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*老科技工作者協(xié)會*6年在自治區(qū)科協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,本著“思路創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、工作創(chuàng)新”的指導(dǎo)思想和工作原則,全面貫徹落實中辦發(fā)[*5]9號、新黨辦[*5]38號文件精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,進一步發(fā)揮我區(qū)各族離退休技術(shù)人員的作用,更好地為實施科技興新戰(zhàn)略和人才強區(qū)戰(zhàn)略做貢獻,為全面建設(shè)小康和諧社會而努力奮斗。圍繞我區(qū)社會經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的需要,明確我區(qū)老科協(xié)的工作方向和任務(wù),在以下幾個方面,積極有效地開展了工作。
一、*6年度工作開展情況及做法與成效
1、認真學(xué)習(xí)宣傳中央9號、區(qū)黨委38號文件精神
中辦9號文件下發(fā)后,*老科協(xié)立即召開常務(wù)理事會、理事長擴大會,多次進行學(xué)習(xí)討論,深刻領(lǐng)會其文件精神實質(zhì),明確了方向,堅定了信心,增添了原動力;*5年中國科協(xié)年會在疆召開,舉辦*離退休專家、學(xué)者代表座談會,贏得了中國科協(xié)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持,*5年12月自治區(qū)黨委辦公廳下發(fā)[*5]38號文件,再次闡明了發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的重要戰(zhàn)略意義。落實了經(jīng)費,并列入每年的財政預(yù)算。既為老科協(xié)事業(yè)做了政策法規(guī)的引導(dǎo),又為老科協(xié)工作正常開展提供了經(jīng)濟保障,標志著*老科協(xié)事業(yè)步入了一個新的發(fā)展階段。自治區(qū)科協(xié)、*老科協(xié)于*6年2月10日向全疆各地州市科協(xié)發(fā)出“關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹9號、38號文件的通知”要求以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老科協(xié)工作,推動老科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。同時組成宣講團深入30多個廳、局、企事業(yè)單位和部分地州宣講2個文件精神,并在《*老科協(xié)通訊》上開辟專欄,反映各單位、各地州學(xué)習(xí)貫徹兩個文件的動態(tài)。截至目前,烏魯木齊市委、巴音郭楞州黨委分別下發(fā)文件,提出貫徹實施9號、38號文件的具體意見和措施。經(jīng)積極籌備在8月下旬召開了貫徹2個文件的經(jīng)驗交流會,取得了良好的效果。
2、加強組織建設(shè)強化工作班子
為適應(yīng)新形勢,鑒于老科協(xié)工作的特點,成立了理事會工作執(zhí)行委員會,下設(shè)秘書處、承擔(dān)具體日常工作,明確其工作職責(zé);調(diào)整增設(shè)常務(wù)副理事長,強化了領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了工作效率;喜借2個文件的東風(fēng),深入基層,推動有關(guān)廳局及有關(guān)院所組建分會。新吸納地質(zhì)、地震分會兩個分會,成立了農(nóng)業(yè)、生態(tài)資源環(huán)境、科普、醫(yī)療衛(wèi)生四個專業(yè)委員會。組織建設(shè)不斷加強,會員逐漸增多。僅巴州老科協(xié)就組建了8個專業(yè)委員會和2個縣(市)老科協(xié)。
3、積極開展“兩個專題”調(diào)研
(1)開展離退休專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)狀調(diào)研
遵照9號、38號文件精神,把開展“離退休專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)狀”專題調(diào)研作為今年重點工作之一,由常委副理事長張曰知牽頭組成課題組,并從3月中旬正式啟動。與此同時,參與有關(guān)文件的起草,自治區(qū)政府于*6年6月30日,以新政辦發(fā)[*6]94號發(fā)出通知,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展科技工作者狀況與需求調(diào)研工作,包括離退休科技工作者。表明此項工作得到政府的肯定并納入政府行為。
