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20*年以來，我局在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)開拓奮進，推動科學監(jiān)管，促進和諧發(fā)展，始終堅持以中國共產黨黨的*精神統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管工作全局，按照深入貫徹科學發(fā)展觀的要求來謀劃和創(chuàng)新監(jiān)管工作，自覺把科學發(fā)展觀體現(xiàn)和落實到食品藥品監(jiān)管工作全過程，著力抓好干部隊伍建設，大力開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動，有效地規(guī)范了我區(qū)食品藥品市場秩序，順利地完成了各項工作和任務。

一、真抓實干，全面推進食品安全綜合監(jiān)管工作

食品安全監(jiān)督是食品藥品監(jiān)管部門的發(fā)展之源，我們把抓好食品安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的突破點，主動出擊，利用綜合監(jiān)管、組織協(xié)調這一平臺，采取多項措施，積極落實食品安全監(jiān)督抓手作用。

（一）進一步完善和落實食品安全各項制度。今年上半年，我局以堅持“五個監(jiān)管”、爭創(chuàng)“三區(qū)”為努力方向，切實加大食品安全綜合監(jiān)管工作力度，及時籌備召開了全區(qū)食品藥品安全工作會議，進一步落實和明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街(中國教育文摘提供）道的食品安全工作目標責任；為確保校園食品安全，尤其是確保夜排檔因濱港路拓寬改造而臨時遷移期間的食品安全，我們多次召集食品安全監(jiān)管部門負責人召開聯(lián)席工作會議，研究方案，部署工作；同時還切實履行好區(qū)食品安全委員會辦公室工作職責，先后制訂出臺了《20*年*區(qū)食品安全工作要點》、《*市20*年度食品安全工作目標管理責任分解落實方案》、《*區(qū)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》和《考核內容及評分細則》等一系列規(guī)范性文件，使得我區(qū)的食品安全工作更加制度化、規(guī)范化、科學化。

（二）穩(wěn)步推進省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)省、市、區(qū)食品安全委員會的統(tǒng)一部署，上半年我局著力抓好“省級食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建和食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作。

1、“省級食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建工作有序推進。自20*年9月我區(qū)被省食安委正式確定為省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建試點單位以來，我局領導高度重視，首先是及時向區(qū)政府領導匯報，成立了由區(qū)政府領導親自掛帥的創(chuàng)建工作領導小組；并積極爭取區(qū)財政支持，于去年下半年落實了30萬的專項創(chuàng)建經費，今年年初，10萬元專項經費已撥付到位，下一階段我們將按照創(chuàng)建工作要求加大資金投入力度，扎實做好創(chuàng)建基礎工作。其次是積極征求各食品安全監(jiān)管部門的意見，及時研究制定并以區(qū)政府名義印發(fā)了《*市*區(qū)省級食品安全示范區(qū)建設試點工作實施方案》。三是多次組織召開創(chuàng)建專題會議，明確職責，落實任務。5月下旬《浙江省食品安全示范縣（市、區(qū)）檢查驗收標準》正式出臺后，我們立即依據(jù)重點、難點問題將之進行分解，并計劃在下周召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責人召開專題會議，進一步做好責任分解、任務落實工作。

2、區(qū)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作扎實開展。在去年朱家尖街道試點創(chuàng)建食品安全示范街道取得經驗的基礎上，今年初，區(qū)政府領導決定在全區(qū)范圍內開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作。我局切實履行好指導、監(jiān)督職責，一是為進一步明確創(chuàng)建任務和目標，我局于4月10日印發(fā)了《*區(qū)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》和《考核內容及評分細則》，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加大食品安全工作經費投入提出了明確的要求。二是在我局的指導督促下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因地制宜，紛紛成立了創(chuàng)建工作領導小組，制定了創(chuàng)建工作方案，落實了創(chuàng)建經費和人員，目前食品安全示范創(chuàng)建工作正在穩(wěn)步推進中。三是自5月26日起，我局組織相關部門專業(yè)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設情況等進行了專項檢查，并就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）如何建立規(guī)范的臺帳資料等基礎工作進行了重點指導，起到了很好的促進作用。

