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2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝之年,也是脫貧攻堅戰(zhàn)的達(dá)標(biāo)之年。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府積極貫徹落實上級黨委和政府的決策部署,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),努力克服肺炎疫情帶來的不利影響,按照“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、商貿(mào)興鎮(zhèn)、民生惠民”的發(fā)展思路,攻堅克難、苦干實干,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)總結(jié)匯報如下:
一、2020年工作總結(jié)
(一)堅持黨建引領(lǐng),政府自身建設(shè)不斷加強。鎮(zhèn)黨委始終將理想信念教育貫穿黨員教育培訓(xùn)工作中,加強黨性教育和黨性鍛煉,扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),自覺加強理論學(xué)習(xí),切實用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是理論學(xué)習(xí)取得新收獲。堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅持鎮(zhèn)村干部每周學(xué)習(xí)制,結(jié)合當(dāng)前工作重點,先后圍繞新時代中國特色社會主義思想、系列重要講話精神等不同內(nèi)容組織學(xué)習(xí)達(dá)20多次,開展專題學(xué)習(xí)研討4次,輔導(dǎo)講座5次,有效地增強了學(xué)習(xí)活動的生動性與實踐性。通過遠(yuǎn)程教育平臺、學(xué)習(xí)強國APP、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等多種方式開展黨員教育活動,持續(xù)開展好黨員“”,推動黨員學(xué)習(xí)不斷檔,教育有成效。二是陣地建設(shè)獲得新提標(biāo)。嚴(yán)格按照基層黨建“三化”建設(shè)要求,按照“重點打造、全面落實”的工作原則,全力做好基層“三化”建設(shè)工作。目前已全面完成村、楊家邊、魯家村、梅巖村、樟木里村5個示范點建設(shè),其他6個行政村正按照已完成的示范點要求進(jìn)一步完善中,社區(qū)和非公企業(yè)“三化”建設(shè)也在穩(wěn)定推進(jìn)中。三是黨建品牌呈現(xiàn)新亮點。在基層治理上,實行黨建+網(wǎng)格。疫情發(fā)生后,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,鎮(zhèn)黨委劃分13個黨員網(wǎng)格責(zé)任區(qū),廣大黨員同志主動“亮身份、當(dāng)先鋒、做表率”,成立疫情防控志愿者隊,為村民提供服務(wù)。四是宣傳意識形態(tài)工作有了新提升。鎮(zhèn)黨委注重加強意識形態(tài)宣傳教育工作,共組織開展11次黨委理論中心組學(xué)習(xí),召開1次專題會議研究意識形態(tài)工作。積極利用微信群、公眾號、政府網(wǎng)站等媒體對轄區(qū)民眾進(jìn)行宣傳教育和輿論引導(dǎo),共信息200多條,其中省市級媒體上稿42篇。五是全面從嚴(yán)治黨工作常抓不懈。充分發(fā)揮紀(jì)檢員一線“探頭”作用,今年以來信訪問題線索處理14起,共組織開展督查28次,誡勉談話11起,通報18次,下發(fā)自查自糾函5份,立案8起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9人。
(二)堅持發(fā)展產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。一是財稅收入穩(wěn)定增長。通過全力抓好招商引資、村集體經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)入園企業(yè)開工建設(shè)等工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。截至2020年10月,累計完成財政總收入6368萬元,公共財政預(yù)算收入5000萬元,固定資產(chǎn)投資完成59914萬元。二是招商引資成果可喜。瞄準(zhǔn)浙江、廣東、福建等重點地區(qū),大力實施“工業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略,把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重來抓,先后多次召開本鎮(zhèn)優(yōu)秀在外創(chuàng)業(yè)人員座談會,多次組織招商小分隊赴浙江等地開展招商引資工作,成功引進(jìn)投資5000萬元年產(chǎn)60萬噸固體建筑垃圾處理項目,目前已試機生產(chǎn)預(yù)計年底投產(chǎn),積極與啟瑞科技有限公司、市巨業(yè)化工科技有限公司和蘇州利良環(huán)保建材有限公司對接落戶相關(guān)事宜。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年完成改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5800余畝,莊泉村大塘下長沙畈萬畝農(nóng)業(yè)高產(chǎn)示范點采取良種良法,糧食品質(zhì)和糧食產(chǎn)量逐年提高。全鎮(zhèn)完成早稻種植面積9020畝,中稻種植面積17834畝,晚稻種植面積9920畝,全鎮(zhèn)今年糧食產(chǎn)量均超過1.8萬噸。四是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。利用白茶龍頭企業(yè)健民春、雷達(dá)嶺、興園茶業(yè)帶動作用,改造和新建茶園面積5000畝,改種優(yōu)良白茶,延長茶葉采摘期,今年茶葉總產(chǎn)達(dá)到8萬斤,產(chǎn)值3000萬元。大力扶持鑫利中藥材、財建中藥材兩家中草藥龍頭企業(yè),實現(xiàn)種、管、產(chǎn)、銷一體模式,前胡、覆盆子、芍藥、黃梔子等種植面積達(dá)2600余畝。同時,甲魚、小龍蝦、石蛙和蛋鴨等特色養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大。五是休閑產(chǎn)業(yè)后勁十足。盤活山林土地,整合資源,充分利用梅巖村、山田村、樟木里村、劉家村等精品村莊優(yōu)勢,積極開展“梔子花節(jié)”,“白茶節(jié)”等活動,積極宣傳推介霉豆腐、土雞等農(nóng)產(chǎn)品,打造集休閑垂釣、野外拓展、采摘等內(nèi)容為主體的休閑農(nóng)業(yè)體驗區(qū),綜合性“農(nóng)家樂”經(jīng)濟初具雛形。
