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2006年既是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是集團公司實現(xiàn)又快又好發(fā)展的重要一年。同時，也是我廠站在新起點，抓住新機遇，實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵一年。為加強和改進我廠的思想政治工作，推動企業(yè)持續(xù)、協(xié)調、健康發(fā)展，結合我廠實際，現(xiàn)就加強和改進思想政治工作提出如下意見。

一、明確指導思想和任務目標，為思想政治工作的順利開展奠定堅實基礎

2006年我廠思想政治工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞全年生產經營中心任務，突出“質量管理年”和“管理效益年”活動重點，本著貼近實際、增強實效的原則，積極創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，不斷拓寬思想政治工作的內容范圍，努力提高思想政治工作的整體水平，化解矛盾，理順情緒，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為實現(xiàn)總場確定的圍繞“一個中心”、突出“兩項活動”、抓住“四個重點”、實現(xiàn)“五個突破”的總體思路，推動企業(yè)更快更好地發(fā)展，提供強有力的精神動力和智力支持。任務目標是：通過認真做好深入細致的思想政治工作，大力發(fā)揚“××*”的企業(yè)精神，狠抓干部職工思想道德、科學文化和業(yè)務技術學習教育，努力培養(yǎng)一支團結、務實、高效、廉潔的干部隊伍和特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的職工隊伍，扎實開展好精神文明創(chuàng)建活動和企業(yè)文化建設，全力營造團結、和諧、積極、向上的良好氛圍，真正形成一種“聚精會神抓經濟，萬眾一心增效益”的整體合力，促進“質量管理年”和“管理效益年”活動的順利開展，確保各項任務目標的實現(xiàn)，再奪兩個文明建設雙豐收。

二、充分認識我廠思想政治工作面臨的形勢，切實增強進一步做好思想政治工作的責任感和緊迫感

思想政治工作是經濟和其他一切工作的生命線。實踐證明，越是企業(yè)改革發(fā)展，就越要加強和改進思想政治工作；越是加強和改進思想政治工作，就越有利于推進企業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。加強和改進思想政治工作，必須從實現(xiàn)企業(yè)又快又好發(fā)展的角度，深刻分析新形勢下對廣大干部職工的思想活動發(fā)生作用的客觀環(huán)境及其基本特點，正確審視和解決那些影響干部職工思想活動的理論問題和實際問題，正確認識和全面把握思想政治工作面臨的新情況、新要求，進一步增強新形勢下做好思想政治工作的緊迫感和自覺性，積極進取，不斷創(chuàng)新，努力把思想政治提高到一個新水平。

目前，就我廠來說，企業(yè)發(fā)展的全面推進，使思想政治工作的環(huán)境、任務、內容、渠道和對象都發(fā)生了很大變化，主要表現(xiàn)在：一是隨著內部改革的不斷深化，企業(yè)管理的不斷加強，經濟發(fā)展的不斷加快，利益格局的不斷調整，職工思想異常活躍，各種矛盾和熱點問題日益突出，加之受腐朽墮落思想的影響和侵蝕，社會上一些不良風氣也有在我廠滋生蔓延的趨勢，職工違紀違法現(xiàn)象時有發(fā)生。二是我廠職工隊伍結構有了較大變化，臨時工人數(shù)多，所占比例大，文化水平和業(yè)務技術普遍較低，素質參差不齊，且人員難找，找來難安心，流動性大，勞力緊缺和技術力量薄弱已成為制約我廠產品生產的突出問題。三是改革發(fā)展的任務十分艱巨，形勢非常嚴峻。盡管我廠目前產品生產能力已達到××*萬噸，但灘田失修仍較嚴重，不僅制約生產能力的發(fā)揮，而且離現(xiàn)場管理樣板場的要求相差較遠，還有大量維修改造的工作需要邊生產邊進行。產品生產精細化、專業(yè)化管理的程度還不夠，還需要在工藝創(chuàng)新、技術進步，實現(xiàn)產品優(yōu)質、高產、低耗、高效上狠下功夫，不斷取得新的突破。尤其是隨著市場競爭日趨激烈和集團內部用××*需求質和量的提升，××*產量任務重、質量要求高，提質增產的工作刻不容緩，極為艱巨。同時，成本費用大幅壓縮，原材物料價格上漲，嚴控支出、降耗增效無疑成為度難關、求發(fā)展的“高壓”手段和措施之一，而且是企業(yè)管理永恒的主題。另外，在用工制度和分配制度上，還沒有建立完善行之有效的激勵約束機制，存在“大鍋飯”弊端，致使部分人員愛崗敬業(yè)意識差，不思進取，消極怠工，勞動效率普遍低下。因此，深化內部改革，創(chuàng)新管理模式，實行勞動定額管理，搞好工區(qū)承包試點，嚴格績效考核，加大浮動工資比例，真正拉開分配檔次，充分調動積極性，顯得比任何時候任何情況下都尤為急切和重要，而要把一系列工作真正組織好、實施好，需要做大量艱苦細致的思想政治工作。

