前言：本站為你精心整理了縣農(nóng)村經(jīng)營管理財務(wù)管理執(zhí)行方法范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

加強管理，為進一步強化監(jiān)督。扎實推動民主理財和財務(wù)公開，深入、繼續(xù)推進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，圓滿完成縣委、縣政府布置的各項工作任務(wù)，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞縣委、縣政府“五年倍增，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。爭創(chuàng)一流”工作主題，依照《縣村級組織工作規(guī)則》要求，夯實財務(wù)工作基礎(chǔ)，充分履行部門職能，確保村級財務(wù)管理各項任務(wù)得以落實，確保管理水平不時提升，確保工作質(zhì)量不時提高。

二、工作目標

建設(shè)村級財務(wù)管理規(guī)范化試點單位20個。全面推行賬務(wù)、資金“雙”完成村級財務(wù)審計200個村以上。

三、工作措施

（一）嚴格資金管理。

所有的村級組織必需實行賬務(wù)、資金雙，依照縣委、縣政府《縣村級組織工作規(guī)則》發(fā)[2010]4號文件）和《年政府工作演講》要求。即設(shè)立銀行存款賬戶，實行收支兩條線管理，收支業(yè)務(wù)必需通過村級賬戶，不得設(shè)置賬外賬、小金庫。資金的基本順序和要求是

1盤底查庫。逐村盤查村級集體資產(chǎn)、負債。對于逾越備用金限額的現(xiàn)金必需存入指定的存款賬戶。壓庫白條，原則上收回現(xiàn)金，對暫時無法收回現(xiàn)金的白條，要嚴格依照財務(wù)管理制度規(guī)定分別采用掛賬、沖銷等方法進行處置，堅決杜絕白條抵庫。對村級歷史遺留的債權(quán)、債務(wù)等，要按照規(guī)定的順序，采取必要措施，作出妥善處置，維護好集體資產(chǎn)、資金的平安和完整。

2開設(shè)賬戶。各村原來在銀行和信用社開設(shè)的所有賬戶要全部撤銷。由各村提出申請。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，報縣人民銀行審批，逐村設(shè)立存款專戶。專用賬戶須啟用三枚印章，即中心財務(wù)專用章、中心主管會計印章、各村報賬員印章。三枚印章由各自分別保管，支取劃撥銀行存款時，必需事先填寫銀行提現(xiàn)審批單，同時在支票上加蓋三枚印章。

3票據(jù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心統(tǒng)一向開戶銀行（農(nóng)業(yè)銀行或信用社）領(lǐng)用現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬支票。用完即繳，以舊換新。支票由中心會計統(tǒng)一保管、填寫，支票業(yè)務(wù)由村級報賬員會同中心會計操持。

4備用金管理。各村日常開支實行備用金制度。一般不超過2000元，核定額度報縣經(jīng)管局農(nóng)村財務(wù)管理股備案。備用金由各村預(yù)支，只用于日常零星開支，不予結(jié)算在建工程。工程項目款，一律由中心設(shè)立專賬核算，實行?？顚Ｓ?。

5收支管理。村級報賬員負責本村現(xiàn)金收、支日常管理。然后持存款回單到村賬中心填制收入報賬單。往來結(jié)算、上級撥款要填制往來資金和收入報賬單。對村級支出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心應(yīng)根據(jù)管理要求和村級需要，逐月（季）報賬一次，并補足村級備用金。

6收據(jù)管理。村級領(lǐng)用、繳銷收款收據(jù)。由村級報賬員先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心操持，一次限領(lǐng)一本，不得多領(lǐng)，用完以舊換新。

7提現(xiàn)管理。村級提取現(xiàn)金。村負責人審批簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心負責人審核同意，再交中心業(yè)務(wù)人員操持。未履行手續(xù)或手續(xù)不全，不得提款。

8工作要求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位。5月底前全面完成。6月底至7月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心將各村集體財務(wù)匯總表上報縣局農(nóng)村財務(wù)管理股。