(三)堅持精準(zhǔn)發(fā)力,脫貧攻堅成效顯著提升。始終把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,緊緊聚焦“兩不愁四保障”,抓緊抓實產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育醫(yī)療、兜底保障等政策落實,鞏固提高脫貧質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口150戶340人,已脫貧124戶303人,預(yù)脫貧26戶38人。一是全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)。今年繼續(xù)加大扶貧產(chǎn)業(yè)項目實施力度,目前全鎮(zhèn)共計建成600千瓦光伏、840畝白茶、992畝油茶、215畝黃梔子、80畝石蛙、30畝黃精、35畝果園、30箱蜜蜂等扶貧產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了全鎮(zhèn)各村扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋,預(yù)計今年可實現(xiàn)村級集體收益276萬元。為解決油茶見效慢問題,套種一年生草本中草藥紫蘇、鳳仙花、白術(shù)715畝,種植效益良好。二是狠抓問題整改。針對各類巡察、檢查發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按照時間節(jié)點和時限要求進(jìn)行整改,倒排工期,對賬銷號,確保問題個個不放過、整改件件有著落。三是加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度。開展各類培訓(xùn)4場次、培訓(xùn)貧困戶勞動力130多人次、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人數(shù)5400余人,就業(yè)扶貧車間1個,解決貧困戶就業(yè)7人,扶貧專崗扶持就業(yè)解決貧困戶就業(yè)34人。四是開展扶貧扶志感恩行動。統(tǒng)籌加強扶志扶智扶勤扶德,深入推進(jìn)感恩自立教育、自強培育、自力激勵、自尊治理“四項行動”和推行“三講一評”頌黨恩活動情況。全鎮(zhèn)各村累計開展“三講一評”頌黨恩活動30場,240人次。
(四)堅持嚴(yán)防嚴(yán)打,社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。一是掃黑除惡專項斗爭常抓不懈。持續(xù)加大宣傳,保持掃黑除惡的高壓態(tài)勢,在重要道路節(jié)點和各村懸掛掃黑除惡專項斗爭宣傳橫幅、制作宣傳欄,并組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳單6000多份,扎實開展“千名干警進(jìn)萬家,暖心問計送平安”活動,鞏固掃黑除惡成果,不斷提升群眾幸福感安全感。二是信訪維穩(wěn)工作保持平穩(wěn)。認(rèn)真落實定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度,開展信訪領(lǐng)域突出問題專項整治工作,化解信訪積案5件,今年以來我鎮(zhèn)共受理信訪件22起,調(diào)處率100%,息訴息訪率100%,辦結(jié)率100%,處理12345政府服務(wù)熱線378起,及時處理老百姓反映的道路問題的投訴及求助,通過我們的努力,實現(xiàn)了事事有答復(fù)、件件有回音,有效的維護(hù)了政府形象及信訪人權(quán)益。三是安全生產(chǎn)工作扎實推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,強化責(zé)任體系建設(shè)和責(zé)任落實,突出安全管理臺賬、安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、專項整治等工作重點,對鎮(zhèn)域內(nèi)的非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營點、危險品營銷站等領(lǐng)域開展不定期檢查,特別是全國“兩會”期間,加強對重點行業(yè)的監(jiān)督檢查,做到不留死角,今年未發(fā)生一起重大安全事故。
(五)堅持統(tǒng)籌統(tǒng)管,民生社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是綠色殯改進(jìn)展順利。疫情期間加強管控宣傳力度,積極引導(dǎo)群眾從簡辦理喪事活動,嚴(yán)禁大操大辦。充分發(fā)揮紅白理事會的作用,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,簡易辦喪,鎮(zhèn)、村、組干部全程參與管控督導(dǎo)。今年以來死亡109 例,火化109例,骨灰入公墓安葬103例和生態(tài)葬6例,遺體火化及入公墓安葬確保100%。扎實開展散埋亂葬墳?zāi)拐螌m椈顒?,對排查出來的散埋亂葬81座墳?zāi)?,逐一登記造冊,分類進(jìn)行整治到位。二是保障體系不斷健全。截至目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保436戶841人,城市低保19戶60 人,保障人口869人,共發(fā)放城鎮(zhèn)低保金34.3萬元,農(nóng)村低保金333.3萬元,五保供養(yǎng)金39萬元,殘疾人兩補31萬元,80周歲以上高齡補貼 15.57萬元,孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童救助金7235元,臨時救助2.7萬元,此外在退役軍人管理服務(wù)等方面嚴(yán)格按照政策為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實保障民生需求。