調(diào)研活動引起社會各界的關(guān)注,產(chǎn)生了良好反響,其表現(xiàn)有三:一、說明各族離退休專業(yè)技術(shù)人員是建設(shè)*的一支重要力量,是*的寶貴財富。從51個科研院所和4所大專院校初步統(tǒng)計:離退休科技人員占現(xiàn)職科技人員的48%,占科技人員總數(shù)的32.4%;其中離退休高級(含副高)人員占現(xiàn)職高職人員的90%,占科技人員總數(shù)的47.5%;享受政府津貼的離退休高職人員占現(xiàn)職享受津貼的高職人員的*%,占科技人員總數(shù)的67%。若能把他們組織起來,發(fā)揮其優(yōu)勢和作用,則可緩解自治區(qū)科技人才不足,特別是高級人才比較缺乏的矛盾。二、調(diào)研活動引起了各廳局領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的高度重視。農(nóng)業(yè)大學(xué)一位校領(lǐng)導(dǎo)支持離退休專家、教授建言獻策,答應(yīng)出版建言獻策文集;科技廳領(lǐng)導(dǎo)贊同老科協(xié)編纂離退休優(yōu)秀科技人員傳略;區(qū)黨委組織部領(lǐng)導(dǎo)同志贊揚老科協(xié)為*人才資源開發(fā)做了件好事。三、9號、38號文件激發(fā)了離退休專業(yè)技術(shù)人員的活力。認為這兩個文件對離退休專業(yè)技術(shù)人員的作用給了一個高度客觀的估價。新醫(yī)大一位教授說,只要有太陽就有熱和光,文件賦予了老有所為的新內(nèi)容、新途徑。
此項調(diào)研活動現(xiàn)已進入統(tǒng)稿階段,計劃年底向黨委、政府提交調(diào)研報告。
(2)《*社會主義新農(nóng)村建設(shè)中幾個問題的研究及對策》課題調(diào)研。
從5月22日至7月13日開展了外業(yè)調(diào)查,歷時53天,調(diào)研地點分布南北東疆7個地州,涉及20個縣,50多個鄉(xiāng),70多個村及數(shù)百農(nóng)戶。此調(diào)研得到自治區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及自治區(qū)農(nóng)辦、自治區(qū)科協(xié)的全力支持。通過調(diào)研歸納出*新農(nóng)村的十大變化:抗震安居工程與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合進行;勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作取得初步成效;農(nóng)牧民負擔(dān)減輕,義務(wù)教育落到實處,人才興縣的觀點得到確認;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展;科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中地位和作用普遍受到重視;加大了對農(nóng)牧區(qū)較為困難群體的幫扶力度;工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的兩個重點支柱力量;精品特色農(nóng)業(yè)逐步得到重視;小城鎮(zhèn)建設(shè)受到關(guān)注;社會保障,合作醫(yī)療逐漸啟動。
組織*老科技專業(yè)工作者對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進行較為深入的調(diào)查研究,產(chǎn)生了四個主要效應(yīng):對各地社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到了一定促進作用;通過調(diào)研,訪問農(nóng)戶與各有關(guān)部門座談、討論、互動交流看法,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到了一定的宣傳作用;課題組成員向農(nóng)牧民傳播了科學(xué)思想,傳授了實用技術(shù),在一定程度上增強了農(nóng)牧民的科技意識;促進了老科協(xié)的工作,為老科協(xié)貫徹9號、38號文件,開拓了新的工作途徑。已于9月份寫出7個系列專題調(diào)研報告,呈報自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)廳、自治區(qū)科協(xié)等相關(guān)部門,提供決策參考。
老科協(xié)生態(tài)資源環(huán)境委員會在理事長玉素甫·穆罕默德指導(dǎo)下,還就生態(tài)村建設(shè)進行了探討提出了建議。其主要思路是基于“生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是當(dāng)代世界農(nóng)業(yè)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢”這個科學(xué)判斷,提出了“村落園林化、能源再生化,肥料農(nóng)藥有機化,種植養(yǎng)殖科學(xué)化,村落社區(qū)城鎮(zhèn)化”發(fā)展思路,認為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要遵循自然生態(tài)規(guī)律,是資源節(jié)約型、循環(huán)經(jīng)濟型之路,為“農(nóng)村現(xiàn)代化,城鎮(zhèn)園林化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、工廠田園化”創(chuàng)造條件。