以前工作中，我們堅持思想政治工作“三個不能變”的原則，充分發(fā)揚思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞企業(yè)改革發(fā)展做了卓有成效的工作，也積累了不少成功的經驗。但面對新形勢，新情況，新任務，我廠的思想政治工作在諸多方面還存在不相適應的地方，內容上顯得單調空乏，方式方法上缺乏創(chuàng)新、不夠靈活多樣，制度措施上落實不夠到位，不同程度地仍然存在“一手軟、一手硬”和“兩張皮”現(xiàn)象等等，這都需要思想政治工作必須隨著形勢的變化而變化，在繼承中改進，在改進中加強，以真正發(fā)揮思想政治工作生命線的作用。

2006年對我廠而言，是極具挑戰(zhàn)性的一年。概括地說，就是困難很多，任務很重，形勢嚴峻。要扎扎實實地開展好“質量管理年”和“管理效益年”活動，確保完成或超額完成全年計劃目標，需要在深化內部改革、強化嚴細管理上狠下功夫，需要做大量艱苦細致的凝心聚力、攻堅破難的工作。對此，我們必須始終保持清醒的認識，進一步增強做好思想政治工作的責任感和緊迫感，認真采取得力措施，狠抓貫徹落實，以確保取得應有的效果。

三、加強和改進思想政治工作的具體要求和主要措施

一是建立完善思想政治工作的管理和運行機制，有效發(fā)揮思想政治工作的作用。加強制度建設是使思想政治工作更具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的重要保證。抓好制度建設，主要是按照細節(jié)化管理的要求，進一步建立健全思想政治工作制度，即職工思想動態(tài)分析制度、情況報告制度、效果反饋制度、逐級談話制度和重點幫教制度等，并堅定不移地落實下去，使思想政治工作與生產經營同時部署，同時檢查，同時考核，同時總結，達到目標明確，責權分明，渠道暢通，考核一體的目的。廠黨委堅持每月一次（每月最后一周）的政工例會制度，主要學習傳達貫徹上級有關文件精神，介紹企業(yè)改革發(fā)展的形勢和任務，聽取各總支、支部的工作匯報或經驗交流，并及時協(xié)調工作中存在的問題，提出解決問題的辦法措施。同時，為搞好思想政治工作總結交流，每年至少召開一次思想政治工作經驗交流會，提出加強和改進思想政治工作的對策，創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，推廣思想政治工作先進經驗，推進思想政治工作平衡發(fā)展。

二是緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重點，強化教育引導，增強工作主動性和創(chuàng)造性。加強對干部職工的學習教育是思想政治工作的一項重要內容，也是一項長期的戰(zhàn)略任務。在學習教育上，要加大措施，狠抓落實，努力在提高主動性、增強針對性、確保實效性上下功夫。重點抓好以下四個方面：

