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一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)基本達(dá)到全區(qū)所有零就業(yè)家庭中有就業(yè)需求和勞動(dòng)能力的家庭成員，至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

二、援助對(duì)象

援助活動(dòng)的對(duì)象主要是指我區(qū)同一戶口或居住在一起的家庭成員中處于法定勞動(dòng)年齡之內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的所有成員均處于失業(yè)，并無(wú)經(jīng)濟(jì)收入的家庭，即“零就業(yè)”家庭成員。

三、援助內(nèi)容

（一）就業(yè)指導(dǎo)援助。對(duì)“零就業(yè)”家庭提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、職業(yè)介紹、檔案托管等就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。

（二）就業(yè)培訓(xùn)援助。對(duì)有培訓(xùn)意愿的“零就業(yè)”家庭成員，可免費(fèi)參加一次就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)和一次職業(yè)技能鑒定。

（三）就業(yè)崗位援助。對(duì)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員進(jìn)行一次就業(yè)指導(dǎo)，并免費(fèi)為其職業(yè)介紹一次，一次可提供2－3個(gè)崗位供其選擇。在公益性崗位招聘活動(dòng)中，“零就業(yè)”家庭成員在同等條件下享受優(yōu)先上崗權(quán)利。

四、具體措施

（一）健全完善“零就業(yè)”家庭申報(bào)認(rèn)定制度。按照各社區(qū)、村勞動(dòng)保障工作站摸底掌握的數(shù)量，由“零就業(yè)”家庭戶主向居住街辦勞動(dòng)保障事務(wù)所提出申請(qǐng)，經(jīng)勞動(dòng)保障所審查并在居住社區(qū)、村公示后，報(bào)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局審批，享受“零就業(yè)”家庭享受再就業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

（二）實(shí)行“零就業(yè)”家庭銷(xiāo)號(hào)制度，逐人逐戶落實(shí)“零就業(yè)”家庭就業(yè)去向。有下列情形之一的，不再認(rèn)定為“零就業(yè)”家庭：一是家庭成員中有一人已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的；二是家庭成員經(jīng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦介紹就業(yè)三次以上，因本人原因不應(yīng)聘而造成不就業(yè)的；三是勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)連續(xù)兩個(gè)月無(wú)法與其家庭成員取得聯(lián)系的；四是“零就業(yè)”家庭人員喪失勞動(dòng)能力的。

（三）完善“零就業(yè)”家庭基礎(chǔ)臺(tái)帳。各街辦要以社區(qū)、村為基礎(chǔ)單位，在原調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐戶核實(shí)“零就業(yè)”家庭基本情況，做到情況明、底子清、人員實(shí)、不漏戶，不錯(cuò)人，全面真實(shí)的反映我區(qū)“零就業(yè)”家庭就業(yè)情況。在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真填寫(xiě)《市零就業(yè)家庭情況登記表》，建立“零就業(yè)”家庭基本臺(tái)帳和信息檔案。

（四）制定就業(yè)援助工作方案。在調(diào)查核實(shí)建立臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，分門(mén)別類(lèi)逐戶落實(shí)援助措施，做到“一戶一策”、“安置一戶、穩(wěn)定一戶”。通過(guò)扶持創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)用人單位吸納、推薦就業(yè)、公益性崗位安置等途徑，確?！傲憔蜆I(yè)”家庭中至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

（五）分類(lèi)幫扶。各勞動(dòng)保障事務(wù)所要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，按照就業(yè)愿望、職業(yè)技能、身體素質(zhì)、生活情況等，將“零就業(yè)”家庭分為“急需幫扶類(lèi)”、“重點(diǎn)幫扶類(lèi)”、“一般幫扶類(lèi)”，分類(lèi)分戶制定幫扶方案，落實(shí)幫扶措施。

（六）建立“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助工作的考核評(píng)估機(jī)制。對(duì)“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助活動(dòng)實(shí)行臺(tái)帳考核與現(xiàn)場(chǎng)考核相結(jié)合，以現(xiàn)場(chǎng)考核為主的考核制度，臺(tái)帳考核主要是街辦勞動(dòng)保障事務(wù)所建立“零就業(yè)”家庭援助臺(tái)帳情況。現(xiàn)場(chǎng)考核主要是抽查“零就業(yè)”家庭成員就業(yè)情況。其中：臺(tái)帳考核占總考核成績(jī)的30%，現(xiàn)場(chǎng)考核占70%?，F(xiàn)場(chǎng)考核的抽查戶數(shù)按不低于20%戶數(shù)比例隨機(jī)抽查。抽查考核就業(yè)狀況不實(shí)比例在5%以上的街辦定為不合格。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)困難群體是今年就業(yè)工作的重點(diǎn)對(duì)象之一，零就業(yè)家庭是就業(yè)困難群體的重要組成部分，解決好零就業(yè)家庭成員的就業(yè)問(wèn)題，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保民生、保穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。各街辦勞動(dòng)保障事務(wù)所要按照“源頭控制、動(dòng)態(tài)管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)、確保落實(shí)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，確保零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、援助一戶、穩(wěn)定一戶”，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。

（二）明確工作任務(wù)。各街辦勞動(dòng)保障事務(wù)所要切實(shí)履行工作職責(zé)，及時(shí)解決“零就業(yè)”家庭的實(shí)際困難和問(wèn)題，要制定切實(shí)可行的“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助活動(dòng)方案，落實(shí)工作責(zé)任和工作任務(wù)，多形式、多渠道、多途經(jīng)解決“零就業(yè)”家庭的就業(yè)問(wèn)題。

（三）營(yíng)造援助氛圍。各街辦勞動(dòng)保障事務(wù)所要采取多種措施，在全區(qū)營(yíng)造“政府促、單位扶、個(gè)人幫”、關(guān)心關(guān)愛(ài)就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)的良好社會(huì)氛圍,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量幫助“零就業(yè)”家庭成員就業(yè)。

（四）強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。各街辦勞動(dòng)保障事務(wù)所要建立“零就業(yè)”家庭基礎(chǔ)臺(tái)帳和資源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)“零就業(yè)”家庭對(duì)象變動(dòng)情況及時(shí)跟蹤。對(duì)不再具備“零就業(yè)”家庭條件的對(duì)象要及時(shí)在臺(tái)帳和資源數(shù)據(jù)庫(kù)中予以注銷(xiāo)。要充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，為“零就業(yè)”家庭的就業(yè)開(kāi)辟綠色通道。

（五）各街辦勞動(dòng)保障事務(wù)所要認(rèn)真填寫(xiě)“零就業(yè)”家庭就業(yè)再就業(yè)援助專(zhuān)項(xiàng)工作情況進(jìn)度表，并于每月25日前報(bào)區(qū)就業(yè)服務(wù)中心，對(duì)當(dāng)月新增的“零就業(yè)”家庭要說(shuō)明新增原因，當(dāng)月消除的“零就業(yè)”家庭要說(shuō)明去向，使“零就業(yè)”家庭獲得有效的幫助和服務(wù)。

（六）區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局把“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助工作作為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的重要條件之一，不定期對(duì)各街辦“零就業(yè)”家庭和就業(yè)困難人員的援助工作進(jìn)行抽查，對(duì)任務(wù)完成好的進(jìn)行表彰，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)工作不力或弄虛作假?zèng)]有落實(shí)的，取消其各類(lèi)就業(yè)再就業(yè)表彰評(píng)優(yōu)資格。