4、積極為離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用搭建服務(wù)平臺
老科協(xié)以各分會、各專業(yè)委員會為依托,以離退休專業(yè)技術(shù)人員為載體,堅持社會需求和本人志趣、專業(yè)特長相結(jié)合,單位按需聘請,個人自愿量力原則,在保持老科技工作者身心健康、安度晚年的同時,鼓勵動員他們?yōu)榻ㄔO(shè)*貢獻經(jīng)驗再做新貢獻,并為其提供適合老年特點的服務(wù)平臺,取得了一定成績。一是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極服務(wù)“三農(nóng)”。*農(nóng)大分會通過多種形式開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),在“科技之冬”活動中僅林成教授培訓(xùn)種植戶和技術(shù)員2500人次。還組織會員深入邊遠貧困縣鄉(xiāng)為農(nóng)村解決農(nóng)業(yè)疑難,解決牧區(qū)羊羔的死亡率,挽救瀕臨滅絕的珍貴優(yōu)良家禽品種;開展科技扶貧,為貧困鄉(xiāng)解決生產(chǎn)、生活用水。兵團老專家農(nóng)技協(xié)會在劉守仁院士指導(dǎo)下,以科技扶貧為宗旨,以邊境團場和周邊縣鄉(xiāng)為主要對象,帶項目蹲點,開展關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn),使養(yǎng)羊戶由10戶2700只發(fā)展到120戶3萬只羊。二是為自治區(qū)的重大工程項目提供決策咨詢服務(wù)。*地質(zhì)分會參與自治區(qū)黨委、政府有關(guān)礦業(yè)決策研究,其中“非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)”“天山北坡經(jīng)濟帶啟動農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查”、“三大石材生產(chǎn)基地建設(shè)”均被評為決策研究與咨詢優(yōu)秀成果。烏石化老科協(xié)組織專家參與設(shè)計審定的“50萬噸/年延遲焦化裝置擴量改造”等項目,獲自治區(qū)優(yōu)秀設(shè)計一等獎。參與共同創(chuàng)造發(fā)明的《增加汽柴油收率的改造延遲焦化工藝》項目獲國家發(fā)明專利證書。烏鐵局老科協(xié)配合路局第五次大提速,立項研究百里風(fēng)區(qū)防風(fēng)工程。參與共同開發(fā)的“*鐵路大風(fēng)實時監(jiān)測系統(tǒng)”已投入使用。八鋼老科協(xié),多次組織專家對鋼鐵市場進行調(diào)研,為該集團公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價值的參考信息;組織專家對伊鋼實地考察調(diào)研,提供有關(guān)建議,使這個瀕臨倒閉的小鋼鐵企業(yè)經(jīng)過改制重新煥發(fā)了活力。他們還編輯出版“建言獻策選編”,發(fā)給中層以上干部,人手一冊。巴州老科協(xié)積極發(fā)揮分會老專家的智囊優(yōu)勢,就水利建設(shè)規(guī)劃、城市環(huán)境、城建防震、農(nóng)作物種植及土壤成份等進行咨詢論證,得到當(dāng)?shù)卣牟杉{和表彰。地震分會連續(xù)三年組織5名專家參與國家有關(guān)課題。三是積極開展建言獻策活動,為各級黨政部門提出高質(zhì)量、前瞻性建議。烏魯木齊老科協(xié)圍繞“建經(jīng)濟強市,創(chuàng)旅游名城”,組織老專家向市委、政府建言獻策。近年來,有250多人次建言獻策600多條,引起市委領(lǐng)導(dǎo)的重視、肯定并做重要批示,有的已付諸實施。自治區(qū)黨委常委、烏魯木齊市委書記楊剛同志為市老科協(xié)的《建言獻策選編》批語:“這些老科技工作者的敬業(yè)精神十分可貴,我們的工作非常需要老科協(xié)同志的指導(dǎo)和幫助,要把這項工作長期堅持下去,群策群力,共同發(fā)展”。如擬在達板城設(shè)區(qū)前,老科協(xié)組織各行業(yè)專家20多人,深入實地考察、論證,寫出有關(guān)建議20余篇,并整理匯集成冊,送市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參閱,為達板城設(shè)區(qū)進行前期科學(xué)論證,取得了良好效果。