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2009年是我國建國60周年，也是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要一年，做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作意義重大。今年衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央紀(jì)委三次全會以及省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神，以完善懲防體系，打造廉潔高效的衛(wèi)生為目標(biāo)，以“清風(fēng)潤黨旗，服務(wù)促發(fā)展”為抓手，加強實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強監(jiān)督檢查，著力完善解決黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的問題，保護好衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部的健康成長，保護好衛(wèi)生改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，為我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展提供有力保障。具體推進以下幾個方面：

結(jié)合實際，推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

一是結(jié)合行風(fēng)民主評議回頭看。為期半年（3月至8月）的學(xué)習(xí)實踐活動。根據(jù)區(qū)委《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》（鎮(zhèn)區(qū)委[2009]5號），整體部署。學(xué)習(xí)實踐活動要結(jié)合衛(wèi)生實際，找準(zhǔn)衛(wèi)生發(fā)展中重點和難點，設(shè)計載體，使實踐活動真正落到實處。對去年行風(fēng)評議中提出的126條整改意見再進行認(rèn)真對照，逐項落實，形成長效機制，切實解決群眾“看病貴、看病繁”問題。醫(yī)院院長要切實將主要精力放在醫(yī)院管理上，把醫(yī)院管理納入規(guī)范化軌道。樹立醫(yī)療對象首先是“人”，其次才是“病”的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)理念，就如何尊重、理解、關(guān)懷病人等方面采取措施，尋求服務(wù)創(chuàng)新點，大力倡導(dǎo)以人為本的人性化服務(wù)理念。廣大醫(yī)務(wù)人員要切實改善服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)禁生、冷、硬、頂、推、拖等現(xiàn)象。健全各項告知制度，倡導(dǎo)“急診加急，書寫清晰”。加強醫(yī)患溝通，及時化解矛盾，促進醫(yī)患和諧，不斷優(yōu)化就醫(yī)流程，比如在就診高峰期實行導(dǎo)醫(yī)“AB”崗，黨團員主動參與到導(dǎo)醫(yī)服務(wù)之中，真正做到簡化流程，方便群眾，急病人所急。

二是結(jié)合新醫(yī)改方案穩(wěn)步實施。我國新的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案今年兩會后將頒布實施，醫(yī)療衛(wèi)生單位都將面臨利益重新調(diào)整，還將涉及一些深層次的問題。我們一定要在思想上高度重視，積極應(yīng)對醫(yī)改發(fā)展中碰到的問題和難題，認(rèn)真研究、思考解決影響醫(yī)改政策措施落實的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的認(rèn)識問題。要深入開展政治紀(jì)律教育，增強黨員干部的政權(quán)意識，始終堅持正確的政治方向，加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合衛(wèi)生實踐要重視幾方面內(nèi)容：首先是對續(xù)建“3+3”工程項目、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備投入資金的監(jiān)督檢查要及時跟進，檢查資金投入使用過程中是否規(guī)范透明；其次是檢查小型項目工程招標(biāo)程序是否符合規(guī)定、質(zhì)量是否安全合格，確保資金使用安全有效，預(yù)防發(fā)生腐敗問題。

二、責(zé)任到位，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行力

一是在機關(guān)開展“創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)，促進醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展”活動，強化機關(guān)工作人員為基層服務(wù)的意識，工作要深入，要在基層開展調(diào)查研究、在基層主動服務(wù)、在基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)、在基層取得工作實效，起好示范作用，與基層共謀發(fā)展、共克難題，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行力。

