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20*年，是深入貫徹落實黨的十七大精神，堅持科學發(fā)展觀，推進和諧社會建設的重要一年，做好今年各項工作，對于保持*強勁的發(fā)展勢頭，推動經濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

根據區(qū)委十三屆三次全會精神，20*年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展

觀，圍繞“沖千億、破萬元”的目標，突出發(fā)展與民生兩大主題，以改革開放、自主創(chuàng)新為動力，加快平臺建設、組團建設和生態(tài)建設，促進以改善民生為重點的社會各項事業(yè)發(fā)展，為率先建成全面小

康社會打下扎實基礎。

根據上述指導思想，20*年經濟社會發(fā)展主要預期目標為：以20*年實績?yōu)榛鶖?，地區(qū)生產總值增長16%以上，力爭超過1000億元，人均生產總值突破10000美元；第三產業(yè)增加值增長20%以上；地方

財政收入增長17%以上；規(guī)模以上工業(yè)銷售產值增長20%以上；全社會固定資產投資增長13%；社會消費品零售總額增長15%；自營出口總額增長16%；全社會科技投入增長20%以上；萬元生產總值綜合能耗

下降4%以上；主要污染物化學需氧量削減3.7%以上，二氧化硫排放量削減3.7%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農村居民人均純收入增長10%；人口自然增長率控制在4％。以內；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

控制在4%以內。

在具體工作中，要把握以下六個注重。

——注重率先發(fā)展。率先發(fā)展，是確保*發(fā)展首位度的重要基礎。要緊扣發(fā)展主題，解放思想，進一步樹立憂患意識、機遇意識和爭先意識，力爭實現“沖千億、破萬元”的目標，確保增幅和總

量在全市、全省的“一高一領先”地位；要積極打造增長極，實施平臺攻堅，促進組團崛起，實現園區(qū)經濟與強鎮(zhèn)戰(zhàn)略并進；要進一步統籌區(qū)域協調發(fā)展，堅持挑商選資，優(yōu)化產業(yè)結構，提升產業(yè)層次

，推進企業(yè)上市，促進全面協調可持續(xù)發(fā)展。

——注重自主創(chuàng)新。提升自主創(chuàng)新能力，是實施“藍海戰(zhàn)略”的主要抓手。要加快建設政府主導、企業(yè)主體、市場運作的創(chuàng)新體系，進一步優(yōu)化科技資源配置，加大全社會科技投入；要充分發(fā)揮企

業(yè)自主創(chuàng)新的主觀能動性，加強創(chuàng)新人才的引進和培養(yǎng)，重點抓好“四個一批”等創(chuàng)新主體建設；要深化品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展博士后工作站，加快“一中心五基地”建設，打造創(chuàng)新平臺。

——注重項目帶動。堅持政府工作項目化，是推動經濟社會發(fā)展的有效途徑。要積極創(chuàng)造條件，加快推進事關*經濟社會發(fā)展的基礎設施、社會事業(yè)和重大工業(yè)項目建設；要積極配合做好市區(qū)對

接重大基礎設施建設，進一步促進市區(qū)融合接軌；要繼續(xù)實施“11511”工程，形成“梯度合理、有序推進”的項目儲備格局，進一步增強發(fā)展后勁。

——注重環(huán)境保護。建設生態(tài)文明，是實現可持續(xù)發(fā)展的有力保障。要強力推進節(jié)能減排，鞏固東片環(huán)境整治成果，建立并完善長效監(jiān)管機制；要加快建設循環(huán)經濟示范區(qū)塊，推進清潔生產試點，

逐步形成有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構及增長方式；要加快生態(tài)區(qū)建設，在全社會牢固樹立生態(tài)文明意識。

——注重繁榮文化。提升文化軟實力，是提高綜合競爭力的內在要求。要構建核心價值體系，開展各種形式的創(chuàng)建活動，提高市民道德水平和文明素養(yǎng)；要增強文化發(fā)展活力，豐富群眾文化生活，

構建公共文化服務體系，不斷繁榮文藝創(chuàng)作，引導文化創(chuàng)意等新興文化業(yè)態(tài)健康發(fā)展；要大力弘揚*精神，發(fā)展以“喜奔競、善商賈”為核心的創(chuàng)業(yè)文化，進一步提高文化對*經濟社會發(fā)展的影響

力。

——注重改善民生。保障民生，是一切工作的落腳點和出發(fā)點。要堅持教育優(yōu)先，促進教育均衡發(fā)展，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設，提高人民群眾健康水平；要不斷強化社會保障，注重擴大就業(yè)，

加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障和救助體系；要全力保持社會穩(wěn)定，加強“平安*”建設，提高群眾安全感，加快社會主義民主政治建設，擴大基層民主，促進社會公平正義。

三、20*年政府主要工作

圍繞全年政府工作的指導思想和預期目標，20*年主要抓好以下六方面工作：

（一）轉變發(fā)展方式，提高經濟質量。

提高自主創(chuàng)新能力。開展創(chuàng)新創(chuàng)強活動，努力提高科技進步對經濟增長的貢獻率。開展高新技術產業(yè)培育、重大科技項目攻關、創(chuàng)新載體建設和新農村科技示范等科技行動。加強自主創(chuàng)新體系建設

，繼續(xù)完善扶持政策，籌劃建立中小企業(yè)科技創(chuàng)新風險基金，引導社會資金投向科技創(chuàng)新領域。鼓勵企業(yè)注重技術中心和研發(fā)中心發(fā)展，廣泛開展產學研合作，加強孵化平臺建設，提高創(chuàng)新成果轉化能

