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衛(wèi)生局反腐倡廉意見

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衛(wèi)生局反腐倡廉意見

同志們:今年,我縣衛(wèi)生局緊緊圍繞中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》要求,緊扣全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際,突出反腐倡廉工作重點,著力營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為推動全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展保駕護航。

重點抓好四項工作:

一是以廉政教育為抓手,筑牢思想道德防線。深入開展“反腐倡廉教育月”活動,堅持“兩會一學(xué)習(xí)制度”,定期召開黨員干部例會和民主生活會,定期組織黨員干部進行政治理論和黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí),教育黨員干部要自覺遵守黨的政策紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟紀(jì)律和群眾紀(jì)律。利用區(qū)警示教育基地,組織開展警示教育活動,通過正反典型,引導(dǎo)、教育全系統(tǒng)黨員干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,自覺抵制各種腐敗誘惑。加強廉政文化示范點建設(shè),充分發(fā)揮廉政文化的教育引導(dǎo)功能,營造黨風(fēng)廉政教育的良好氛圍。

二是以內(nèi)控制度建設(shè)為抓手,建立健全懲防體系。今年將繼續(xù)抓好廉政風(fēng)險源點排查和廉政風(fēng)險源庫的建設(shè)更新工作,建立健全院務(wù)公開、藥品器械招標(biāo)采購、工程建設(shè)、招待費管理等內(nèi)控制度,強化行政審批權(quán)、財務(wù)管理權(quán)等重點領(lǐng)域的權(quán)職的監(jiān)控,確保權(quán)力運行到哪里,監(jiān)控措施就跟進到哪里。

三是以干部隊伍建設(shè)為抓手,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持嚴格教育和嚴格監(jiān)管相結(jié)合,認真抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,規(guī)范廉潔從政行為;完善提醒談話制度,建立試行對新提拔干部進行任前談話和廉政知識測試制度;堅持廉政巡訪和詢話制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題;堅持廉潔自律公開承諾和述職述廉制度,強化結(jié)果運用。

四是以專項治理為抓手,保持案件查處高壓態(tài)勢。繼續(xù)抓好商業(yè)賄賂治理、收受紅包、開單提成等專項治理工作,建立長效治理機制,鞏固專項治理成果。加大對違紀(jì)案件查處的力度,堅持有案必查,重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)、醫(yī)務(wù)人員收受藥品回扣等案件,嚴肅查處工程建設(shè)中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、收受賄賂以及失職瀆職案件,深入推進全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2009年衛(wèi)生局黨委將堅持以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),按照上級紀(jì)委的要求和工作部署,緊緊圍繞衛(wèi)生系統(tǒng)的中心工作,突出重點,在紀(jì)檢監(jiān)察方面將進一步加大工作力度,繼續(xù)開展以紅包、回扣、開單提成、亂收費為重點的糾風(fēng)專項治理,嚴肅查辦損害群眾利益和違法亂紀(jì)案件,堅持治本抓源、懲防并舉的方針。為此,將重點抓好以下六方面工作:

一、繼續(xù)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,增強黨員干部拒腐防變能力。認真落實“四大紀(jì)律、八項要求”,全年組織黨員干部集中反腐倡廉教育活動二次、黨委聽取黨風(fēng)廉政和反腐敗工作匯報二次。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。

二、加強反腐倡廉防范體系建設(shè),加強行風(fēng)自查自糾。切實落實衛(wèi)生部下達的行業(yè)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律和省衛(wèi)生廳有關(guān)規(guī)定,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為,真正做到“全心全意為人民服務(wù)”。繼續(xù)做好系統(tǒng)內(nèi)民主評議行風(fēng)工作的開展,通過學(xué)習(xí)動員、自評自糾、調(diào)查評議、整改總結(jié)四各階段的工作總結(jié)經(jīng)驗,持之以恒,鍥而不舍地抓好行評工作。加強行風(fēng)自查自糾,嚴禁回扣、紅包、開單提成、亂收費等現(xiàn)象,全年組織開展行風(fēng)暗查不少于*次。

三、進一步規(guī)范醫(yī)療收費,完善醫(yī)療收費監(jiān)督管理機制。年內(nèi),繼續(xù)對亂收費及不合理收費進行專項治理:

1.建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥收費責(zé)任追究制;

2.加強醫(yī)療服務(wù)價格的實時監(jiān)控;

3.完善醫(yī)療收費“清單制”,細化病人每筆費用的“出處”;

4.逐步建立醫(yī)療服務(wù)主要經(jīng)濟指標(biāo)向社會公示制度,接受群眾的監(jiān)督。

從突出服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療質(zhì)量、降低醫(yī)療費用三個重點,抓好教育、制度、懲治三個環(huán)節(jié),從源頭上糾正行業(yè)不正之風(fēng),切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題。

四、繼續(xù)加強藥品集中招標(biāo)采購制度,參加南通市局組織的統(tǒng)一招標(biāo)。嚴禁以“承諾”“協(xié)議”方式返還藥品銷售利潤的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。對各直屬醫(yī)療單位臨床用藥實行實時監(jiān)控;對異常用藥情況要進行院內(nèi)公示,并對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員進行誡勉談話,必要時暫停臨床使用。

五、進一步加強財務(wù)審計,對領(lǐng)導(dǎo)干部實行有效監(jiān)督。充分發(fā)揮內(nèi)部審計組織的作用,不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度。突出重點,采取離任和定期相結(jié)合,增強審計的時效性,加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。繼續(xù)對各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位進行財務(wù)審計和領(lǐng)導(dǎo)任期屆中審計,特別要加強對公共衛(wèi)生資金和合作醫(yī)療基金使用的監(jiān)督管理和專項審計。同時,要抓好審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

六、認真做好案件查處,重視群眾信訪件工作。認真分析和把握新形勢下黨員干部違紀(jì)違法案件的特點和規(guī)律,加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度,提高辦案效率。要重視群眾信訪受理工作,實事求是,認真查處,給群眾以滿意答復(fù)。

當(dāng)前,衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)糾風(fēng)工作面臨很多困難,對我們是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。同時,我們更要看到,黨中央、國務(wù)院對此高度重視,人民群眾堅決擁護,有關(guān)部門大力支持,廣大醫(yī)務(wù)人員也希望改變體制機制,扭轉(zhuǎn)這種狀況。這些都為我們糾正行業(yè)不正之風(fēng)創(chuàng)造了良好的社會氛圍和輿論氛圍。我們一定要有強烈的憂患意識和責(zé)任意識,以高度的工作使命感和緊迫感,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。堅決改變少數(shù)同志工作熱情不高,責(zé)任心不強,工作消極被動,滿足于查案、辦案,對醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),習(xí)以為常,見怪不怪的狀態(tài)。衛(wèi)生系統(tǒng)的各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部都要充分認識到,反腐倡廉工作關(guān)系到貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)系到堅持立黨為公、執(zhí)政為民,關(guān)系到落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會,關(guān)系到黨的建設(shè)全局和國家長治久安。我們一定要克服松懈厭戰(zhàn)、無能為力、畏難情緒和偏袒心理,堅定信心,振奮精神,求真務(wù)實,扎實工作,把反腐倡廉工作推向一個新階段。

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