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一、提高思想認(rèn)識，加強對殘疾人體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一）充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人體育事業(yè)的重要性。殘疾人體育是殘疾人事業(yè)和全民體育的組成部分，展示經(jīng)濟社會發(fā)展成就、彰顯人權(quán)保障和社會文明進步成果的重要平臺。參加體育活動是殘疾人的重要權(quán)利，殘疾人康復(fù)健身、平等參與社會生活、實現(xiàn)自身價值的重要途徑。發(fā)展殘疾人體育，有利于促進全市殘疾人事業(yè)發(fā)展，展示殘疾人體育才華，激勵殘疾人自尊、自信、自強、自立，倡導(dǎo)全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人；有利于弘揚愛國主義、集體主義和革命英雄主義思想，激勵自強不息的民族精神。

二）切實加強對殘疾人體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要重視殘疾人體育工作，把發(fā)展殘疾人體育事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一檢查評比。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策、資金支持力度，并積極動員社會力量，多渠道籌措資金，促進殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實《殘疾人保障法》體育法》等有關(guān)法規(guī)政策，為殘疾人參加體育活動創(chuàng)造良好條件，保障殘疾人參加體育活動的權(quán)益。

三）強化殘聯(lián)、體育部門的工作職責(zé)。各縣（區(qū)）殘聯(lián)、體育部門要切實履行職責(zé)，認(rèn)真組織實施《市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》及殘疾人體育工作實施方案，管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地殘疾人體育工作，全面完成“十一五”殘疾人體育工作目標(biāo)任務(wù)。要健全各級殘疾人體育組織，充分發(fā)揮殘疾人體育協(xié)會的作用，加強對基層殘疾人體育工作的指導(dǎo)和幫助，整合社會資源，堅持社會化工作方式，動員引導(dǎo)各類社會團體關(guān)心、支持和組織殘疾人參加體育活動。

四）加強殘疾人體育道德作風(fēng)建設(shè)。各縣（區(qū)）殘聯(lián)要制定完善體育工作制度，進一步規(guī)范體育工作和競賽活動；建立體育工作機制，加強與體育部門的聯(lián)系，形成工作合力。要教育殘疾人體育工作者樹立“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，密切聯(lián)系殘疾人，全心全意為殘疾人提供服務(wù)。

五）建立殘疾人體育工作競爭激勵機制。要完善獎勵和導(dǎo)向機制，適時表彰獎勵為殘疾人體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)、省內(nèi)外比賽中取得優(yōu)異成績的單位以及殘疾人運動員和殘疾人體育工作者，進一步激勵殘疾人運動員刻苦訓(xùn)練，爭創(chuàng)佳績，為我市爭光。

二、廣泛組織動員，全面開展殘疾人體育活動

一）大力組織殘疾人開展康復(fù)健身活動。各縣（區(qū)）要按照《全民健身計劃綱要》總體要求，根據(jù)殘疾人特點，結(jié)合殘疾人體育工作實際，推廣、配備適合各類殘疾人的體育活動器材，開發(fā)殘疾人健身康復(fù)體育項目，活躍殘疾人文化體育生活。要整合各種社會資源，為殘疾人提供體育活動場地和設(shè)施，組織殘疾人開展經(jīng)常性的健身活動，不斷增強殘疾人的身體素質(zhì)。

二）積極開展院校殘疾人體育活動。各級各類學(xué)校要組織殘疾學(xué)生參加適合其特點的日常體育活動；學(xué)校體育成績測試要充分考慮殘疾學(xué)生的特殊情況，尊重、理解殘疾學(xué)生，體現(xiàn)對殘疾人的人文關(guān)懷。武都區(qū)聾啞學(xué)校要加強體育課教學(xué)，開展校園體育活動，提高殘疾學(xué)生的體育水平。

三）指導(dǎo)和支持各類企事業(yè)單位開展殘疾人體育活動。要動員各企事業(yè)單位，充分利用社會和本單位的文化體育設(shè)施，采用多種方式，組織開展殘疾人體育活動。要積極探索基層殘疾人體育工作的組織形式和活動內(nèi)容，加強宣傳、動員和組織工作，引導(dǎo)企事業(yè)單位逐步開展殘疾人體育活動。

四）重視農(nóng)村殘疾人體育工作。農(nóng)村殘疾人體育工作是殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，各縣（區(qū)）要高度重視，結(jié)合實際，認(rèn)真研究制定農(nóng)村殘疾人體育發(fā)展計劃及措施，積極開發(fā)適合農(nóng)村殘疾人特點的群眾性體育項目，創(chuàng)造條件設(shè)置殘疾人體育設(shè)施，動員組織農(nóng)村殘疾人參加自強健身體育活動，努力推動農(nóng)村殘疾人體育活動深入開展，增強農(nóng)村殘疾人的體質(zhì)。

