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（一）全市檔案工作總體要求

2009年全市檔案工作的總體要求是：以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面組織實(shí)施《*市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，圍繞黨委和政府的工作大局，加快檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)，加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案館（室）功能建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)，為服務(wù)現(xiàn)代新*建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力！

（二）全市檔案工作主要任務(wù)

1、用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)檔案事業(yè)的發(fā)展

科學(xué)發(fā)展需要檔案事業(yè)，檔案事業(yè)需要科學(xué)發(fā)展。一是各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者要深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面理解和把握其精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，聯(lián)系檔案工作的實(shí)際情況，認(rèn)真分析和研究檔案工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和突出問題，樹立新的工作理念，確定新的工作目標(biāo)，開辟新的工作領(lǐng)域，探索新的工作方式，使檔案工作更好地為建設(shè)現(xiàn)代新*和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹市委九屆五次全會(huì)精神的實(shí)效性，充分認(rèn)識(shí)檔案工作服務(wù)于現(xiàn)代新*建設(shè)的重要性和緊迫性，找準(zhǔn)檔案工作的突破口，確立檔案工作的抓手，銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)檔案工作追趕型、率先型、跨越式發(fā)展的新局面。三是按照市十二屆五次人代會(huì)和市政府全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合檔案工作的實(shí)際，制定檔案工作的目標(biāo)和任務(wù)，層層負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是對(duì)照《*市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的要求，找準(zhǔn)差距，狠抓落實(shí)，加快檔案事業(yè)發(fā)展步伐。

2、積極推進(jìn)檔案法治建設(shè)

檔案法治建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須長(zhǎng)抓不懈。不但要抓緊檔案立法，更要抓好檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作。一是搞好檔案系統(tǒng)“五五”普法宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真宣傳《中華人民共和國檔案法》、采取多種形式宣傳《云南省檔案條例》，不斷提高全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。二是各級(jí)檔案部門要深入推行檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全檔案執(zhí)法檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制，定期開展檔案執(zhí)法檢查工作。三是認(rèn)真組織好《*市檔案管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研，在學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛征求上級(jí)檔案部門和全市檔案工作者的意見，聘請(qǐng)法律專家和學(xué)者進(jìn)行論證，形成提交人大審議稿。

3、加強(qiáng)檔案館規(guī)范化管理

檔案館規(guī)范化管理是檔案管理的基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)檔案安全管理和開發(fā)利用的前提。一是繼續(xù)做好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、市屬國有破產(chǎn)企業(yè)以及到期進(jìn)館檔案的接收工作。二是開展民生檔案資源建設(shè)，將涉及民生部門檔案列入重點(diǎn)監(jiān)督和接收進(jìn)館范圍。三是做好到期檔案的鑒定、開放和利用工作。四是加大檔案征集工作力度，要注意收集各種專門檔案和不同載體的檔案，特別是要加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)檔案的收集，將反映本地區(qū)特色的檔案征集進(jìn)館，不斷改善館藏結(jié)構(gòu)和豐富館藏內(nèi)容。

4、加快檔案信息化建設(shè)步伐

按照《*市檔案事業(yè)發(fā)展‘十一五’規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，加快檔案信息化建設(shè)步伐。一是各縣（市）區(qū)檔案部門要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和部門和支持，加大投入力度，還沒有建立局域網(wǎng)的縣區(qū)，今年內(nèi)要完成建立檔案局域網(wǎng)任務(wù)，并加快利用率高的館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。二是以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案信息資源建設(shè)為核心，以擴(kuò)大檔案信息資源開發(fā)利用為目標(biāo)，建立面向社會(huì)、服務(wù)公眾的檔案信息網(wǎng)站，在不涉及國家秘密的前提下，本著資源共享的原則，通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)公眾提供利用服務(wù)。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*市電子公文歸檔與管理實(shí)施辦法（試行）》，做好電子公文的接收管理和提供利用工作。四是在檔案信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行*市檔案信息資源共享利用平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)信息公開平臺(tái)的建設(shè)，整合各門類的檔案信息資源。各部門、各立檔單位應(yīng)加快對(duì)檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)貦n案館移交。

5、廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)