（三）加大考核督查工作力度，強化食品安全責任意識。20*年是我們的爭創(chuàng)之年，創(chuàng)衛(wèi)工作、創(chuàng)省級食品安全示范區(qū)等，時間緊、任務重，為確保創(chuàng)建工作的順利開展，我們進一步加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門的考核督查力度。一是今年年初，我們抽調精干力量，依據(jù)《20*年*市*區(qū)食品安全工作目標責任書考核辦法》，組織對全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各食品安全監(jiān)管部門進行了一次全面嚴格的考核，對考核檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴肅責成整改。二是自5月下旬起，我局再次組織質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門業(yè)務人員組成食品安全工作督查組，對(中國教育文摘提供）全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實全區(qū)食品藥品安全工作會議精神情況進行專項督查，及時指出和糾正薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題。通過考核督查，切實提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全工作的責任意識，進一步明確了工作的重點和方法，取得了明顯成效。

（四）大力開展中小學校食品安全專項整治工作。為認真貫徹落實浙江省食品安全委員會等八個部門聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步加強中小學校食品安全保障工作的意見》精神，我局抓實舉措、務求實效。一是統(tǒng)一認識、明確任務。3月6日上午，我局召集相關食品安全職能部門負責人召開了專題會議，進一步明確區(qū)食品藥品監(jiān)管、工商、衛(wèi)生、教育等部門在學校食品安全工作中的各自職責和任務，對做好下一步工作作出了具體部署。二是行動迅速、成效顯著。我局牽頭組織工商、衛(wèi)生、城管等部門執(zhí)法人員，自3月10日起開展了為期一周的中小學校周邊飲食攤點專項整治行動。先后累計出動執(zhí)法人員60余人，重點抽查了蘆花中學、展茅中心小學等15所中小學校。對于部分漁農村學校周邊存在著的露天出售油炸小食品、炒面衛(wèi)生狀況差等現(xiàn)象，依法給予了處罰。

（五）著力推進食品衛(wèi)生“五小行業(yè)”整治工作。針對我區(qū)“五小行業(yè)”食品衛(wèi)生存在的問題，我局于3月14日制訂印發(fā)了《*區(qū)食品衛(wèi)生“五小行業(yè)”專項整治實施方案》，并著手實施整治工作。3月份以來，協(xié)助配合區(qū)衛(wèi)生部門開展了為期一個月的調查摸底工作，實地走訪了2348家食品經營單位，基本掌握了平陽浦、魯家峙、小干島等外來人口重點集聚區(qū)域“五小行業(yè)”分布情況。最近我局將會同區(qū)衛(wèi)生部門對掌握的情況進行分類排隊，按照基本達標、限期整改、無法達標等分類情況，牽頭組織各食品安全監(jiān)管部門，有重點、有目標的進行專項整治。

（六）切實做好沈家門夜排檔因城市建設，臨時遷移過渡期間的食品安全工作。為全面提升夜排檔的食品安全整體水平，有效預防食物中毒事件和食源性疾病的發(fā)生，切實強化從業(yè)人員的食品安全責任意識，確保人民群眾的飲食安全。自去年起，我局即組織相關部門開展了“放心夜排檔示范一條街”的創(chuàng)建工作，今年又進一步加大了創(chuàng)建工作力度。因區(qū)政府今年計劃對濱港路進行拓寬改造，夜排檔將暫時遷移至東港，針對夜排檔過渡遷移期間如何保障食品安全，5月15日我們召集相關職能部門負責人進行了專題的研究和部署。目前，過渡期夜排檔的食品安全管理工作方案正在加緊實施中。

大食品安全事故專項督查的通知》，為此，我局積極組織各食品安全監(jiān)管部門在全區(qū)開展了為期半個月的重大食品安全事故隱患排查工作，并對排查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)及隱患采取了切實有效的整治措施，鑒于我們的排查工作重點明確，針對性強，措施到位，得到了先后蒞臨我區(qū)檢查的省食品安全委員會領導和市食安辦領導的充分肯定。