五）定期組織參加和舉辦各類殘疾人體育比賽。市殘聯(lián)、市體育局要定期舉辦殘疾人體育比賽，篩選、培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才，參加每4年1次的全省殘疾人運動會；各縣（區(qū)）要發(fā)揮殘疾人體育賽事對全市群眾性體育活動的推動作用，深入基層挖掘、篩選和推薦運動員。要完善殘疾人體育競賽制度，加強體育賽事的組織籌備、人員培訓(xùn)等工作，積極組織殘疾人運動員參加省內(nèi)外競技體育比賽，提高競技體育水平，促進我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

三、加強隊伍建設(shè)，不斷提高殘疾人體育工作水平

一）建立優(yōu)秀殘疾人運動員隊伍。各縣（區(qū)）要做好殘疾人運動員的挖掘、培養(yǎng)和輸送工作，加大訓(xùn)練力度，全市形成縣（區(qū)）培養(yǎng)二線運動員、市上培養(yǎng)一線運動員的工作機制，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、競技水平較高的殘疾人運動員隊伍，爭取在省內(nèi)外競技賽場上不斷取得好成績。

二）建立殘疾人體育管理人員、技術(shù)人員隊伍。市殘聯(lián)、市體育局要制定裁判員、分級員等人員管理制度和教練員職稱評定辦法，加強殘疾人體育管理人員、教練員、裁判員、分級員等人員的配備和選聘工作，建設(shè)一支有愛心、有水平的優(yōu)秀管理人員、技術(shù)人員隊伍，促進殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展。各縣（區(qū)）要加強管理人員、教練員培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高殘疾人體育工作管理水平和訓(xùn)練水平，推動本地殘疾人體育活動廣泛開展。

三）建立完善殘疾人運動員保障機制。殘聯(lián)、體育、民政等部門要研究制定殘疾人運動員等級評定辦法。人事、教育、財政、民政、勞動保障、體育、殘聯(lián)要研究制定有關(guān)政策和措施，認(rèn)真解決殘疾人運動員的就學(xué)、就業(yè)、保險、獎勵和社會保障等問題，保障在中高等學(xué)校學(xué)習(xí)的貧困殘疾人運動員助學(xué)金所需經(jīng)費，幫助優(yōu)秀殘疾人運動員就業(yè)，解除后顧之憂。

四）加強殘疾人體育訓(xùn)練基地建設(shè)。市體校要建立殘疾人訓(xùn)練基地，提高綜合服務(wù)功能，充分發(fā)揮示范帶動作用，保證全市重點殘疾人運動員管理、訓(xùn)練、參賽工作的需要。各縣（區(qū)）要根據(jù)實際情況，為殘疾人設(shè)置體育設(shè)施，提供鍛煉條件，并依托當(dāng)?shù)伢w育院校、場館，建立訓(xùn)練基地（點）開展殘疾人運動員訓(xùn)練工作，提高殘疾人體育工作水平。

五）加強殘疾人體育教學(xué)工作。要把殘疾人體育納入特殊教育教學(xué)計劃，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織實施，進一步提高體育教育水平。市體校要招收優(yōu)秀殘疾人運動員入學(xué)，并為他參加體育比賽、進行訓(xùn)練提供條件，支持他平等參與社會生活，共享社會文明成果。

四、加大宣傳力度，營造殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境

一）加強殘疾人體育事業(yè)宣傳工作。各類新聞媒體要廣泛宣傳殘疾人自強不息、頑強拼搏的精神和在省內(nèi)外體育比賽中取得的優(yōu)異成績，倡導(dǎo)人道主義思想和扶殘助殘的社會風(fēng)尚，營造良好的殘疾人體育事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各級殘聯(lián)要普及殘疾人體育知識，引導(dǎo)各單位和社會各界關(guān)心殘疾人運動員、支持殘疾人體育事業(yè)發(fā)展。要廣泛動員社會力量，為開展殘疾人體育活動提供志愿服務(wù)，保障殘疾人運動員順利、安全地參加體育活動和比賽。教育部門要動員組織學(xué)生關(guān)心、支持殘疾人體育事業(yè)，廣大學(xué)生中培養(yǎng)理解、尊重、關(guān)心殘疾人和助殘為榮的良好風(fēng)尚。

二）積極為殘疾人提供無障礙和優(yōu)惠服務(wù)。各縣（區(qū)）政府及體育部門新建、改造公共體育設(shè)施，要嚴(yán)格執(zhí)行國家無障礙標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)無障礙設(shè)施，為殘疾人參加體育訓(xùn)練和比賽提供便利條件。各縣區(qū)、各部門、各單位設(shè)立的全民健身設(shè)施、器材，要充分考慮殘疾人的特殊需求，方便殘疾人使用；各類體育賽事要為殘疾人觀眾提供方便；公共體育設(shè)施要向殘疾人免費開放并提供優(yōu)惠服務(wù)，為殘疾人就地就近就便參加體育活動創(chuàng)造良好條件。

三）廣泛開展體育捐助活動。各縣（區(qū)）要積極鼓勵社會力量舉辦、贊助、支持殘疾人體育活動，擴大殘疾人體育活動社會覆蓋面。要加強對贊助活動和捐贈資金、物品的規(guī)范使用和監(jiān)督管理，有效發(fā)揮捐贈資金、物品的使用效益，提高殘疾人體育工作管理水平。