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2009年將迎來新中國成立60周年，也是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村改革發(fā)展的重要一年，更是考驗全鎮(zhèn)各級干部執(zhí)政能力和危機(jī)應(yīng)對能力，努力在困境中開創(chuàng)全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展新局面的關(guān)鍵一年。做好明年的工作，具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。

2009年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定發(fā)展信心，奮力克難攻堅，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力全面改善民生，緊緊圍繞“保增長、促提升、打基礎(chǔ)、求突破”工作主線，深入實施“產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、城建靚鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，努力保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為加快建設(shè)富裕文明和諧新*而奮斗！

2009年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，其中工業(yè)增加值增長17%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35億元；工業(yè)生產(chǎn)性投入4億元；工業(yè)利稅增長17%；合同利用外資1200萬美元，實到外資250萬美元，引進(jìn)縣外內(nèi)資1億元，新增內(nèi)資注冊資本4000萬元，完成自營出口3000萬美元；萬元工業(yè)增加值能耗下降5%以上；財政收入增長12%；農(nóng)民人均純收入增長10%；計劃生育符合率控制在98%以上。

做好新一年的工作，必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，努力做到應(yīng)對挑戰(zhàn)出實招、狠抓落實見成效。

（一）著力轉(zhuǎn)型升級，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實力

我們必須認(rèn)真貫徹《中共*縣委關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，把幫扶企業(yè)作為當(dāng)務(wù)之急，把項目投資作為重中之重，努力在平穩(wěn)較快發(fā)展中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實力和競爭力。

1、全力幫扶企業(yè)攻堅克難。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，只有企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展才有全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，我們必須堅持從強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)著手，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對市場、環(huán)境變化的信心和能力，確保企業(yè)健康發(fā)展，全力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一要積極落實相關(guān)扶持政策和措施，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，認(rèn)真幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、土地、人才等各種要素問題，著力營造扶助企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要多深入企業(yè)了解情況，多傾聽企業(yè)表達(dá)意見，對出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)要切實幫助想辦法、解難題、渡難關(guān)，提振企業(yè)發(fā)展信心。二要切實抓好企業(yè)分層扶持工作，強(qiáng)化億元骨干企業(yè)的龍頭帶動，突出抓好成長型中小企業(yè)的培育，力爭新增億元企業(yè)2家，新增規(guī)上企業(yè)6家。要緊密關(guān)注宏觀形勢變化，引導(dǎo)企業(yè)在主動規(guī)避風(fēng)險的同時，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，在困境中保生存、求發(fā)展。特別是要引導(dǎo)企業(yè)著力把握當(dāng)前能源、原材料價格大幅走低等難得機(jī)遇，大膽地走有效益、有質(zhì)量的擴(kuò)張?zhí)嵘?。三要充分利用?dāng)前宏觀形勢的倒逼作用，引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)功，主動調(diào)整結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)管理，增加對技術(shù)改造的投入，提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次，不斷增強(qiáng)市場競爭力和風(fēng)險抵御能力。

2、深入實施項目帶動戰(zhàn)略。項目投資是支撐我鎮(zhèn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的根本動力，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們必須牢固樹立項目意識，緊緊圍繞項目引進(jìn)、項目建設(shè)、項目平臺三大重點(diǎn)，堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，努力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。一要狠抓招商引資，加強(qiáng)項目儲備。開展“招商引資年”活動，抓住工業(yè)功能區(qū)大擴(kuò)容的契機(jī)，立足我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色，不遺余力地抓好汽配業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目的招商，著力用較高層次的增量投入來帶動和激活鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)抓好*村等新征地塊的項目包裝策劃，利用各類平臺加強(qiáng)外宣推介，努力提高招商引資實效。堅持主動出擊，切實加大對溫州、臺州等民資充裕且產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移壓力較大地區(qū)的招商力度，全力完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。二要狠抓項目建設(shè)，加大投入力度。開展“項目推進(jìn)年”活動，進(jìn)一步加大項目建設(shè)督查和推進(jìn)力度，做好項目建設(shè)的全程跟蹤服務(wù)，努力解決項目推進(jìn)過程中的困難和問題，以服務(wù)促投入，全面提高千萬元以上重點(diǎn)項目的資金到位率、開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率，特別要重點(diǎn)抓好創(chuàng)奇電纜、博萊特機(jī)械、泰盛機(jī)械等大項目建設(shè)，切實增強(qiáng)鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。三要狠抓平臺建設(shè)，強(qiáng)化項目支撐。開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，加快工業(yè)功能區(qū)擴(kuò)容，實施對*1、2組等地塊征遷，進(jìn)一步拓展工業(yè)發(fā)展主平臺。把握政策契機(jī)，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，啟動污水二級管網(wǎng)建設(shè)，實施新征地塊“三通一平”，確保完成基礎(chǔ)設(shè)施投入3000萬元，不斷提高平臺承載能力、集聚水平和產(chǎn)出成效。

