時限和整改效果，形成總體《整改意見》，報大討論活動領導小組辦公室審批后，向社會公布。要定期召開整改分析會，看整改是否到位、是否達到序時要求，有針對性地加大整改力度，確保問題得到圓滿解決。要在大討論活動領導小組辦公室的監(jiān)督下，邀請機關黨組織和群眾代表組成評議小組對本單位整改情況進行評議，公示評議結果，同時積極探索建立深入推進思想解放的長效機制，不斷鞏固和提高思想大解放成果。

四、開展解放思想大討論活動的組織領導

開展以“我如何為科學發(fā)展、跨越發(fā)展做貢獻”為主題的解放思想大討論活動，是市委、市政府根據新形勢新任務新要求，立足當前實際，著眼長遠發(fā)展，作出的一項重要決策部署。工委機關要把大討論活動作為一項重要政治任務，加強領導，周密安排，扎實推進，務求實效。

（一）加強領導，精心組織。為切實抓好大討論活動，市級機關工委成立領導小組，由市委副秘書長、市級機關工委書記鐘敏同志任組長，王修博、江希華、丁維杰、郭光輝同志任副組長，領導小組下設辦公室，全面負責解放思想大討論活動的工作指導、組織協(xié)調、督促檢查。

（二）統(tǒng)籌兼顧，相互促進。正確處理開展大討論活動與做好其他工作的關系，把大討論與做好本職工作結合起來，與完成“夯實基礎、加快跨越”的年度目標任務結合起來，與創(chuàng)建省級文明城市結合起來，與機關作風建設結合起來，做到邊學習討論、邊排查整改、邊實踐提高，兩不誤、兩促進，真正把解放思想的成果轉化為推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的實際行動和具體業(yè)績。

（四）狠抓督查，注重實效。要加強對活動的指導和督促檢查，嚴格堅持程序不走樣，確?；顒油七M到位、措施落實到位、問題整改到位。對大討論每階段開展情況以及總體情況分別形成書面報告，及時報市大討論領導小組。