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市委提出，未來五年，全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出加快發(fā)展，抓好“十件大事”、加速“四個轉(zhuǎn)型”，打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新寶雞，推動經(jīng)濟(jì)競爭力、科技創(chuàng)新力、區(qū)域輻射力、文化影響力、環(huán)境吸引力、社會保障力六個方面走在西部前列，率先建成全面小康社會。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：

——構(gòu)筑“一中心、四基地”，經(jīng)濟(jì)競爭力走在西部前列。堅持做大經(jīng)濟(jì)總量與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并重，做強(qiáng)工業(yè)，突破三產(chǎn)，到2016年，建成國家新材料基地、全省高端裝備制造業(yè)基地、彰顯華夏文明的文化產(chǎn)業(yè)基地、全國一流的旅游目的地和集散地、西北重要的商貿(mào)物流中心，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到全省八分之一，基本建成關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市。

——建成國家創(chuàng)新型城市，科技創(chuàng)新力走在西部前列。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、科技支撐，到2016年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)的45%以上，全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)3%以上，每百萬人口發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到30件以上，對外開放和體制機(jī)制創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，率先建成國家創(chuàng)新型城市。

——建成全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范市，區(qū)域輻射力走在西部前列。堅持以城帶鄉(xiāng)、“三化同步”，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)均衡覆蓋，到2016年，形成大城市、縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村一體發(fā)展的格局，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，縣域經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到47%以上；城市建成區(qū)面積超過110平方公里，人口達(dá)到115萬人以上，成為西部重要的交通樞紐、現(xiàn)代化生態(tài)園林特大城市，初步形成關(guān)中西部城鎮(zhèn)群和周邊城市一體化經(jīng)濟(jì)圈。

——打造歷史文化名城，文化影響力走在西部前列。堅持文化與旅游深度融合、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)共同繁榮，打響炎帝故里、華人老家、東方佛都、周秦文化、秦嶺中央公園等一批國際國內(nèi)知名文化旅游品牌，成為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)彰顯華夏文明的歷史文化基地核心區(qū)，建成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，躋身全國文明城市行列。

——實現(xiàn)投資人居兩相宜，環(huán)境吸引力走在西部前列。堅持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)化，到2016年，在西部率先建成國家生態(tài)市和生態(tài)文明示范區(qū)，森林覆蓋率達(dá)到55%，單位生產(chǎn)總值能耗五年下降16%，非公有制經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到60%，成為充滿活力、富有魅力的生態(tài)園林城市、創(chuàng)業(yè)示范城市和投資熱點(diǎn)城市。

——推動民生持續(xù)改善，社會保障力走在西部前列。堅持以人為本、富民惠民，到2016年，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番，社會事業(yè)主要指標(biāo)達(dá)到或超過全國同期平均水平，公眾安全感繼續(xù)位居西部前列，向勞有所得、學(xué)有所教、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的和諧民生、幸福民生邁進(jìn)。