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一、把“引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展”作為農(nóng)村黨組織“承諾”的主導(dǎo)方向。從農(nóng)村“兩委”會的職能與現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展的大局出發(fā)，指導(dǎo)農(nóng)村“兩委”會主要從六個方面進行承諾：①規(guī)劃長遠發(fā)展。修訂新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，明晰發(fā)展思路，確立年度發(fā)展重點。②引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向。體現(xiàn)村上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度目標，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)保障措施。③突出實事項目。突出為民辦實事、辦好事的“水、電、路、渠、網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以實事、硬事贏得民眾的支持。④發(fā)展基層民主。建立和執(zhí)行民主決策機制，完善村民代表議事會制度，把民主具體化、制度化。⑤促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。開展各項精神文明創(chuàng)建活動，樹立和表彰各個方面的先進典型，倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。⑥帶好黨員隊伍。加強村“兩委”班子建設(shè)，培養(yǎng)教育好黨員干部隊伍。

二、把“服務(wù)發(fā)展大局”作為機關(guān)事業(yè)單位黨組織“承諾”的基本定位。從機關(guān)事業(yè)單位黨支部的職能與作用出發(fā)，指導(dǎo)從五個方面進行承諾：①緊扣發(fā)展大局。緊緊圍繞服務(wù)縣域發(fā)展大局，高標準地完成單位年度職能目標任務(wù)進行承諾。②突顯政治核心。承諾事項要體現(xiàn)黨組織政治核心地位，把單位的思想政治建設(shè)目標與措施納入承諾范圍。③培養(yǎng)各類人才。有具體的人才培養(yǎng)目標與具體措施，引導(dǎo)各類人才盡智出力，發(fā)揮作用。④抓建黨員隊伍。有黨員干部隊伍培訓(xùn)、發(fā)展、教育目標，改進思想工作作風(fēng)的具體措施與機制。⑤扶貧助弱幫困。組織開展公益性勞動，與農(nóng)村黨組織和貧困黨員結(jié)對幫扶，組織開展捐物捐款扶貧助弱活動。

三、把“促進新村建設(shè)”作為農(nóng)村黨員承諾的核心目標。農(nóng)村黨員是新農(nóng)村建設(shè)的主體力量，指導(dǎo)農(nóng)村黨員從促進新農(nóng)村建設(shè)上進行承諾，主要體現(xiàn)三個方面：①帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)具體任務(wù)和村上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來承諾，帶頭發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進生產(chǎn)發(fā)展。②參與公益事業(yè)。立足個人實際情況，積極參加義務(wù)勞動，參與道路維修、街道保潔、村莊綠化、治安防范、矛盾調(diào)處等公益事業(yè)。③開展扶貧幫困。牢記宗旨意識，發(fā)揚無私奉獻品格，與貧困群眾結(jié)成對子，從解決困難群眾的致富項目、作務(wù)技術(shù)、生產(chǎn)資料等方面進行幫扶，讓弱勢群體早日脫貧。關(guān)愛群眾，義務(wù)照顧孤寡老人生產(chǎn)生活。

四、把“爭創(chuàng)一流業(yè)績”作為機關(guān)事業(yè)單位黨員“承諾”的主要內(nèi)容。按照市上要求，把“公開承諾制”向機關(guān)、事企業(yè)單位黨員延伸，指導(dǎo)他們從四個方面進行承諾：①崗位業(yè)績爭一流。崗位承諾事項與本職崗位職能目標緊密結(jié)合，將單位的大目標細化到黨員個人，把爭創(chuàng)一流的業(yè)績作為每個黨員的根本追求。②專業(yè)技術(shù)出成果。專業(yè)技術(shù)人員中的黨員要確定1-2個專業(yè)課題潛心研究，有調(diào)研論文在市以上刊物發(fā)表或獲獎。③服務(wù)群眾抓示范。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)人員包抓示范戶、示范基地；醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員開展“義診”等活動。同時，積極參加義務(wù)勞動，開展扶貧幫困，捐款捐物關(guān)愛弱勢群體。④廉潔自律作表率。嚴格遵守工作紀律和職業(yè)道德，廉潔從政，干凈干事，規(guī)范執(zhí)業(yè)，不參與不正當活動。

五、把“量化、時限、標準”作為各項“承諾”事項的必備要素。在解決基層黨組織和黨員在承諾上方向不準、內(nèi)容不實問題的基礎(chǔ)上，為了解決了基層黨組織和黨員相互督促“履諾”上不好操作、相互“評議”上難以定性、定量等問題，要求各類“承諾”事項要具體實在、指標量化，每個承諾事項一般應(yīng)具備“數(shù)量、時限、標準”等三個要素指標，不能空洞無物、模棱兩可、無法衡量、難以操作。通過抓“雙承諾”規(guī)范與指導(dǎo)，進一步增強了全縣“三雙”活動的實效性。