1、形勢任務教育。各單位要以××*董事長和××*廠長在工作總結動員大會上的講話精神統(tǒng)領全局，緊緊圍繞全年任務目標，突出“質量管理年”和“管理效益年”活動重點，牢牢抓住“四個關鍵”，著力實現(xiàn)“五個突破”，不斷加大職工思想教育工作的力度，教育引導職工進一步認清企業(yè)發(fā)展的形勢和面臨的困難，明確工作任務和奮斗目標，以更加飽滿的熱情和旺盛的斗志投入到全年工作中。重點加強兩個方面的教育：一方面，要進行發(fā)展前景教育，使廣大職工明確集團公司和我廠的發(fā)展戰(zhàn)略目標和宏偉前景，樹立做強做大企業(yè)的信心，進一步明確方向，鼓舞干勁，加快發(fā)展；另一方面，要進行企業(yè)面臨困難的教育，對企業(yè)當前面臨的困難，要實事求是地向職工講明白，講透徹，講到位，以增強居安思危的緊迫感。要利用班前或班后時間組織職工進行學習，建立嚴格的考勤和學習制度，并認真做好記錄，保證學習效果。

2、保持共產黨員先進性教育。要做好黨員先進性教育鞏固和擴大整改成果工作，防止和克服“過關”思想和松勁情緒，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，加大措施，確保鞏固和擴大整改成果工作任務落到實處。要進一步深化整改工作，在前段工作基礎上，進一步查找黨組織和黨員在堅定理想信念、堅持黨的根本宗旨、遵守黨的紀律、堅持“兩個務必”、強化管理、深化改革、加快發(fā)展等方面存在的突出問題，并與“質量管理年”和“管理效益年”活動緊密結合起來，定措施，抓整改。繼續(xù)堅持整改銷號制度，改一銷一，不改不銷，對已經整改的問題，要做好鞏固工作，防止剛剛解決的問題又出現(xiàn)反彈；對原定近期整改但因客觀條件變化暫時解決不了的問題，要及時向職工說明原因，逐步解決；對不能按期完成整改任務的責任人，要嚴肅追究責任。要進一步完善長效機制，本著實際、實效、實用的原則，制定本單位保持黨員和黨組織先進性的長效機制，進一步提煉升華，努力把感性認識理性化，工作經驗系統(tǒng)化，真正使先進性教育活動成為職工滿意工程。

3、加強職工思想道德教育。針對我廠職工思想道德素質良莠不齊的現(xiàn)狀，各單位要突出加大職工思想道德建設的力度，不斷增強職工自律意識、法制意識、道德意識和大局意識，引導職工事事處處文明禮貌，誠實守信，愛護公物，遵紀守法，助人為樂。重點對思想波動大、不穩(wěn)定的青年職工和臨時工進行法律法規(guī)、場規(guī)場紀和愛崗敬業(yè)教育，要堅持從嚴治場，一切從嚴，一貫從嚴，嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的要嚴肅處理，不能姑息遷就，包庇縱容，保證全場風清氣順。

4、加強職工的崗位技能培訓教育。近年，我廠的生產技術力量非常薄弱。大力提高職工的崗位技術素質，是一項迫在眉睫的任務，也是加快企業(yè)發(fā)展的根本所在。各單位要堅持兩條腿走路的方針，將搞好崗前培訓和以師帶徒活動相結合。勞人處、生產處要緊密結合“質量管理年”和“管理效益年”活動的開展，繼續(xù)把生產管理培訓班搞好，爭取年內對車間主任、副主任等生產工作骨干，普遍輪訓一遍。

三是積極探索思想政治工作的新途徑、新方法，真正把思想政治工作落到實處。各單位要結合實際，堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新發(fā)展，根據不同時期企業(yè)改革和發(fā)展的目標任務，確定思想政治工作的重點，充分發(fā)揮思想政治工作的政治保障和生命線作用，努力使思想政治工作真正滲透并根植于經濟建設之中，更好地為生產經營大局服務。為此，關鍵是要抓好以下六個結合：