（八）有效整規(guī)大型船舶企業(yè)周邊無證飲食攤販。針對大型船舶修造企業(yè)周邊存在的食品安全隱患，近兩年來，我局十余次組織工商、衛(wèi)生、城管、公安等職能部門，對大型船舶企業(yè)周邊無證流動飲食攤點開展了專項整治工作，有效地遏制了無序經營的勢頭。同時，我局在認真調研的基礎上，積極爭取區(qū)政府領導的重視，于去年下半年建立了向大型船舶企業(yè)周邊派駐食品安全監(jiān)督員的食品安全長效監(jiān)管機制。20*年下半年，城管人員入駐小干島后，當?shù)氐氖称钒踩珷顩r得到較大改觀，但仍不盡如人意。今年4月份，我們陪同區(qū)政府袁海濱副區(qū)長專程赴魯家峙、馬峙、小干島等島實地勘察，并召開現(xiàn)場辦公會，就島上無證飲食攤販問題落實解決措施?，F(xiàn)場辦公會議明確由沈家門街道、萬邦永躍船廠、*旅游投資發(fā)展有限公司等三家單位分別負責，在今年8月底前全面完成歐華、萬邦永躍、揚帆等三家大型船舶修造企業(yè)周邊無證飲食攤點安置經營店面房的建造工作；待安置店面房建成，即由區(qū)食品藥品監(jiān)管分局牽頭組織開展全面的整治行動，堅決取締大型船舶企業(yè)周邊的無證飲食攤點，確保民工的飲食安全。

另外，經過前兩年整治規(guī)范后的六橫中遠船務公司民工宿舍旁的簡易餐飲集中區(qū)的提檔升級工作，在我局的督促下也正在抓緊實施中。今年初，六橫鎮(zhèn)西浪咀村已規(guī)劃出7畝土地，計劃投入50多萬，按照農貿市場設計標準來建設較規(guī)范的民工餐飲攤位，以營造有序、衛(wèi)生的餐飲經營及消費環(huán)境。

（九）圓滿完成人大、政協(xié)建議（議案）、提案辦理工作。3月底，我局共收到了9件關于食品藥品安全的人大建議（議案）和政協(xié)提案，內容涉及到食品藥品安全監(jiān)管網絡建設、市場秩序規(guī)范、長效機制的完善等方方面面。為保質按時做好辦理工作，我們接到議案(建議)、提案后，嚴格按照“分類落實、局長負責”的要求，及時對議案(中國教育文摘提供）和提案進行梳理匯總，落實責任科室及專人進行辦理；同時，針對各類問題，局“一把手”帶頭下基層調研，主動走訪人大代表和政協(xié)委員，詳細了解實情，征求他們對議案（建議）、提案辦理情況的意見和要求，并及時加以修改和完善。

截至6月5日，我局承辦的所有議案（建議）、提案，均提前辦結，人大代表、政協(xié)委員對辦理結果滿意率達100%。

二、科學監(jiān)管，進一步規(guī)范藥品市場秩序

藥品安全監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門的立局之本，我們把抓好藥品安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點，以日常檢查為基礎，以專項檢查為手段，嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經營等違法行為，進一步整頓和規(guī)范全區(qū)藥品市場秩序。

（一）加大監(jiān)管力度，促進誠信體系建設。今年上半年，我們在去年工作的基礎上，進一步加強了對藥品零售企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，重點檢查證照的有效性、合法性；著重檢查藥品的購進渠道、銷售流向、儲存條件、進貨驗收情況、藥學技術人員在崗履職情況、藥品的合法性和藥品分類管理制度的執(zhí)行情況、店堂內藥品廣告宣傳情況；以及是否存在出租、出借柜臺出售藥品、暗中批發(fā)藥品等違法違規(guī)行為，非處方藥的零售藥店（藥柜）是否超范圍經營處方藥以及上次檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況等等。全面收集和記錄各零售藥店的相關信用信息，建立各零售藥店藥品安全信用信息檔案，強化藥品零售企業(yè)的誠信意識。目前已按信用分類管理實施辦法要求完成相關藥店的檢查。同時，我們還根據(jù)市局的gsp認證后企業(yè)的跟蹤檢查方案，開始對需跟蹤檢查的零售藥店進行檢查，促進藥品零售企業(yè)整體形象的和服務水平的提升。

