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從近期先進(jìn)性教育活動(dòng)對某區(qū)的黨政機(jī)關(guān)班子及其黨員是否具有先進(jìn)性等方面的滿意度調(diào)查情況看，認(rèn)為滿意和比較滿意的占83％，一致反映黨政機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)狀況是好的，先鋒模范作用是明顯的，在廣大人民群眾心中的形象也是比較好的。認(rèn)為一般的占13％，認(rèn)為不滿意的占4％，主要反映少數(shù)機(jī)關(guān)黨員干部理想信念動(dòng)搖，組織紀(jì)律觀念淡薄，服務(wù)和奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，先鋒模范作用弱化，民主意識(shí)較差，人際關(guān)系庸俗化。究其原因，除社會(huì)因素、環(huán)境因素和自身素質(zhì)之外，黨政機(jī)關(guān)黨員教育管理工作方法陳舊、滯后、不嚴(yán)、不力也是一個(gè)重要方面。如何使機(jī)關(guān)黨員教育管理工作在新形勢下真正充滿生機(jī)活力并富有明顯成效。筆者認(rèn)為：

一、要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員教育管理的方法、手段

機(jī)關(guān)黨員相對來說知識(shí)層次、接受新事物的能力等都比較強(qiáng)，只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)教育管理的方式、方法，才能達(dá)到教育管理的最佳效果。

(一)要充分利用現(xiàn)代化手段，開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育。推行網(wǎng)絡(luò)教育，充分運(yùn)用電子信息技術(shù)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒傳播快捷、形式多樣、受眾廣泛，滲透力強(qiáng)的特點(diǎn)，是促進(jìn)新時(shí)期黨員教育管理、提高教育管理質(zhì)量和水平的重要手段。就目前而言，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育尤其對那些長期在外打工、辦事、做生意、參加各種培訓(xùn)、會(huì)議的流動(dòng)黨員來說，其作用是其他教育管理手段所無法替代的。網(wǎng)上教育、網(wǎng)上管理是新時(shí)期黨員教育管理的一個(gè)重要途徑。作為黨政機(jī)關(guān)，特別是縣級以上黨政機(jī)關(guān)，都應(yīng)充分利用這一先進(jìn)的教育手段，開辦黨建教育網(wǎng)站，培訓(xùn)推廣網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識(shí)，加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，積極開展網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育。這樣既達(dá)到了對機(jī)關(guān)流動(dòng)黨員實(shí)施教育管理之功效，又方便了基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)和辦事，同時(shí)又為機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)交流拓展了空間，提供了平臺(tái)。

(二)要推行換位思考、換位辦事的教育管理方法，強(qiáng)化和提高機(jī)關(guān)黨員的服務(wù)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。目前到機(jī)關(guān)辦事“三難”現(xiàn)象在少數(shù)部門(尤其是少數(shù)執(zhí)法、服務(wù)部門)、少數(shù)人身上依然存在。明明當(dāng)時(shí)可辦的事，非得叫你跑幾趟；明明當(dāng)天可辦的事，非得叫你跑幾天，甚至幾個(gè)月；許多事情沒有熟人辦不成，對此，基層群眾反響強(qiáng)烈。對這類人和事，作為部門機(jī)關(guān)，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)人員輪崗、換位，強(qiáng)化教育。上級黨委、政府也可采取換位思考、換位辦事等方法進(jìn)行教育和幫助。讓他們也體驗(yàn)基層辦事難的苦衷和機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。通過換位思考、換位辦事，教育機(jī)關(guān)黨員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)責(zé)任，提高服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到懲處一、兩個(gè)，教育一大片的目的和效果。

(三)要借鑒先進(jìn)性教育的有關(guān)做法，定期將問題引向自我，永葆機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性。這次機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性教育，積累了許多黨員教育管理的成功經(jīng)驗(yàn)，通過三個(gè)階段15個(gè)規(guī)定動(dòng)作和若干個(gè)自選動(dòng)作，最終將問題引向自我，并“對號(hào)入座”地分析、剖析問題的根源，制定整改措施，最終達(dá)到黨員受教育，群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求。筆者以為，作為強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員教育管理手段之一的民主評議黨員工作，是否可借鑒一些先進(jìn)性教育的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，最終將問題引向自我，并逐條逐項(xiàng)地剖析根源，針對性地進(jìn)行整改落實(shí)，真正使機(jī)關(guān)黨員在每年的民評工作中受教育，在民評中認(rèn)識(shí)自我，在民評中評價(jià)自我，在民評中重塑自我。

二、要科學(xué)發(fā)展，不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨員教育管理的內(nèi)容和形式

機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性首要的是政治上的先進(jìn)、觀念上的先進(jìn)，能力上的先進(jìn)，這是機(jī)關(guān)黨員新形勢下保持先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)。作為機(jī)關(guān)黨組織，除要正常堅(jiān)持“”、黨員生活會(huì)制度等黨員常規(guī)教育管理模式的同時(shí)，要根據(jù)新形勢要求，針對機(jī)關(guān)特點(diǎn)，不斷豐富和拓展教育內(nèi)容和教育空間，不斷提高黨員的綜合素質(zhì)，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性基礎(chǔ)。