1、要與情感管理結合。今年產品生產任務重，產品質量要求高，人員緊張，臨時工不穩(wěn)定，骨干力量缺乏，這些問題勢必在職工思想中造成一些波動。各級黨組織一定要靠上做工作，要尊重職工的主人翁地位，體諒職工的實際困難，滿腔熱情地進行教育和幫助。要注重實際，從關心職工疾苦，解決職工實際問題入手，因勢利導，循循善誘，以情感人，凝聚力量，因人而異，對癥下藥，切實把工作做深、做細、做實，抓緊抓好，抓出成效。要高度重視做好臨時工的思想政治工作，對待臨時工，要在人格上尊重，生活上關心，工作上支持，不能歧視臨時工，更不能無故侵害他們的合法權益。

2、要與企業(yè)文化建設結合。要在職工中大力弘揚“學習、高效、超越、一流”的××*精神，積極倡導“不怕吃苦的真抓實干精神，敢于犧牲的無私奉獻精神，思維廣闊的大膽創(chuàng)新精神，忠誠企業(yè)的感恩報場精神”。同時，要進一步樹立和發(fā)揚“團結奮斗、創(chuàng)新實干、與時俱進、爭創(chuàng)一流”的××*廠精神，努力培養(yǎng)和宣貫“忠于職守，勤奮敬業(yè)、雷厲風行、干必干好”的××*廠作風。在此基礎上，各單位要立足自身實際和特點，深入挖掘企業(yè)精神、企業(yè)作風的深刻內涵，不斷豐富企業(yè)管理理念、經營理念，及時提煉和提出一些符合企業(yè)實際，又朗朗上口、入心入腦的企業(yè)文化口號，形成人人自覺遵守、自愿踐行的共同價值取向、愿景目標、行為準則。

3、要與活躍職工的業(yè)余文化生活結合。要加大職工之家建設的力度，充分發(fā)揮職工之家活動陣地的作用；要緊扣時代主題，以歌頌××*廠、歌頌勞動、贊美鹽工、贊美生活為主題，本著從實際出發(fā)、因陋就簡的原則，多組織開展一些寓教于樂，形式多樣，簡便易行的文體娛樂活動，忙時少搞，閑時多搞，盡可能多地吸收一線職工參與，以豐富和活躍職工業(yè)余文化生活，增強企業(yè)凝聚力和向心力。

4、要與開展社會主義勞動競賽結合。各單位要圍繞“質量管理年”和“管理效益年”活動，以實現(xiàn)優(yōu)質、高產、安全、低耗為目的，以確保完成全年各項任務為目標，廣泛發(fā)動職工，組織職工，把社會主義勞動競賽轟轟烈烈地開展起來，扎扎實實地堅持下去，確保全年任務目標的實現(xiàn)。分場與分場、班組與班組、個人與個人之間，可以開展對口賽、對手賽或擂臺賽。要圍繞增產節(jié)約、增收節(jié)支，大力開展合理化建議、小改小革和技術進步活動，定期進行匯總和評估，對成績突出的給予重獎，以推動職工創(chuàng)新活動的開展。

5、要與轉變領導干部的工作作風結合。全場領導干部要努力增強八種意識，即責任意識、全局意識、改革意識、效益意識、市場意識、競爭意識和發(fā)展意識，要深入一線，加強調查研究，聽實話，摸實情，出實招，辦實事，鋪下身子，真抓實干，以身作則，樂于奉獻，切實擔負起二次創(chuàng)業(yè)的重任。同時，要繼續(xù)抓好黨風廉政建設，加強黨紀政紀教育，不斷增強黨員干部的政治免疫力。要認真落實黨風廉政建設的各項制度，與每一個黨員簽定黨風廉政建設責任書，健全和完善監(jiān)督約束機制。堅持每半年一次領導干部述廉述職、民主評議制度和考核評議黨員制度，按時召開領導干部廉潔自律民主生活專題會議。要將廉政建設與廠務公開相結合，進一步完善公開制度，充實公開內容，規(guī)范公開程序，推進廠務公開工作扎實進行。