（二）加大對藥品經營違法案件的查處力度。為進一步規(guī)范全區(qū)藥品市場秩序，保障人民群眾用藥安全，營造安全、放心的藥品消費環(huán)境，今年來，我局切實加大對藥品經營違法案件的查處力度。年初來，我局共出動執(zhí)法人員466人次，查處各類藥械案件18起。并于3月6日在東港垃圾中轉站對依法沒收的藥品、醫(yī)療器械進行集中公開銷毀。這次銷毀的藥品，主要是今年來在對全區(qū)涉藥企業(yè)日常監(jiān)管和突擊檢查行動中，查獲的假劣藥械和過期失效藥品，種類涵蓋了抗生素、解熱鎮(zhèn)痛藥、中成藥、感冒藥類等250余種，總價值近2萬元。通過集中銷毀假劣藥品（醫(yī)療器械）活動的開展，進一步規(guī)范了我區(qū)藥品市場秩序，震懾制售假劣藥品的違法行為，切實為人民群眾用藥筑起一道安全屏障。

（三）抓實專項整治工作，確保藥械市場安全。一是深入開展醫(yī)療機構藥品、醫(yī)療器械安全整治年活動。針對我區(qū)各醫(yī)療機構使用藥品、醫(yī)療器械的情況，我局決定開展醫(yī)療機構藥品（醫(yī)療器械）安全專項整治行動，計劃通過一年的時間，抓實抓好整治工作，切實提高各醫(yī)療機構正確使用藥品、醫(yī)療器械的水平。上階段，我們在省局、市局的指導幫助下，依據(jù)《浙江省醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》等相關法規(guī)條例，積極與衛(wèi)生部門溝通協(xié)調，成立了領導小組，制定了藥械安全整治年活動方案，明確了任務目標，并開始對各醫(yī)療機構的藥品和醫(yī)療器械采購、驗收、養(yǎng)護、儲存、調配、使用行為進行了全面檢查。上半年，共出動檢查人員136人次，檢查醫(yī)療機構56家，2家涉嫌非法渠道購藥的醫(yī)療機構正在查處中。二是開展興奮劑專項檢查工作。為確保我區(qū)無藥源性興奮劑事件發(fā)生，今年來，我局重點開展了反藥品類興奮劑行動，于4月30日專題召開了轄區(qū)所有藥品經營企業(yè)參加的興奮劑專項整治工作會議，會上我局與藥品經營企業(yè)簽訂了《興奮劑專項治理工作責任承諾書》。同時及時成立了以局長為組長、副局長為副組長的興奮劑專項治理領導小組，確定了工作方案。截至6月底，我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經營興奮劑行為。三是開展齒科藥品醫(yī)療器械專項檢查。根據(jù)上級要求和統(tǒng)一部署，我局及時制定了《齒科藥品醫(yī)療器械使用專項整治工作方案》，并認真展開了檢查工作。目前，已完成對6家口腔診所的檢查，其中一家涉嫌使用過期藥品醫(yī)療器械案已立案查處。四是開展物理治療設備和隱形眼鏡市場專項檢查。這次專項檢查行動，重點檢查經營產品是否具有《醫(yī)療器械注冊證》等相關資料；經營企業(yè)是否持有《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》；產品進貨渠道是否合法、購銷記錄是否齊全等。此項工作將于9月底前完成。

