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2009年，我市*應(yīng)急管理工作堅(jiān)持以黨的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫

法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)*法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法

規(guī)，按照省政府應(yīng)急辦2009年工作安排（鄂應(yīng)急辦函[2009]2號(hào)）和*市長(zhǎng)在市三屆人大三次會(huì)議上所作《政府工作報(bào)告》要求，在

進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理隊(duì)伍、完善應(yīng)急管理體系上做文章、在提高應(yīng)急管理水平上下功夫，推動(dòng)全市*應(yīng)急管理工作

再上新臺(tái)階。

一、*品質(zhì)量安全應(yīng)急管理工作

（一）加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)

成立*應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌全市*應(yīng)急管理工作，各縣市區(qū)*主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，下設(shè)*應(yīng)

急管理辦公室，形成上下對(duì)應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系。設(shè)立專家咨詢委員會(huì)和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。成員由*系統(tǒng)相關(guān)單位

的專家組成應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，由*行政管理人員、*技術(shù)人員、*執(zhí)法人員協(xié)同參加。加強(qiáng)和規(guī)范應(yīng)急工作的日常管理工作，應(yīng)急管理辦

公室要建立和完善24小時(shí)值班制度。強(qiáng)化值班應(yīng)急紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度，提高信息分析研判應(yīng)急工作水平。

（二）完善*品質(zhì)量安全工作

我市*部門(mén)一直將*品質(zhì)量安全當(dāng)作*業(yè)工作的重中之重，認(rèn)真落實(shí)省、市政府和上級(jí)主管部門(mén)的工作要求，增強(qiáng)*品質(zhì)量安全控

制措施，努力保障*品質(zhì)量安全。將應(yīng)急管理工作與*品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制有機(jī)聯(lián)合，對(duì)突發(fā)的*品質(zhì)量安全時(shí)間要確保信息共享、快速

反應(yīng)、共同應(yīng)對(duì)，落實(shí)好*品質(zhì)量安全可追溯制度，各級(jí)*主管部門(mén)要與當(dāng)?shù)卣炗啞?品質(zhì)量安全責(zé)任狀》，明確*品質(zhì)量安全責(zé)

任，嚴(yán)厲打擊濫用和違法使用違禁藥品的行為，杜絕各類*品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。

（三）水生動(dòng)物病害防治體系建設(shè)要進(jìn)一步完善

要堅(jiān)持“以防為主，防治結(jié)合”的方針，促進(jìn)全市*養(yǎng)殖生產(chǎn)健康發(fā)展，建立全市水生動(dòng)物防控體系和專業(yè)化的水生動(dòng)物檢疫

執(zhí)法隊(duì)伍，使重大水生動(dòng)物疾病在我市的發(fā)生和流行得到控制、減少以至消失，降低水生動(dòng)物疾病造成的損失，為社會(huì)提供安全的

、無(wú)疾病的水生動(dòng)物產(chǎn)品，保障消費(fèi)安全。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作建設(shè)。

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制

的總體要求，明確應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人員，逐步完善應(yīng)急機(jī)制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，各縣市區(qū)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)

急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確分管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)應(yīng)急管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)研究、及時(shí)解決。積極探索應(yīng)急管理新

路子，大力推介先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市應(yīng)急管理工作有效開(kāi)展。

（五）爭(zhēng)取地方政府和財(cái)政人事部門(mén)的支持。

針對(duì)國(guó)家對(duì)*品質(zhì)量和食品安全工作重視之際，爭(zhēng)取市政府加大經(jīng)費(fèi)投入力度，成立*品科研監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，相應(yīng)解決公益性人員編

制和工作經(jīng)費(fèi)。保障*品質(zhì)量安全工作的長(zhǎng)效開(kāi)展。

（六）注重對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳教育工作

重點(diǎn)抓好以《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為主題的應(yīng)急管理宣傳，特別是要做好針對(duì)*品質(zhì)量安全工作的宣傳。普及*品質(zhì)量安全，做好

*科技入戶工作，普及*健康養(yǎng)殖，定期舉辦與應(yīng)急管理相結(jié)合的*科技培訓(xùn)班，聘請(qǐng)應(yīng)急管理工作專家、*專家重點(diǎn)培訓(xùn)與*安全生

產(chǎn)相關(guān)的應(yīng)急管理知識(shí)。

二、*業(yè)船舶水上安全應(yīng)急管理工作

（一）加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制

的總體要求，建立和完善市級(jí)及縣、市、區(qū)及跨界湖庫(kù)*部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系。增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，提

高應(yīng)急處置工作水平。

（二）完善漁業(yè)水上安全應(yīng)急預(yù)案體系

進(jìn)一步完善和修訂《咸寧市*船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，認(rèn)真確定*業(yè)船舶水上安全生產(chǎn)突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，

注意吸取其他地方在處置此類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，廣泛聽(tīng)取專家、管理部門(mén)和一線工作同志的意見(jiàn)，不斷提高預(yù)案的合理性和可

操作性，推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。

（三）認(rèn)真做好突發(fā)事件的信息報(bào)告

堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好信息匯總上報(bào)工作，進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和

值班登記、交接班制度。根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作要求，完善突發(fā)公共事件的信息、報(bào)告制度，明確信息報(bào)告

要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。

（四）大力加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作。對(duì)全市*業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急管理骨干開(kāi)展應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高廣大*戰(zhàn)

線人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)以及突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)急能力，并實(shí)行專門(mén)強(qiáng)化培訓(xùn)和定期演練，努力造就一支名副其實(shí)的專業(yè)應(yīng)急

工作隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好*業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備*業(yè)執(zhí)法車輛、執(zhí)法船和通信工具，努力建設(shè)成為一支覆蓋全市、技

術(shù)過(guò)硬、組織嚴(yán)密、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)。通過(guò)建章立制，理順內(nèi)部管理制度，規(guī)范各項(xiàng)工作流程，增強(qiáng)全體工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任

意識(shí)，提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（五）加強(qiáng)*業(yè)執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入，改善硬件條件

1、積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部和省*局的政策、項(xiàng)目支持。我市*、*于20*年通過(guò)項(xiàng)目分別向國(guó)家*指揮中心申請(qǐng)配備了*政執(zhí)法快艇和檢

測(cè)儀器設(shè)備等硬件設(shè)施。2009年，我們將繼續(xù)向國(guó)家*指揮中心申報(bào)*業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取其它縣、區(qū)和跨界湖庫(kù)管理機(jī)構(gòu)的

裝備建設(shè)有所改善。

2、積極爭(zhēng)取地方政府和財(cái)政部門(mén)的支持。借以國(guó)家加大農(nóng)業(yè)資金傾斜的契機(jī)，爭(zhēng)取市政府加大經(jīng)費(fèi)投入力度，繼續(xù)保持現(xiàn)有

的水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和長(zhǎng)江禁漁項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理的宣傳教育工作

開(kāi)展多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作，結(jié)合長(zhǎng)江禁漁和專項(xiàng)整治工作，制訂具體的宣傳教育方案，有計(jì)劃、有

步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。同時(shí)采取群眾喜樂(lè)寓見(jiàn)、寓教于樂(lè)的方式，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急管

理宣傳教育工作，積極動(dòng)員社會(huì)各界參與。