3、突出轉(zhuǎn)型升級主攻方向。堅持把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，努力培育新的競爭優(yōu)勢。一要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快造紙業(yè)的改造、提升、整合；堅持引進(jìn)和培育并重，繼續(xù)做大做強(qiáng)汽配、新材料等產(chǎn)業(yè)，加快形成集聚效益和集群優(yōu)勢。加快發(fā)展市鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)，編制完善第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，以商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)業(yè)等為突破口，推動我鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展上軌道、上檔次、上水平，努力提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中的比重。二要提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善和落實科技創(chuàng)新扶持激勵政策，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作交流，聯(lián)合建立研發(fā)中心、實驗室等創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)引進(jìn)和技術(shù)攻關(guān)，著力培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升步伐。力爭全年開發(fā)省級以上新產(chǎn)品8項，完成國家“星火計劃”2項，確保新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到30%以上。三要加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)狠抓節(jié)能減排不放松，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理和能耗統(tǒng)計工作，加快重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工程建設(shè)，確保萬元工業(yè)增加值能耗下降5%。要認(rèn)真抓好節(jié)約集約用地工作，提高項目準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)項目建設(shè)履約管理，加大對閑置、低效土地的盤活處置力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理，確保完成存欄50頭豬以上規(guī)模場（戶）的治理任務(wù)，確保完成1000戶農(nóng)戶的生活污水治理任務(wù)，有效改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)建設(shè)，著力推行清潔生產(chǎn)。

（二）立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平

我們必須認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，把握我縣實施城鄉(xiāng)綜合配套改革的契機(jī)，以土地使用制度改革為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代新市鎮(zhèn)、現(xiàn)代新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。

1、加快建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村。堅持以土地使用制度改革引領(lǐng)村莊規(guī)劃實施工作，加大政策扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)民加快向中心社區(qū)和小城鎮(zhèn)社區(qū)集聚。始終把嚴(yán)格控制宅基地占地規(guī)模、推行生產(chǎn)生活用房分離以及逐步減少生產(chǎn)用房面積作為推進(jìn)村莊規(guī)劃實施工作的主導(dǎo)方向，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用和高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村。突出抓好*、*等5個村的中心示范點(diǎn)建設(shè)，抓緊完成*、中錢等6個村中心點(diǎn)的土地調(diào)整落實，盡早啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民進(jìn)點(diǎn)建房，確保早樹形象、吸引集聚、擴(kuò)大規(guī)模。繼續(xù)大力推進(jìn)村莊整治“擴(kuò)面提升”工程，穩(wěn)步實施*村、*村全面小康農(nóng)村新社區(qū)的申報創(chuàng)建工作，為打造新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)奠定扎實基礎(chǔ)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，新建農(nóng)村道路18公里，改建農(nóng)村危橋6座。注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用，進(jìn)一步鞏固完善垃圾收集、道路養(yǎng)護(hù)等長效機(jī)制建設(shè)，切實強(qiáng)化“兩違”整治，不斷提高農(nóng)村管理水平。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，完成尤六、新豐村部分區(qū)域的改水掃尾工作，新增改水受益人口1200人。積極開拓思路，大力爭取各類造血型扶助項目，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持項目建設(shè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，著力夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2、加快打造現(xiàn)代新市鎮(zhèn)。全力配合抓好*大道建設(shè)征遷等相關(guān)工作，確保大道早日啟動建設(shè)，全面改善我鎮(zhèn)交通環(huán)境。把握國家擴(kuò)大內(nèi)需和強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的政策契機(jī)，想方設(shè)法加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、三地水廠供水管網(wǎng)延伸線工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實抓好集鎮(zhèn)綠化和道路建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)形象和帶動力。加強(qiáng)排摸溝通，繼續(xù)抓好部分縣管國有資產(chǎn)及鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的體制理順、盤活工作。加大征遷工作力度，繼續(xù)大力推進(jìn)*路、鎮(zhèn)中路沿線等相關(guān)地塊的開發(fā)，積極實施新汽車站地塊112畝大型區(qū)塊項目的開發(fā)，集聚人氣，示范帶動市鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快科邦民旺花苑小區(qū)、鴻翔親水灣、恒泰大廈以及國泰食品地塊、開源房地產(chǎn)項目的建設(shè)進(jìn)度，擴(kuò)展*商業(yè)圈，為繁榮服務(wù)業(yè)注入新的活力，樹立市鎮(zhèn)新形象。結(jié)合新市鎮(zhèn)和工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)，探索實踐“兩分兩換”土地流轉(zhuǎn)新政策，嘗試推行拆遷農(nóng)戶城鎮(zhèn)公寓式安置，引導(dǎo)農(nóng)民居住向市鎮(zhèn)集聚，提升新市鎮(zhèn)發(fā)展水平。堅持建管并舉，進(jìn)一步建立健全制度，加強(qiáng)對沿街商店、農(nóng)貿(mào)市場、夜市攤鋪等區(qū)域的管理，鞏固集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作機(jī)制，提高市鎮(zhèn)長效管理水平。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把發(fā)展高效生態(tài)的都市型農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向，做優(yōu)做精無公害蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蜜梨、葡萄等特色農(nóng)業(yè)，開展綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品及基地認(rèn)證，不斷擴(kuò)大“黃泥坡”系列農(nóng)產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度，培育具有*特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，力爭新增1家省級農(nóng)業(yè)合作社，努力引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭項目，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，探索實踐多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，推動土地規(guī)模經(jīng)營，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。落實糧食生產(chǎn)各項扶持政策，積極引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。強(qiáng)化動植物重大疫情防控，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實抓好新豐、中錢村8000余畝的農(nóng)綜開發(fā)和造地改田項目，疏浚河道37公里，建設(shè)1—2個河道示范工程，加快各類小農(nóng)水工程建設(shè)，做好防汛工作和河道長效保潔工作。