今年確定為檔案系統(tǒng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)年，在檔案系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起創(chuàng)建先進(jìn)館（室）、文明單位、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)活動(dòng)。一是根據(jù)《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》的要求，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府支持，開展創(chuàng)建國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化檔案館活動(dòng)。市檔案館力爭(zhēng)在年內(nèi)創(chuàng)建國家“一級(jí)”館，盤龍、五華、西山、官渡四個(gè)區(qū)2010年8月以前要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化檔案館“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)任務(wù)。其他縣（市）區(qū)檔案館要在鞏固提高的基礎(chǔ)上，積極開展創(chuàng)建國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化檔案館活動(dòng)。二是按照全省檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)的要求，各級(jí)檔案館和檔案室要加快創(chuàng)省“星”級(jí)檔案館室活動(dòng)。還沒有申報(bào)省“星級(jí)”評(píng)審的縣區(qū)檔案館，要制定工作計(jì)劃，爭(zhēng)取多方支持，在兩年內(nèi)完成轉(zhuǎn)“星”或升“星”目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)機(jī)關(guān)檔案室、科技事業(yè)單位檔案室要?jiǎng)?chuàng)造條件，加快轉(zhuǎn)“星”或升“星”步伐。使檔案館室進(jìn)入全省制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的先進(jìn)行列。三是各縣（市）區(qū)檔案局館要廣泛動(dòng)員，精心策劃，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，為全市檔案系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。四是認(rèn)真組織全市檔案系統(tǒng)“雙先”評(píng)選活動(dòng)。

6、努力提高檔案服務(wù)水平

今年在檔案系統(tǒng)全面開展檔案“服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)，各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者要不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平，積極探索建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。一是以服務(wù)民生為重點(diǎn)，不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段，做好檔案查閱利用服務(wù)、現(xiàn)行公開文件查閱中心工作。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，把檔案館建設(shè)成為各級(jí)黨委、政府指定的政府公開信息場(chǎng)所，積極做好政府公開信息提供利用工作。三是圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、社區(qū)等檔案工作的指導(dǎo)服務(wù)。四是建立和完善檔案寄存、檔案鑒定整理、檔案搶救保護(hù)、檔案目錄、檔案信息資源中心管理工作。五是建立為非公經(jīng)濟(jì)建檔服務(wù)體系，積極主動(dòng)為非公經(jīng)濟(jì)建檔提供指導(dǎo)服務(wù)。六是大力宣傳家庭建檔知識(shí)，積極做好家庭建檔指導(dǎo)，廣泛推廣家庭建檔。七是積極探索檔案協(xié)作組工作方式，抓好機(jī)關(guān)檔案協(xié)作組工作，采取豐富多彩的形式，定期或不定期開展檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流活動(dòng)，掀起檔案館室和檔案工作者之間“比、學(xué)、趕、幫”的熱潮。

7、高度重視檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討

堅(jiān)持科技興檔方針，大力開展檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討活動(dòng)，為創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)作積極貢獻(xiàn)！一是充分發(fā)揮各級(jí)檔案學(xué)會(huì)的作用，積極開展檔案學(xué)術(shù)研究、理論研討活動(dòng)。二是圍繞市委、市政府和各級(jí)各部門的中心工作，積極開展檔案編研工作，特別是做好為領(lǐng)導(dǎo)決策作參考、為部門和單位工作做查考、為民生服務(wù)和編史修志作依據(jù)的檔案資料編研工作。三是市、縣（市）區(qū)檔案局館要做好愛國主義教育基地展廳的參觀接待服務(wù)，加強(qiáng)與省內(nèi)外同行的交流與協(xié)作。四是今年內(nèi)組織1—2次檔案學(xué)會(huì)會(huì)員考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，開闊視野、拓展思路、增長(zhǎng)知識(shí)，不斷增強(qiáng)做好檔案工作的能力和本領(lǐng)。

8、堅(jiān)持不懈抓好檔案安全管理工作

各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作，要增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山、安全高于一切”的意識(shí)，盡職盡責(zé)做好檔案的保護(hù)者。一是市、縣（市）區(qū)兩級(jí)檔案部門和各部門、各單位及檔案工作者要高度重視檔案安全工作，加強(qiáng)對(duì)檔案安全知識(shí)的宣傳教育，強(qiáng)化檔案安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是建立健全檔案管理規(guī)章制度和檔案安全應(yīng)急防范機(jī)制，確保規(guī)章制度落到實(shí)處。三是改善檔案館（室）設(shè)施和檔案保管條件，做好“十防”工作，保證檔案安全與完整。四是要做好檔案在保管環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)的安全工作，做好檔案實(shí)體安全和檔案信息安全工作。五是做好國家重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作，爭(zhēng)取各級(jí)政府和各部門的支持，加大投入，對(duì)重要檔案進(jìn)行有計(jì)劃的搶救與保護(hù)，做好重點(diǎn)檔案保護(hù)技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。六是認(rèn)真做好市級(jí)行政中心動(dòng)遷單位檔案安全管理工作，確保檔案的完整與安全。

9、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)

全體檔案工作者要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，不斷提高自身的政治理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)能力，努力使自己成為適應(yīng)新時(shí)期合格的檔案工作者。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育，不斷提高貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策水平。二是組織好全市檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ)，以新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)為重點(diǎn)，以學(xué)歷教育為補(bǔ)充等多種形式，改善檔案隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加上崗資格培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能，組織好檔案專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作。三是努力提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量和水平，認(rèn)真完成各級(jí)黨委和政府安排的工作任務(wù)，做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和單位滿意、社會(huì)公眾滿意。