（二）強化財務(wù)監(jiān)督。

1工作目標。全縣完成村級財務(wù)審計200個村以上。

2審計方式。縣經(jīng)管局統(tǒng)一組織。以村民主理財小組為主體，開展財務(wù)審計工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計的村級單位占總村數(shù)的40%以上。

3審計內(nèi)容。主要包括村級集體的財務(wù)計劃、預(yù)算和經(jīng)營決策的可行性及執(zhí)行情況；村級集體的會計憑證、賬簿、報表的合法性、真實性、準確性；各項財務(wù)收支及其經(jīng)濟效益情況；各項財務(wù)制度的建立健全及其執(zhí)行情況；各重大建設(shè)項目、資產(chǎn)處置、公物推銷等經(jīng)濟行為進行合理性、合法性、真實性評估；轉(zhuǎn)移支付、一事一議、上級各項拔款等專項資金及使用情況；村干部工資、補貼及廉潔自律情況；村干部任期經(jīng)濟責任。

4時間布置。準備階段（4月下旬-5月上旬）加強宣傳、成立機構(gòu)、培訓(xùn)人員；審計階段（5月中旬-10月下旬）賬目審查、審計結(jié)論、審計演講；驗收階段（11月下旬）文書整理、立卷歸檔、檢查驗收。

5審計順序。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定審計單位。村委會接到審計通知后，及時向村民公告，征求意見，并召開村民會議或村民代表會議，討論決定本村委會任期財務(wù)審計的重點問題，由村民主理財小組具體負責審計。審計工作結(jié)束后，出具書面審計演講，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計負責人簽名，召開村民會議或村民代表會議，公布審計結(jié)論，并及時在村務(wù)公開欄上進行公開。各村審計演講于10月底前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣經(jīng)管局備案，作為年終工作考核的依據(jù)。

（三）健全管理制度。

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個工作基礎(chǔ)較好的村作為創(chuàng)建單位，積極開展村級財務(wù)管理規(guī)范化創(chuàng)建活動。推動全面工作。規(guī)范化建設(shè)的要求是

1嚴格依法依規(guī)。要認真執(zhí)行《會計法》會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等有關(guān)制度。

2建立健全財務(wù)管理制度。包括現(xiàn)金銀行存款管理制度、集體資產(chǎn)臺賬管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)審批制度、財務(wù)結(jié)報制度、民主理財制度、財務(wù)公開制度、一事一議籌資籌勞制度、財務(wù)審計制度、會計檔案管理制度等。

3實行賬務(wù)、資金“雙”所有的賬務(wù)、資金納入村賬中心進行核算。嚴格審核原始憑證的真實性、合規(guī)性、合法性，做到報賬及時、手續(xù)規(guī)范齊全，各村全年報賬4次以上。

4賬務(wù)處置規(guī)范及時。做到賬證、賬賬、賬實、賬表、賬款“五相符”會計報表填寫準確。每季度末月28日向縣局上報村級財務(wù)匯總表。

5加強票據(jù)管理。統(tǒng)一使用省農(nóng)村稅費改革辦公室監(jiān)制的收款收據(jù)和縣經(jīng)管局設(shè)計的賬簿憑證。收款收據(jù)和有價憑證實行統(tǒng)一領(lǐng)用、核查、銷號、歸檔。

6實行民主理財。按規(guī)定順序成立村民主理財小組。制定民主理財方法，召開民主理財會議，各村開展民主理財活動全年不少于4次，并有理財活動記錄，所有的財務(wù)支出憑證要由民主理財小組審核簽字蓋章后方可報賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對民主理財小組成員定期進行民主理財和財會知識培訓(xùn)。

7及時進行財務(wù)公開。各村財務(wù)公開全年4次以上。并由村民主理財小組成員簽字，公開底稿整理裝訂成冊。對群眾普遍關(guān)心和重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項要逐項逐筆進行專項公開。

8檔案保管齊全。設(shè)立專門的會計檔案柜。財務(wù)公開底稿等文字資料以及電子數(shù)據(jù)等統(tǒng)一歸檔管理。

9工作要求。5月上旬確定并上報規(guī)范化創(chuàng)建單位名單（含工作方案、示范點基本情況及財務(wù)管理工作情況）9月底前全面完成。