（三）著眼改善民生，切實加強(qiáng)社會建設(shè)

越是困難時刻，越要高度關(guān)注民生，把群眾的安危冷暖放在心上。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)社會建設(shè)，扎實做好民生領(lǐng)域各項工作，著力解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，推動共建共享和諧社會。

1、提升社會保障能力。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，進(jìn)一步擴(kuò)大受益面，加快“全民社保”步伐。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險，鞏固參保率，提高結(jié)報服務(wù)水平，努力解決群眾因病致貧、因病返貧問題。高度關(guān)注嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢對困難群眾生活、就業(yè)等方面帶來的壓力，加強(qiáng)最低生活保障工作，扎實做好困難群眾危舊房改建、醫(yī)療救助、子女入學(xué)等工作，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，重視做好殘疾人工作。充分整合成校、現(xiàn)代農(nóng)民遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、為農(nóng)服務(wù)講師團(tuán)等各類教育培訓(xùn)資源，大力開展面向農(nóng)民群眾的各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為契機(jī)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，或更多地向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。繼續(xù)抓好勞動力市場建設(shè)，積極開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)群眾穩(wěn)定就業(yè)、增收致富。

2、發(fā)展社會各項事業(yè)。配合抓好九年制義務(wù)教育，促進(jìn)教育資源合理均衡配置。開展校園周邊環(huán)境整治，為少年兒童健康成長營造良好環(huán)境。加大幼兒教育和成人教育投入，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，全面提升辦學(xué)質(zhì)量和對外影響力。繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步健全“六位一體”服務(wù)職能，全面推進(jìn)農(nóng)民健康工程，不斷提高居民健康保障水平。加強(qiáng)計生管理服務(wù)，穩(wěn)定低生育率，提高人口素質(zhì)，確保計劃生育率保持在98%以上。配合抓好“全國計劃生育服務(wù)優(yōu)質(zhì)先進(jìn)縣”創(chuàng)建，積極推進(jìn)鎮(zhèn)、村計劃生育服務(wù)站（室）標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開展市食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強(qiáng)食品安全長效管理，保障群眾飲食安全。精心組織開展慶祝建國60周年等活動，充分展示*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，豐富群眾精神文化生活。注重對*的歷史文化，特別是民風(fēng)、民俗的挖掘、整理，加強(qiáng)特色文化團(tuán)隊建設(shè)，保護(hù)和傳承歷史文化遺產(chǎn)，打響千年古鎮(zhèn)的文化品牌。以系列文明創(chuàng)建為抓手，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力宣傳和普及科學(xué)知識，積極培育文明和諧的道德風(fēng)尚，不斷提升全社會文明程度。組織開展“鎮(zhèn)外媒體聚焦*”活動，進(jìn)一步宣傳推介*，提高*的知名度和美譽(yù)度。

3、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大對征地拆遷、環(huán)境污染、工資拖欠等矛盾糾紛的排查調(diào)解力度，真正做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。暢通群眾利益訴求渠道，面對面地做好群眾工作，隨時掌握社情民意，牢牢把握工作主動權(quán)。狠抓社會治安綜合治理，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患專項治理，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強(qiáng)對各類突發(fā)事件的預(yù)警、防范和應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對各種災(zāi)害事故和公共安全事件的能力。深入開展“法治*”建設(shè)，按照黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，支持人大、政府開展工作，充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，支持他們發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用。堅持黨管武裝工作，加強(qiáng)國防和后備力量建設(shè)，提升雙擁工作水平。繼續(xù)抓好“五五”普法工作，深化“民主法治村”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)全社會法治理念教育，教育引導(dǎo)全民依法辦事、遵紀(jì)守法。做好對弱勢和特殊群體的法律援助工作，繼續(xù)開展無毒、無邪教村（社區(qū)）創(chuàng)建，不斷深化社區(qū)矯正和安置幫教工作。努力實現(xiàn)服務(wù)、管理、教育與維權(quán)的“四位一體”，不斷提高新居民服務(wù)管理水平。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)