今年,自治區(qū)老科協(xié)、老科協(xié)分會,為貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》,組織老科協(xié)會員建言獻策,撰寫論文等,十二月召開了學(xué)術(shù)研討會,對*加強地質(zhì)找礦,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟,推進*工業(yè)化建設(shè),共27篇,出版了《論文集》受到有關(guān)方面的好評;四是開展老科協(xié)工作的理論研究,提高對老科協(xié)工作重要性認識。“試論老科技工作者協(xié)會的地位與作用”,論述了“老科技工作者協(xié)會存在是歷史的必然”;“老科技工作者協(xié)會的三個建設(shè)”、“老科技工作協(xié)會的四個作用”,在*老科協(xié)論壇發(fā)表,遼寧省丹東市老科協(xié)全文轉(zhuǎn)載,產(chǎn)生了一定的社會影響。五是組織老專家開展未成年人思想道德教育。老科技工作者協(xié)會多名專家領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)聘參加了自治區(qū)及各地各級的“關(guān)心下一代委員會”,積極指導(dǎo)了“下一代”教育工作。新農(nóng)大分會組織以會員為主的“勸學(xué)督察員”志愿者隊伍已達40多人,為學(xué)生開設(shè)心理咨詢講座。烏市老科協(xié)利用寒署假期為青少年學(xué)生開設(shè)補習(xí)班、繪畫、舞蹈等適合未成年人的健康有益活動。薰陶未成年人的思想和體質(zhì),受到家長的好評。五是鼓勵會員著書立說。烏鐵局分會動員老專家撰寫回憶錄,收集論文30余篇,出版專集《為西北鐵路奉獻的人》、《心系大動脈》。*科學(xué)分院分會積極引導(dǎo)老專家著書立說,會員胡文康經(jīng)常為青少年傳授科普知識。出版科普著作10余本,發(fā)表科技、科普文章300余篇。新農(nóng)大分會組織撰寫《21世紀*經(jīng)濟和社會發(fā)展論文集》其中有3名會員獲優(yōu)秀建議獎。最近,新農(nóng)大分會編印了歌頌老專家老教授無私奉獻的《胡楊頌》專集。六是鼓勵分會創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦科技實體。烏市老科協(xié)興辦科技實體創(chuàng)收823.4萬元,繳稅32萬,交管理費3萬元,他們的經(jīng)驗證明,辦實體一定要有科技的高含量。
5、建立了離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用工作“聯(lián)席會議制度”
9月5日,經(jīng)自治區(qū)科協(xié)和老科協(xié)積極籌備,協(xié)助配合“聯(lián)席會議”牽頭單位自治區(qū)人事廳與自治區(qū)黨委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、老干局,自治區(qū)財政廳、科技廳、教育廳、勞動和社會保障廳、衛(wèi)生廳、經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國有資產(chǎn)管理委員會、老齡工作委員會及兵團黨委組織部、人事局、科協(xié)共十八家單位召開了自治區(qū)“離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用聯(lián)席會議”第一次會議,會議確定了“*維吾爾自治區(qū)離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用聯(lián)席會議”成員單位和人員組成,討論通過了“*維吾爾自治區(qū)離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用聯(lián)席會議制度”和“*維吾爾自治區(qū)離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用聯(lián)席會議工作要點”。提出了“關(guān)于進一步貫徹落實新黨辦[*5]38號文件的有關(guān)意見”。為做好發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用工作提出了總體要求和政策措施,整合了組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢力量,為離退休專業(yè)技術(shù)人員進一步發(fā)揮作用搭建了平臺,形成了合力。
二、*7年工作思路