三是提高為民服務(wù)水平。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,提升村(社區(qū))網(wǎng)格化管理與精準(zhǔn)服務(wù)的有效銜接。公開、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))兩級政務(wù)服務(wù)事項和便民服務(wù)事項辦理流程,推動事項網(wǎng)上的申報和辦理,提升服務(wù)品質(zhì)。四是人民武裝工作成效明顯。認(rèn)真做好征兵工作,通過初檢、上站體檢、政審等環(huán)節(jié)層層篩選,我鎮(zhèn)共有8名優(yōu)秀青年光榮入伍,超額完成了今年的征兵任務(wù)。始終堅持在“管”武裝、“建”武裝、“用”武裝三方面下功夫,以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量工作要求統(tǒng)籌推進(jìn)各項武裝工作。
(六)堅持抓常抓長,農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。一是環(huán)保整改工作成效明顯。加大環(huán)保巡查力度,除鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)所工作人員在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行不定期巡查外,還動員村兩委干部及小組干部對本村污染企業(yè)進(jìn)行日監(jiān)控,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報、及時處理。拆除了2家死灰復(fù)燃的非法經(jīng)營無環(huán)保設(shè)備的碎石廠,對官莊水源地水源非法挖沙、盜采沙進(jìn)行了打擊,保證了官莊水源地的水質(zhì)安全。加大了秸稈禁燒巡查力度,發(fā)現(xiàn)秸稈燃燒25余次,組織人員及時撲滅,并對當(dāng)事人進(jìn)行了批評教育。二是打擊“兩違”工作漸成常態(tài)。繼續(xù)實行嚴(yán)格的用地管控制度,按照“限高、限大、治亂打違”要求,對本轄區(qū)違法違規(guī)建房現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,今年以來共打擊偷建搶建63起,違法用地12起,面積約4500平方米,打擊非法開采10宗,查扣非法設(shè)備8臺,拆除“兩違”建房3起約700平方米,有效調(diào)解土地糾紛25起,有效地遏制了“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。三是農(nóng)村環(huán)境整治持續(xù)發(fā)力。堅持每月定期組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生巡查評比活動,發(fā)動黨員干部帶頭進(jìn)村入戶對全鎮(zhèn)13個村(居)46個村小組進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治,積極推進(jìn)“清潔村莊”“清潔家庭”評比工作;開展境內(nèi)交通主干道沿線可視范圍內(nèi)亂搭亂建環(huán)境整治工作,對樂德公路、湘官公路兩邊進(jìn)行了美化提升,對官莊水系進(jìn)行了清雜清淤;新建集鎮(zhèn)公廁1座,村級公廁6座,完成與樂聯(lián)公司環(huán)衛(wèi)一體化對接工作,嚴(yán)格落實“門前三包”制度,各村小組村民響應(yīng)“愛國衛(wèi)生運動”主動參與衛(wèi)生清掃活動,提升村民生活環(huán)境和生活質(zhì)量。四是秀美鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)有力。按照“整潔美麗、和諧宜居”的工作目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè),總投資1000多萬元的來龍山公園、下埔精品建設(shè)項目已基本完工,被作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治現(xiàn)場巡查看點接受巡查,文田村示范村、鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地環(huán)境提升及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等項目正在扎實推進(jìn)。
二、存在的問題
今年以來,的發(fā)展還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是財稅收入單一,財政增收壓力大;二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人畜飲水、農(nóng)田水利、道路交通、集鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施亟待進(jìn)一步改善;三是矛盾糾紛依然較多,維穩(wěn)工作需要進(jìn)一步加強;四是少數(shù)黨員、干部的創(chuàng)新意識、服務(wù)意識有待加強。對于這些困難和問題,鎮(zhèn)黨委、政府將高度重視,在今后的工作中,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、2021年工作打算
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開啟之年。在新的一年,要緊緊圍繞市委、市政府的重點決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項工作,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量效益提升、民生持續(xù)改善、自身建設(shè)不斷加強。