二是在基層開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”促進黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行力。群眾滿意基層站創(chuàng)建是責(zé)任狀的落腳點，逐步擴大“群眾滿意基層站所”在衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)建面，提高群眾的滿意度，優(yōu)化服務(wù)流程，改善就醫(yī)環(huán)境。爭創(chuàng)群眾滿意衛(wèi)生，提高整體滿意度，使責(zé)任落到實處。雖然簽訂責(zé)任狀只是形式，但它是沉重的承諾?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好內(nèi)部責(zé)任分解、考核、追究，落實一崗雙責(zé)。我們要對20*年系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題進行認(rèn)真思考，分析原因，引以為戒，采取針對性的措施加強防范，進一步規(guī)范權(quán)力運行，在基本建設(shè)、設(shè)備采購、醫(yī)務(wù)人員人才需求行為上加大制度執(zhí)行力建設(shè)，努力構(gòu)建“怎么為”和“不能為”的防范機制。2009年將在原有基礎(chǔ)上修訂完善“衛(wèi)生系統(tǒng)管理手冊”以及“人員需求招聘計劃”，在制度層面上做到公開、公平、擇優(yōu)，推進制度執(zhí)行力建設(shè)，不斷規(guī)范、提高機關(guān)工作人員的服務(wù)意識。

三、預(yù)防為主，推進職業(yè)道德建設(shè)

一是繼續(xù)抓好醫(yī)德考評制度的落實。深入開展職業(yè)道德教育，堅持以人為本，注重教育的內(nèi)容和實效，開展反映衛(wèi)生行業(yè)的群體特征、符合行業(yè)和崗位實際的共性教育和個性教育。繼續(xù)抓好醫(yī)德考評制度的落實，各單位要結(jié)合實際制定醫(yī)德考評細(xì)則，為每位醫(yī)務(wù)人員建立醫(yī)德檔案，進行年度考核、公示，醫(yī)德考核結(jié)果記入個人醫(yī)德檔案，并與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用等直接掛鉤，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，形成長效的規(guī)范考核機制。

二是繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。深入學(xué)習(xí)兩高《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，要把查辦商業(yè)賄賂案件作為治賄工作重點，發(fā)揮查辦案件的震懾作用，防止醫(yī)務(wù)人員思想“松弦”，有效遏制商業(yè)賄賂的“回潮”。加強對長效機制制度落實情況的監(jiān)督檢查，特別是處方管理辦法、接受社會捐贈資助管理暫行辦法、衛(wèi)生經(jīng)濟和財務(wù)管理辦法，加強督查，務(wù)求實效。

四、督查有力，推進監(jiān)督機制立體化

健全醫(yī)療服務(wù)社會監(jiān)督評價機制，通過多種渠道定期征求患者和社會各界對醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療管理的意見，不斷提高群眾綜合滿意度。一是加強黨內(nèi)互相監(jiān)督。凡涉及三重一大（重大項目，重大決策，重要任用，大額資金），堅決做到規(guī)范操作，集體討論，共同決策，互相監(jiān)督；二是對熱點、敏感問題加強行政監(jiān)察。凡涉及小型非招標(biāo)項目及人員招聘等，根據(jù)公開、公平、擇優(yōu)原則，進行規(guī)范運作、全程監(jiān)察；三是進行信訪監(jiān)督。對受理的反映黨員干部和行風(fēng)建設(shè)的問題，限時辦結(jié)，保證件件有回音。對不實的舉報予以及時澄清，保護黨員干部的健康發(fā)展；四是進行財務(wù)內(nèi)審監(jiān)督。適時對下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的財務(wù)進行內(nèi)部審計，及時幫助、指導(dǎo)下屬單位按章辦事、規(guī)范處事，保障資金規(guī)范、安全使用。五是局長信箱網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。適當(dāng)充實完善社會監(jiān)督員隊伍，并通過衛(wèi)生信息網(wǎng)局長信箱等，加強與群眾的溝通交流。要加大宣傳力度，特別要對醫(yī)德高尚、技術(shù)高超的醫(yī)護人員進行表揚獎勵，弘揚積極向上的敬業(yè)精神，用先進典型引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立“以病人為中心”的理念，形成良好的輿論氛圍，樹立正氣，更好地為人民群眾的健康服務(wù)，營造和諧醫(yī)患關(guān)系。

2009年是改革啟動之年，我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及衛(wèi)生行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)會面臨新情況、新問題，需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究解決，我們的使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照中紀(jì)委、省市區(qū)紀(jì)委工作會議的要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，不斷取得衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作新成效，為我區(qū)衛(wèi)生改革和發(fā)展提供保障。