*老科協(xié)*7年工作的指導(dǎo)思想是:繼續(xù)全面深入貫徹落實中辦發(fā)[*5]9號、新黨辦[*5]38號文件精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,進一步發(fā)揮我區(qū)各族離退休專業(yè)技術(shù)人員的作用,更好地為實施科技興新戰(zhàn)略和人才強區(qū)戰(zhàn)略做貢獻,為全面建設(shè)小康和諧社會、和諧科協(xié)、和諧老科協(xié)而努力奮斗。圍繞我區(qū)社會經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的需要,把科學(xué)發(fā)展觀落實到老科協(xié)的各項工作工中:一是圍繞科學(xué)發(fā)展觀,針對自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,充分發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員具有工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識淵博、閱歷廣的優(yōu)勢,加強決策咨詢,積極建言獻策,努力提出針對性強、有影響、可操作的對策建議。二是落實構(gòu)建富裕繁榮的和諧*、和諧科協(xié)、和諧老科協(xié),積極組織動員離退休科技工作者深入企業(yè)和農(nóng)村,協(xié)助各級科協(xié)廣泛開展“金橋”工程、科技下鄉(xiāng)等各種技術(shù)服務(wù)工作,促進老專家將自己多年的先進實用科技成果、專利技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三是在推進科學(xué)發(fā)展的進程中,深入貫徹科教興新戰(zhàn)略、人才強區(qū)戰(zhàn)略,組織離退休專業(yè)技術(shù)人員,開展各種咨詢服務(wù)活動開展各種技術(shù)培訓(xùn),積極參加“老專家宣講團”進社區(qū)到中小學(xué),開展愛國主義和科學(xué)精神教育。組織離退休科技工作者開展上述工作,充分發(fā)揮其優(yōu)勢和作用,緩解目前我區(qū)科技人才不足,特別是高級人才比較缺乏的矛盾,促進人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)年青一代繼續(xù)為建設(shè)*貢獻經(jīng)驗、才智和力量。
三、*7年工作計劃
*7年的工作重心是:繼續(xù)以38號文件為契機,加強組織發(fā)展和建設(shè),深化協(xié)會改革;拓展協(xié)會工作搞好自身的建設(shè)。繼續(xù)依靠各級黨委和有關(guān)部門的支持爭取工作條件的改善??傊?,我們要圍繞中心,針對需求,發(fā)揮優(yōu)勢,體現(xiàn)特色,講究方式,認真組織,務(wù)求實效。
1、進一步深入貫徹落實中央9號、自治區(qū)黨委38號文件精神,定期開展貫徹9號、38號文件經(jīng)驗交流活動,要使各級老科協(xié)在自己工作的理論和實踐方面有所前進,做到促進老科協(xié)工作要有新思路,推動老科協(xié)工作要有新舉措,發(fā)揮老科協(xié)作用要有新成效。
2、加速推進老科協(xié)的改革。一是組織體制改革;二是運行機制改革,探索老科技工作者再做貢獻的有效方式,提高老科協(xié)的工作和活動成效;三是加強制度建設(shè),制定有效運行的各項規(guī)章制度。
3、努力工作,促進和發(fā)揮好“離退休專業(yè)技術(shù)人員作用聯(lián)系會議制度”的組織整合力量優(yōu)勢和作用。
4、繼續(xù)圍繞自治區(qū)黨委的中心工作和“十一五”規(guī)劃期間經(jīng)濟社會發(fā)展的難點和熱點問題積極開展調(diào)研咨詢活動,廣泛深入地動員老科協(xié)會員為新型農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、能源節(jié)約型、循環(huán)經(jīng)濟型、環(huán)境友好型以及和諧社會建設(shè)建言獻策,作出自己的貢獻,辦好老科協(xié)通訊,組織編寫好《老專家建議》。
5、加強基層老科協(xié)組織建設(shè)。在老科技工作者比較集中的地區(qū)、單位積極創(chuàng)造條件,努力推進基層老科協(xié)組織的建立。
6、加強與分會、地州市老科協(xié)的聯(lián)系、溝通匯報、交流經(jīng)驗,推動組織發(fā)展。建立*離退休專家人才庫。
7、開展“四技服務(wù)”、“科技進社區(qū)”、“課題項目開發(fā)”活動,參與科協(xié)組織的科普宣傳、農(nóng)技培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、未成年人科技教育活動。
8、擬計劃征集文稿,編印一套“西域科技耆英”、“西域科技耋英”“西域科技耄英”專題傳略文集。
9、參加中國老科協(xié)組織安排的有關(guān)工作和活動。
10、完成各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
當(dāng)前,我國、我區(qū)進入了全面建設(shè)小康和諧社會、富裕繁榮和諧*,實施“十一五”規(guī)劃的重要階段。面臨新任務(wù)我們要繼續(xù)努力貫徹中辦發(fā)[*5]9號、新黨辦[*5]38號文件精神,加強領(lǐng)導(dǎo)和組織,加速推進改革,以改革促進發(fā)展,更好地做好老科協(xié)的工作,進一步發(fā)揮“老科技工作者是科教興國的一支重要力量”的作用,為建設(shè)我區(qū)小康和諧社會、和諧科協(xié)、和諧老科協(xié)做出新貢獻。
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