6、要與“評先樹優(yōu)”相結合。要用身邊的事教育身邊的人，對勞動模范、標兵、優(yōu)秀班組長等各類先進，要大力宣傳表彰，以先進帶后進，積極營造愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。一是每季度在全場評出10個“文明工區(qū)（車間）”，年底進行總評，大張旗鼓地進行表彰獎勵，切實將生產任務完成好、職工隊伍思想素質過硬、班子團結協(xié)作的標桿工區(qū)（車間）樹起來，充分調動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。二是每季度評出10名“模范職工”和20名“優(yōu)秀班組長”，使廣大職工學有方向，趕有目標，積極營造“你追我趕，人人爭先”的良好氛圍。三是積極開展創(chuàng)建“先進基層黨組織”、“先鋒示范崗”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀共產黨員”活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。

四、切實加強對職工思想政治工作的領導

加強思想政治工作的領導，是黨政領導共同的職責。對思想政治工作，黨委要統(tǒng)一領導，黨政要共同負責，以調動各方力量和積極性，形成全方位、多層次、立體化管理的思想政治工作體系。

一是要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級黨組織、各級領導干部要切實加強對思想政治工作的領導，始終牢牢堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，務必要增強政治意識、大局意識、責任意識，充分認識當前做好思想政治工作的重要性和緊迫性，自覺落實好思想政治工作的各項任務和措施。要開展好黨員責任區(qū)活動，落實黨員包保責任制。要深入持久地開展“我是一面旗”、“我為黨旗添光彩”和“黨員身邊無事故”“黨員身邊無落后”等系列活動，充分發(fā)揮黨員的示范、激勵、引導作用。我廠共有300多個班組，無黨員的班組占到200個，今后要注重從一線發(fā)展培養(yǎng)黨員，為黨組織輸入新鮮血液，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力。要抓好班組思想建設，切實發(fā)揮好班組長做思想政治工作的作用，以班組思想政治工作的加強和改善，促進我廠整個思想政治工作水平的提高。

二是要積極發(fā)揮群團組織的作用。各級工會、共青團、女工、計劃生育、治安保衛(wèi)等組織和部門，都要圍繞中心，服務大局，強化職能，創(chuàng)新工作，形成思想政治工作和精神文明建設黨政工團齊抓共管的大政工格局。工會要進一步突出維護職能，切實做好幫扶救助工作；要堅持以人為本，積極開展“送溫暖、獻愛心”活動，不斷增強企業(yè)的凝聚力和向心力；要認真貫徹“依靠”方針，扎實開展職工提合理化建議、技術革新和勞動競賽活動，促進“質量管理年”和“管理效益年”活動的深入開展；要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，適時適當?shù)亟M織開展健康有益、積極向上的文體活動，豐富和活躍一線職工的業(yè)余文化生活。共青團工作要以“質量管理年”和“管理效益年”活動統(tǒng)領全局，以“青春建功”活動為載體，以“創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)效”為目的，大力開展爭創(chuàng)“青年文明號”、“青年崗位能手”、“青年革新能手”和“十佳青年”活動，充分發(fā)揮團員青年的生力軍和突擊隊作用。女工工作要以“創(chuàng)造新業(yè)績，展現(xiàn)新形象，爭做時代新女性”為主題，以開展好“巾幗建功立業(yè)”和“女職工自我素質達標”為重點，強化措施，精心組織，切實保護好、發(fā)揮好廣大女工生產工作的積極性和創(chuàng)造性。計劃生育工作要以保持“五率”100%為目標，搞好宣傳，加強管理，杜絕違反計劃生育政策的現(xiàn)象發(fā)生。治安保衛(wèi)、安全管理和現(xiàn)場管理部門，都要圍繞中心任務和工作大局創(chuàng)造性地開展工作，推動兩個文明建設的協(xié)調健康發(fā)展。

三是要落實思想政治工作責任制。要借鑒黨風廉政建設責任制的形式，簽訂思想政治工作責任狀，一級抓一級，層層抓落實。要將工作目標進一步細化、量化，自上而下建立思想政治工作管理網絡和目標責任考核體系，確保取得實實在在的效果，使思想政治工作不斷向縱深發(fā)展。