2009年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更為困難的一年，能否在危機(jī)中搶占先機(jī)、在逆境中開辟新局，核心在黨，關(guān)鍵在人。我們要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力發(fā)揮全鎮(zhèn)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分凝聚全社會各方面的力量，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

1、致力思想建設(shè)，與時俱進(jìn)引領(lǐng)發(fā)展。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。要根據(jù)上級統(tǒng)一部署，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使全鎮(zhèn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅定性。特別是要緊密聯(lián)系黨員、干部思想實際，深入開展解放思想大討論，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，真正讓黨員干部受教育。要突出實踐特色，把學(xué)習(xí)實踐活動與扎實做好明年各項工作結(jié)合起來，圍繞“保持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”、“加快推進(jìn)新市鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)”等重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，特別是要把學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢挑戰(zhàn)結(jié)合起來，與貫徹落實十七屆三中全會精神、加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展結(jié)合起來，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，真正做到科學(xué)發(fā)展上水平。要把學(xué)習(xí)實踐活動與切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題結(jié)合起來，堅持深入基層、體察民情、問需于民、問計于民，多為人民群眾辦看得見、摸得著的實事，著力改善民生，真正讓人民群眾得實惠。

2、致力錘煉隊伍，提升能力促進(jìn)發(fā)展。發(fā)展環(huán)境越緊，人的因素越關(guān)鍵。要嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)黨委基本工作規(guī)程》，認(rèn)真貫徹落實民主集中制，倡導(dǎo)和諧共事的團(tuán)隊觀念，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。努力推動領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展責(zé)任意識，改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)活力，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要堅持正確的用人導(dǎo)向，按照“德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認(rèn)”的原則，大膽啟用“想干事、會干事、干成事”的優(yōu)秀干部，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主，提高選人用人公信度。繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，積極培養(yǎng)選拔年輕后備干部，重視關(guān)心并有效發(fā)揮退居二線老干部作用。要繼續(xù)強(qiáng)化黨管人才工作，積極搭建人才引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)平臺，建立健全吸引人才、留住人才的激勵機(jī)制，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，為建設(shè)富裕文明和諧的新*提供人才支撐和智力支持。

3、致力固本強(qiáng)基，凝心聚力推動發(fā)展?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要注重固本強(qiáng)基，堅持把村級黨組織建設(shè)作為基層黨建工作的重點(diǎn)，建立村級組織工作流程化管理模式，提高村級組織強(qiáng)村富民能力和民主管理水平，建強(qiáng)村級班子，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要繼續(xù)抓好兩新組織黨建工作，擴(kuò)大覆蓋面，優(yōu)化組織設(shè)置。著力發(fā)揮黨員服務(wù)中心、村為民服務(wù)中心作用，實現(xiàn)為民服務(wù)長效化。積極開展“黨員先鋒站”、“黨員中心戶”、“黨員家庭教育點(diǎn)”的創(chuàng)建。全面深化黨員創(chuàng)業(yè)扶助工程，實施“遠(yuǎn)教創(chuàng)業(yè)致富”工程和遠(yuǎn)程教育“雙效雙新”行動，多渠道、多角度探索黨員創(chuàng)業(yè)扶助工作的新途徑，進(jìn)一步健全完善黨員領(lǐng)創(chuàng)機(jī)制。深化黨員“一崗雙責(zé)”制度，實施流動黨員“安家工程”，繼續(xù)規(guī)范做好黨員發(fā)展工作。健全和發(fā)展黨內(nèi)民主，激發(fā)基層黨組織活力。

4、致力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤政廉潔保障發(fā)展。廉潔才能保發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實《*縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年工作要點(diǎn)》，研究制定*鎮(zhèn)實施細(xì)則，努力從源頭上防治腐敗。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展理想信念教育和廉潔從政警示教育，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，牢筑拒腐防變的思想道德防線。在政務(wù)公開、村務(wù)公開的基礎(chǔ)上，全面推行黨務(wù)公開制度，圍繞工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項制度落實，切實加強(qiáng)對權(quán)、財、人的管理。積極推進(jìn)村級監(jiān)督組織規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動。切實增強(qiáng)“過緊日子”的意識，堅持機(jī)關(guān)站辦帶頭，全面縮減公用經(jīng)費(fèi)支出，把資金更多地用在解決民生問題和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的地方。加大查辦案件力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，深入開展各類專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。