（四）完善“兩網建設”，鞏固示范區(qū)創(chuàng)建成果。一是繼續(xù)完善藥品供應網絡。我局會同區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)紅十字會赴蝦峙鎮(zhèn)等地發(fā)放了儲備一定品種、一定數(shù)量的常用非處方藥品的藥箱。發(fā)放對象主要針對100人以下海島、村、岙等，并選擇1名人員，培訓后作為該人群的保健員，負責藥箱的管理、藥品的發(fā)放、發(fā)放登記等，藥品由區(qū)紅十字會免費向群眾提供。同時，在我區(qū)中醫(yī)院設立了24小時咨詢電話，保健員對群眾所發(fā)生的疾病不能應對時，可向區(qū)中醫(yī)院咨詢，電話咨詢仍不能解決的向所在地衛(wèi)生院（衛(wèi)生室）求援。目前全區(qū)已發(fā)放10只藥箱，其它的將依次陸續(xù)發(fā)放。二是加強藥品安全知識宣傳力度。我們以開展“*區(qū)20*年文化、衛(wèi)生、科技、法律下鄉(xiāng)進社區(qū)活動”和食品藥品安全知識“進千家社區(qū)、入萬戶家庭”為契機，深入漁農村、深入社區(qū)，大力宣傳食品藥品安全知識，通過現(xiàn)場展示食品藥品打假治劣成果，發(fā)放資料，接受咨詢等形式，進一步強化生產經營者的質量意識、責任意識、法制意識。三是實行家庭過期藥品回收制度。為進一步強化藥品市場監(jiān)管，從源頭上防止家庭過期藥品流入社會和家庭過期藥品隨意丟棄對環(huán)境產生的污染，3月底，我局出臺了《*區(qū)家庭過期藥品回收管理制度》，對我區(qū)家庭過期藥品實行統(tǒng)一回收管理。我局嚴格按照全市統(tǒng)一規(guī)定的藥品回收點設置條件，本著“一心為民、服務便民、管理利民”的原則，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，確定了16家信譽良好、守法經營、有較強社會責任感的藥品零售企業(yè)作為我區(qū)家庭過期藥品定點回收單位。為讓老百姓(提供）能真正得實惠、得便利，各定點回收單位結合自身實際，通過向上繳過期藥品的群眾采取購藥優(yōu)惠等多種獎勵機制，進一步激發(fā)公眾參與活動的積極性和主動性。除此之外，我們還公開投訴舉報電話，加強對各定點回收單位的督查工作，確保各定點單位將回收的家庭過期藥品及時存放在回收箱中，定期送于我局集中公開銷毀。

（五）開展全區(qū)藥品經營企業(yè)信用等級評定工作。上半年，我局對全區(qū)82家通過gsp認證的藥品經營企業(yè)，自20*年來的信用檢查情況進行了信用等級評定，并對外通報了評定結果。其中，*醫(yī)藥藥材有限公司醫(yī)藥商店、海力生醫(yī)藥有限公司存德堂東海連鎖店等35家企業(yè)被評定為良好信用企業(yè)（a級），約占總數(shù)的42.7%；基本守信企業(yè)（b級）為35家，約占42.7%；輕微失信企業(yè)（c級）為10家，約占12.2%；嚴重失信企業(yè)（d級）為*區(qū)康正大藥店和*區(qū)廣慈藥房2家，約占2.43%。通過此次藥品經營企業(yè)信用等級評價和獎懲優(yōu)劣工作，進一步強化了企業(yè)誠實守信、文明守法的意識，為規(guī)范我區(qū)藥品市場秩序、保障群眾用藥安全起到了積極的促進作用。

（六）嚴格行政審批，加大案件稽查力度。按照《浙江省藥品零售企業(yè)驗收實施標準》要求，我們對新開辦藥店的條件嚴格把關，認真審核驗收。今年來，共受理藥品零售企業(yè)申辦、變更、注銷77家。其中受理申辦企業(yè)27家，變更30家，注銷20家。受理一類醫(yī)療器械注冊1家。受理投訴案件8起，均已全部圓滿處理。同時加大對違法案件的查處力度，上半年共查處案件18起，涉案金額7.11萬元，罰沒款14.78萬元，沒收物品貨值4.77萬元，銷毀沒收藥品醫(yī)療器械3.29萬元。

三、集中力量，深入開展主題教育學習活動

為深入學習宣傳貫徹黨的*精神以及省委“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”總戰(zhàn)略、市委“兩創(chuàng)一促”等重要決策，在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我局于2月20日召開了“學習宣傳黨的*、貫徹落實科學發(fā)展觀”主題教育活動動員會議，成立了主題教育活動領導小組，并制定了嚴謹?shù)幕顒訉嵤┓桨福瑸檎麄€活動的開展起好步。活動開展以來，我們組織召開了專題學習討論會，對“如何創(chuàng)新食品藥品工作措施”、“牢固樹立科學監(jiān)管理念”、“學習系統(tǒng)先進標兵、爭做合格*人”、“我為*發(fā)展做什么”等問題開展了熱烈的大討論，并對我區(qū)當前食品藥品監(jiān)管工作發(fā)展現(xiàn)狀、目標、存在困難等進行了深刻全面的分析。討論會上，黨員干部帶頭談認識、談見解、談措施。通過學習討論，干部職工們深刻認識到市局黨委、區(qū)委部署開展的大討論活動非常及時、十分必要，特別是黨的*報告首次把民生問題單列出來，進行專門論述，并強調“確保食品藥品安全”。面對新的更大的機遇和挑戰(zhàn)，大家感到擔子更沉了、任務更重了、責任更大了。并紛紛表示：在今后的工作中要正確處理好監(jiān)管與服務、公眾利益與商業(yè)利益、城區(qū)監(jiān)管與漁農村監(jiān)管的關系，規(guī)范食品藥品市場秩序，確保食品藥品安全。