(一)機(jī)關(guān)黨員教育管理的內(nèi)容要不斷向外拓展。

要注重激發(fā)機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)的自覺性，同時(shí)要組織機(jī)關(guān)黨員走出機(jī)關(guān)，走出家門，進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，開拓視野，開闊眼界，增長才干，不斷提高機(jī)關(guān)黨員的決策能力、創(chuàng)新能力和工作水平。

(二)機(jī)關(guān)黨員的教育管理的內(nèi)容要不斷向提高能力方面滲透。機(jī)關(guān)黨組織除要有計(jì)劃地組織各種座談會(huì)、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)、知識(shí)競賽和各種主題教育活動(dòng)的同時(shí)，還應(yīng)重視機(jī)關(guān)黨員能力的培養(yǎng)教育。分期分批地組織機(jī)關(guān)黨員參加各級組織的各種培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班，開展機(jī)關(guān)工作、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)、勞動(dòng)技能練兵競賽，并有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)黨員到基層、到生產(chǎn)一線任職、掛職鍛煉，在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷受到教育，努力把機(jī)關(guān)黨員培養(yǎng)成既懂政治，又懂業(yè)務(wù)，既懂黨務(wù)，又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才。

(三)機(jī)關(guān)黨員教育管理內(nèi)容應(yīng)將服務(wù)貫穿始終。黨員的教育管理要與幫助基層解決實(shí)際困難相結(jié)合，并將服務(wù)貫穿始終。就目前而言，一方面要組織開展機(jī)關(guān)黨員“入戶談心”，深入基層、深入群眾調(diào)查研究；另一方面要積極開展結(jié)對幫扶、親情聯(lián)動(dòng)、黨員聯(lián)系點(diǎn)、黨員聯(lián)系村、戶等活動(dòng)，體恤民情，體驗(yàn)生活，了解基層、群眾在想什么，需要機(jī)關(guān)黨員做什么，使機(jī)關(guān)黨員切身體會(huì)到自身的工作責(zé)任和工作壓力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的責(zé)任感、使命感。

三、要注重實(shí)效，不斷完善機(jī)關(guān)黨員教育管理的預(yù)警機(jī)制

(一)要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，建立黨員評價(jià)體系。機(jī)關(guān)黨員始終保持先進(jìn)性，既要靠黨員的自覺性，也離不開黨內(nèi)的監(jiān)督管理。一方面要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督，按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》制定相關(guān)的黨內(nèi)監(jiān)督要求和監(jiān)督制度，建立黨員被賦予先進(jìn)性新的內(nèi)涵后的評價(jià)體系，實(shí)行目標(biāo)管理，使黨員是否保持先進(jìn)性有據(jù)可依，有規(guī)可考，同時(shí)要加強(qiáng)黨員八小時(shí)以外的監(jiān)督，逐步形成由機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)對在職黨員進(jìn)行雙重監(jiān)督、雙重評價(jià)的機(jī)制。

(二)要建立黨員預(yù)警機(jī)制，暢通黨員出口渠道。暢通黨員“出口”，是新形勢下保持黨員先進(jìn)性的一個(gè)有效方法。黨組織只有通過疏通黨員“出口”渠道，形成吐故納新的良性循環(huán)，才能始終保證黨的純潔性和先進(jìn)性。

要建立黨員預(yù)警勸退機(jī)制。對不完全合格黨員，下發(fā)黨員預(yù)警書，限期整改。對預(yù)警期內(nèi)整改不力，或組織鑒定為不合格的黨員，在確保程序嚴(yán)謹(jǐn)、操作規(guī)范的前提下，應(yīng)勸其退黨。

要探索建立黨員資格審查制度，不搞黨員“終身制”。這也不失為新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理，始終保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性的一個(gè)有效手段。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)定期對黨員資格進(jìn)行審查。如對年老體弱、因病長期不能參加黨的組織生活，確實(shí)不能發(fā)揮黨員作用的；對因無固定職業(yè)、無固定工作崗位、無固定居住點(diǎn)、參加黨組織生活確實(shí)有困難且本人自愿提出不留在黨內(nèi)的黨員，黨組織應(yīng)及時(shí)討論準(zhǔn)予正常退出。對民主評議中群眾反映問題比較多，在預(yù)警期內(nèi)思想上不認(rèn)識(shí)，行動(dòng)上不改正的，應(yīng)勸其退黨。尤其對那些理想信念發(fā)生根本動(dòng)搖，組織生活不肯參加，黨費(fèi)不愿交納，工作中根本不發(fā)揮先鋒模范作用，在群眾中根本不起先進(jìn)作用，在根本上缺乏黨員形象的，應(yīng)堅(jiān)決勸其退黨，對勸而不退的，報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)給予除名，不搞黨員“終身制”，確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

(三)要落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)黨員目標(biāo)責(zé)任管理。每年每個(gè)支部都要與每個(gè)黨員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，將職責(zé)分解到位，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格責(zé)任追究，定期檢查目標(biāo)任務(wù)完成情況，對落實(shí)目標(biāo)好的黨員進(jìn)行表彰，對完不成任務(wù)的黨員要有“說法”。