(一)突出產(chǎn)業(yè)培育,著力增強動能推動高質(zhì)量發(fā)展。一是抓工業(yè)。瞄準(zhǔn)我市重點招商對象和范圍,利用沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利契機,搶抓機遇,優(yōu)化服務(wù),大力引進(jìn)工業(yè)企業(yè)落戶。做好本土企業(yè)的發(fā)展,扶持高巖石灰有限公司技改,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和附加值。利用交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,建立新型建材產(chǎn)業(yè)基地。二是抓農(nóng)業(yè)。依托我鎮(zhèn)列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的優(yōu)勢,規(guī)劃糧食種植、白茶種植、中草藥種植等多個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造。打造白茶品牌,積極整合白茶龍頭企業(yè)健民春、雷達(dá)嶺、興園茶業(yè),發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),提升白茶品質(zhì)。積極引進(jìn)和扶持中草藥種植基地和中草藥加工基地。大力扶持鑫利中藥材、財建中藥材兩家中草藥龍頭企業(yè)。三是抓第三產(chǎn)業(yè)。根據(jù)鎮(zhèn)的交通和位置情況以及人口分布狀況,分別在梅巖(八面山社區(qū))、村、官莊村三個地方打造小集鎮(zhèn)建設(shè)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,把一二三產(chǎn)業(yè)融合起來,搞好一村一品,通過旅游帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,通過農(nóng)業(yè)提供旅游形式多元化。尤其是利用我鎮(zhèn)的白茶產(chǎn)業(yè)基地和千畝梔子花基地,打造特色農(nóng)業(yè)休閑旅游基地。
(二)突出生態(tài)建設(shè),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升人居環(huán)境。一是強化道路沿線環(huán)境整治。加大對樂德公路、湘官路、省道409沿線環(huán)境綜合整治力度,開展道路環(huán)境專項整治活動,建立長效機制,積極推進(jìn)“路長制”落到實處。二是強化農(nóng)村道路建設(shè)。繼續(xù)加大對農(nóng)村道路的投入力度,加強聯(lián)村路建設(shè),達(dá)到每個村之間、各村與交通主干道之間均有水泥路連接。三是強化村莊環(huán)境整治。按照“五拆五清一樹”的要求,抓好村莊整治,加快秀美鄉(xiāng)村建設(shè)力度,建立起清潔工程長效的機制。加快推進(jìn)“六個一”工程建設(shè),打造一批亮點村莊和休閑場所。四是強化水庫除險加固。實施一批山塘水庫的升級改造及除險加固,對幸福水庫渠干、支渠系進(jìn)行全面改造,提高水庫度汛安全和農(nóng)田灌溉面積。
(三)突出民生事業(yè),夯實民生基礎(chǔ)提升群眾幸福指數(shù)。一要落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)落實好糧食直補、良種、化肥、農(nóng)機具補貼和“一事一議”財政獎補等各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。二要逐步健全社會保障體系。認(rèn)真落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、最低生活保障制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策和農(nóng)村受災(zāi)群眾救助制度,落實好軍烈屬和傷殘、病退伍軍人等優(yōu)撫政策,切實關(guān)心和支持困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活,確保更多群眾共享改革發(fā)展成果。三要加大扶貧開發(fā)力度。繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧工作,重點扶持發(fā)展特色型種植業(yè)和規(guī)模型養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展,切實增加農(nóng)民收入。
(四)突出源頭防范,著力營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。一是落實好疫情防控工作。按照“六個一律”要求,加強疫情防控知識的宣傳,持續(xù)抓好重點疫區(qū)和中高風(fēng)險疫區(qū)返鄉(xiāng)人員的精準(zhǔn)摸排、登記造冊、核酸檢測,堅決做到外防輸入,內(nèi)防反彈。二是落實屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)制度、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”,加強對非煤礦山、水庫壩塘、河道、危險化學(xué)品、道路交通、消防、食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,做到關(guān)口前移、重心下移,堅決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。三是落實掃黑除惡工作制度。認(rèn)真開展掃黑除惡各類活動,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪案件,切實維護(hù)社會公共安全,營造良好的社會秩序。健全完善突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案,宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識,提高災(zāi)害處置能力和農(nóng)民避災(zāi)自救能力。四是落實信訪化解責(zé)任制度。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭定期接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案處理等制度,加大社會熱難問題的排查調(diào)處力度,規(guī)范信訪秩序,暢通信訪渠道,最大限度地避免群體上訪和越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。
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