我局自5月19日開始，牽頭組織區(qū)衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等部門，深入開展了為期一周的以“關注食品藥品、關愛生命健康”為主題的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務活動暨食品藥品安全知識“進千家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動?；顒右詫＜医M到社區(qū)宣講食品藥品安全知識為主要形式，以增強人民群眾的食品藥品安全意識為目的，結合展板宣傳、資料發(fā)放、現(xiàn)場咨詢、上門指導等形式，先后深入了浦西、小浦灣、福興、安康、螺門等5個社區(qū)，歷時一個星期，集中開展宣傳活動。發(fā)放了《消費者之友》、《食品衛(wèi)生小知識》、《遏制艾滋、呵護健康》、《藥品便民服務手冊》等小冊子、知識讀本和宣傳資料共計3000余份，累計巡回展覽宣傳展板100余板次。受到了周邊群眾的普遍好評，參與活動的群眾紛紛表示受益匪淺、收獲頗豐，取得了很好的效果。

為進一步推進“學習宣傳黨的*、貫徹落實科學發(fā)展觀”主題教育活動暨“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動的開展，我們還及時向省、市局和區(qū)黨建網、區(qū)廉政網、區(qū)主題辦等上報了我局主題教育活動開展情況，向社會通報工作開展動態(tài)；通過宣傳欄、網站等載體向社會公開廣泛征集“推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保兩個安全”等方面的好的意見與建議。對收集到的意見和建議及時進行了梳理、歸納，并制定和落實整改措施。

通過大討論活動的有效開展，干部職工的工作熱情更加高漲，精神狀態(tài)更加飽滿，投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的勁頭更加充足，切實形成了“一心干事業(yè)，合力為群眾”的良好局面，為民監(jiān)管、保障食品藥品安全的責任感和使命感明顯增強。

四、加強教育，提高食品藥品監(jiān)管隊伍素質

（一）加強黨風黨紀建設，樹立隊伍廉潔形象。本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的監(jiān)管隊伍的目標，我局堅持以*為東風,認真學習落實會議精神,重視加強黨風、政風、行風建設和領導班子建設,努力提高干部隊伍素質,積極營造清廉、向上、和諧的工作環(huán)境。年初，我局主要負責人與各科室負責人、執(zhí)法人員簽訂了黨風廉政建設責任書和機關干部廉潔自律依法行政承諾書，并定期檢查督促責任書和承諾書的落實情況；先后在全局范圍內深入開展了學習系統(tǒng)先進標兵活動暨爭做合格*人、確?！皟蓚€安全——食品藥品安全、監(jiān)管隊伍自身安全”為主題的黨風黨紀教育、“永葆清正廉潔人生”座談會等活動。6月10日下午，我們又召開了“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”專題民主生活會，局黨組成員、全體黨員參加了會議。會上，局領導帶頭進行了自我剖析；每個黨員也都結合自身工作實際，深入查找自身存在的不足和問題；同志們之間本著相互促進、相互提醒的原則，開展相互評議，并實事求是地開展批評與自我批評。

半年來，通過一系列富有成效的黨風黨紀學習教育活動的開展，進一步增強了我局干部職工廉潔從政、拒腐防變的能力，培養(yǎng)了他們高尚的思想道德品質和務實清廉為民的公仆精神。

（二）注重教育，努力提高隊伍依法行政水平。我局一向高度重視工作人員的學習培訓工作，堅持集中學習與個人自學相結合、上級培訓與局里組織學習相結合的方法，致力提升隊伍整體監(jiān)管水平，培養(yǎng)綜合素質過硬的人才隊伍。今年來，分局上下積極參加上級局組織的“數(shù)字藥監(jiān)”考察學習、保健食品安全業(yè)務知識、依法行政案件綜合評議及全省食品安全綜合監(jiān)管工作會議等學習培訓；4月24日，我局還邀請全區(qū)40余家具代表性的藥品經營企業(yè)負責人、局行風監(jiān)督員和區(qū)紀委有關同志，組織召開了創(chuàng)建“群眾滿意科室（辦事窗口）”述職述廉報告會，會議通報局機關作風建設、理論學習、履行職責及黨風廉政建設責任制執(zhí)行等情況。各監(jiān)管相對人在依法行政、收費管理及受理許可、服務群眾等方面對我們提出了不少好的意見和建議，并進行了無記名打分。通過不斷加強干部職工學習教育及召開創(chuàng)建“群眾滿意科室”述職述廉報告會，著實提升了全局干部理論基礎和監(jiān)管水平，較好地錘煉了干部綜合素質，為我局樹立起“內強素質、外樹形象”的良好工作風氣起到了很好的促進作用。

（三）積極開展“學習型、節(jié)約型、和諧型”機關建設活動。今年來，我局堅持以建設“三型”機關為重點工作，努力在樹立學習爭先意識上下功夫，在形成勤儉節(jié)約風氣上下功夫，在構建和諧監(jiān)管關系上下功夫。前一階段，我們相繼開展了以“讀書”為主題的征文比賽、舉辦了局“三型”機關建設座談會以及“我為和諧監(jiān)管獻計策”的討論會議等，其中我局二名同志在參加區(qū)直機關黨工委和區(qū)文明辦聯(lián)合舉辦的區(qū)機關讀書征文活動中，分獲一等獎和三等獎。通過一系列切實可行的有效舉措，全局上下學習、節(jié)約意識蔚然成風，有力地促進了我局“三型”機關建設工作順利進展。

今年來，在全局干部職工的共同努力下，我們取得了一定的成績，但同時，我們亦清醒地認識到工作中存在的一些問題與不足：一是漁農村中小學校門前、大型船舶企業(yè)周邊、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域食品安全狀況還不容樂觀。二是不能有效對藥品企業(yè)的經營行為進行計算機聯(lián)網動態(tài)監(jiān)管。由于多方面的原因，目前實施計算機聯(lián)網管理，有效(中國教育文摘提供）解決藥品經營企業(yè)存在的違法違規(guī)行為還有較大難度。三是漁農村食品藥品監(jiān)管面大量廣，法律法規(guī)宣傳面不夠普及，守法經營意識差等等。對此，我們將高度重視，正確對待，認真加以克服和解決。

20*年下半年工作計劃

下半年，我局食品藥品監(jiān)管工作總的指導思想是：堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)開拓奮進，推動科學監(jiān)管，促進和諧發(fā)展，堅持“高效監(jiān)管，一心為民”的工作宗旨，堅持“為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、全程監(jiān)管、有效監(jiān)管、和諧監(jiān)管”的工作要求，致力打造牢固樹立和貫徹落實科學監(jiān)管理念的“先行區(qū)、實驗區(qū)、示范區(qū)”；堅持以管理為主導、以監(jiān)督為重點、以繼續(xù)實施食品藥品放心工程為載體，以貫徹*精神為主線，以“深化、規(guī)范、提高”為主題，立足科學監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，確保食品藥品檢查整治效果，促進*區(qū)社會經濟協(xié)調、健康、持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)上述指導思想，下半年，我局將繼續(xù)認真學習黨的*精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的要求，牢固樹立科學監(jiān)管理念，緊緊把握“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”的方針，按照“內強素質、外樹形象、嚴格監(jiān)管、保障安全”的工作思路，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，確保人民群眾飲食用藥安全。概括起來，主要是推動建立食品藥品安全責任體系、健全藥品安全監(jiān)管長效機制、做好食品安全綜合監(jiān)管工作、切實加強監(jiān)管能力建設、鞏固完善省藥品“兩網一規(guī)范”示范區(qū)建設成果、不斷深化依法行政、繼續(xù)加強黨風廉政建設和反腐敗工作等七個方面的工作。

（一）全力做好省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是嚴格按照《浙江省食品安全示范縣（市、區(qū)）檢查驗收標準》，及時制訂責任分解落實方案，并認真做好查漏補缺工作。二是組織召開區(qū)食安委成員單位創(chuàng)建專題會議，進一步落實各部門創(chuàng)建工作任務。三是及時完成示范創(chuàng)建的資料整理、歸檔工作，并按要求做好自查自評工作。

（二）切實做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建區(qū)級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查指導工作。盡快制訂印發(fā)《食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建資料建檔工作指引》，進一步規(guī)范和完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的創(chuàng)建基礎工作。

（三）切實做好大型船舶企業(yè)民工食堂的食品安全工作。一是結合食品安全知識“進千家社區(qū)，入萬戶家庭”活動，深入企業(yè)開展食品安全宣傳活動和民工食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識培訓工作，切實增強外來民工自我保護意識及食堂從業(yè)人員的食品安全責任意識。二是進一步加快大型企業(yè)食品配送中心建設工作，力爭今年底建成、使之盡快發(fā)揮作用。

（四）加強對全區(qū)基層食品藥品安全監(jiān)督員、協(xié)管員的食品安全綜合業(yè)務培訓，努力提高食品安全監(jiān)管隊伍的整體水平。

（五）組織開展各項食品安全整治工作。繼續(xù)花大力氣組織開展針對大型船舶企業(yè)周邊、中小學校門前無證流動攤點的專項整治工作，進一步鞏固上階段專項整治成果。

（六）繼續(xù)強化藥械市場的日常監(jiān)管。一是完成轄區(qū)內11家企業(yè)的gsp跟蹤檢查，對不符合規(guī)定的，一律要求限時整改。二是根據(jù)《浙江省藥品批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢查管理規(guī)定》的要求，重點做好二家藥品批發(fā)企業(yè)的日常監(jiān)管工作。三是根據(jù)信用體系建設要求，完成轄區(qū)內所有藥品經營企業(yè)的藥品安全信用等級的檢查和考核。四是加強藥械廣告的日常監(jiān)督，及時處理移送廣告違法案件。

（七）進一步加大藥械打假力度。要全力以赴抓好藥械整治專項行動。一是繼續(xù)開展醫(yī)療機構藥品安全專項檢查。根據(jù)《浙江省醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》的要求，爭取在年底前完成對每個醫(yī)療機構的檢查，檢查率達到100%。二是在7月份完成齒科藥品醫(yī)療器械專項檢查。三是在9月底前物理治療設備和隱形眼鏡市場專項檢查。

（八）及時完成藥品安全評估報告。在去年順利通過農村藥品“兩網一規(guī)范”建設示范區(qū)的基礎上，抓緊完成對本轄區(qū)的藥品安全的調研工作，并在調研的基礎上完成藥品安全評估報告。

（九）加強藥物不良反應監(jiān)測工作。按照市局要求，在市藥物不良反應監(jiān)測中心的支持下，完成藥物不良反應監(jiān)測站的建設工作，并順利開展工作。

（十）繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務進社區(qū)活動。進一步加強漁農村宣教力度，深入、廣泛、持續(xù)地開展食品藥品安全知識宣傳活動，真正把老百姓亟需的健康知識送進千家萬戶，切實提升漁農村食品藥品安全保障水平。

（十一）繼續(xù)抓好干部隊伍綜合素質建設工作。進一步加強監(jiān)管隊伍的法律法規(guī)培訓、技術技能培訓、黨風政風行風建設能力培訓等，不斷提高干部隊伍理論素養(yǎng)和綜合素質，著力打造一支年富力強、思想作風過硬，業(yè)務精良、管理協(xié)調能力突出的干部隊伍，培養(yǎng)造就一批具有較深理論基礎和較強研究能力，工作業(yè)績突出、思想道德品質高尚的業(yè)務骨干。

（十二）著重加強黨風廉政建設和反腐敗工作。堅決貫徹國家局“八條禁令”、“五項制度”和市局“十必須、三不準”規(guī)定，不斷提高干部職工廉潔從政、拒腐防變的能力，努力建設一支風正氣順、心齊勁足、務實清廉的高素質人才隊伍。