力，新產品產值率超過10%。推進“3+9”科技發(fā)展基地建設，創(chuàng)建省級以上高新技術企業(yè)10家，培育科技型中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)10家以上，加強專利（試點）示范企業(yè)建設，申請專利1200件以上，爭取

授權專利800件以上。鼓勵引導企業(yè)開展商標國內國際注冊，年申請量500件以上。深化全民科普工程，提升市民科技意識和科學素質。

優(yōu)化工業(yè)產業(yè)結構。大力發(fā)展汽車零部件產業(yè)和整車制造業(yè)；實施高新技術產業(yè)發(fā)展三年行動計劃，繼續(xù)加快“五大基地”建設；適度發(fā)展新型無污染重化工業(yè)。完善產業(yè)導向目錄，實施100個省、

市、區(qū)重點工業(yè)投資項目建設。加大技改投入，強化項目推進，力爭工業(yè)性投入增長15%以上。實施品牌戰(zhàn)略，扎實推進“雙百產品名牌培育工程”，爭創(chuàng)中國名牌3只、中國馳名商標2件、國家免檢產品

3只。加強企業(yè)質量基礎工作，實施技術標準戰(zhàn)略，爭取國家標準制訂權，新增4個以上省級標準化專業(yè)技術委員會。打造企業(yè)發(fā)展梯隊，扶持發(fā)展一批國家級、省級行業(yè)領軍企業(yè)。加強行業(yè)協會建設，

促進行業(yè)自律和規(guī)范。

大力發(fā)展現代服務業(yè)。全面啟動商貿“雙十”工程，進一步提高四大“百億市場”的隆市和輻射能力；大力發(fā)展現代物流等生產性服務業(yè)，加快培育電子商務、樓宇經濟等新型業(yè)態(tài)。加強商貿品牌

培育，打造文化路時尚女裝街，啟動中心商業(yè)街、新農都物流中心和三江配送中心建設。完善三組團中心鎮(zhèn)商業(yè)網點規(guī)劃，力爭每個組團都有一家二星級農貿市場或綠色市場；全面推進“放心糧油”進

農村和社區(qū)。著力推進農村現代流通網絡建設。以第四屆中國國際動漫節(jié)的舉辦和籌備第二屆休博會為契機，推進桃花源度假村、月亮灣觀潮城、大巖山風景區(qū)等旅游“1010”工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

，積極打造*旅游品牌。加快發(fā)展信息服務業(yè)，提高信息化應用程度。

加快培育現代農業(yè)。穩(wěn)定糧食生產，積極推進優(yōu)勢產業(yè)帶建設。大力發(fā)展總部農業(yè)、強隊農業(yè)、精品農業(yè)、休閑農業(yè)和服務農業(yè)。鼓勵組建農業(yè)企業(yè)集團，大力發(fā)展創(chuàng)新能力強、外向度高的加工型

企業(yè)，實現農產品銷售值200億元；爭創(chuàng)省級以上名牌、著名商標5只，鞏固和深化農業(yè)標準化示范區(qū)建設成果；推進生態(tài)農業(yè)建設，促進休閑觀光農業(yè)規(guī)范有序發(fā)展；加快農民專業(yè)合作組織規(guī)范化建設

，積極搭建科技、金融、信息等為農服務平臺。加快推進農業(yè)高科技示范園區(qū)二期建設。深入開展效益農業(yè)機械項目示范工作，加大新型農業(yè)機械扶持和推廣力度。強化農資儲備與供應保障，推進農資

供應保障體系建設。抓好動植物防疫、森林防火等工作。

積極培育總部經濟。依托區(qū)位和產業(yè)優(yōu)勢，以中心城區(qū)、*經濟技術開發(fā)區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)、錢江世紀城和三大組團為重點，加快形成總部集聚格局。進一步加大總部經濟招商引資力度，重點吸

引跨國公司、國內外大企業(yè)大集團和行業(yè)領先企業(yè)來蕭設立各類總部；培育扶持在蕭企業(yè)發(fā)展總部經濟?；I劃農業(yè)經濟總部大樓。

（二）增強發(fā)展活力，營造發(fā)展優(yōu)勢。

加快主平臺建設。以汽車產業(yè)為突破，全面帶動提升*經濟技術開發(fā)區(qū)先進制造業(yè)水平；大力發(fā)展高新技術產業(yè)以及總部研發(fā)、服務外包和樓宇經濟；加快完成市北、橋南、*三大區(qū)塊征遷任

務，推進基礎設施建設；積極申報B型保稅物流中心；完成工業(yè)性投入30億元,技工貿總收入突破600億元。加快推進臨江工業(yè)園區(qū)發(fā)展，完成工業(yè)性投入22億元，力爭實現工業(yè)總產值100億元；加快規(guī)劃

建設20平方公里汽車產業(yè)基地；繼續(xù)加快基礎設施建設；全面完成第三期征遷和安置房二期建設，開工建設安置房三期。加快錢江世紀城征遷安置進程和基礎設施建設進度，全力推進*奧體中心、國

際博覽中心、國際辦公中心等項目建設，啟動浙江僑商大樓、世紀財富中心等總部大樓項目，確保實現生產總值130億元。大力發(fā)展空港經濟，全面推進機場二期征遷，完成空港經濟規(guī)劃編制，重點發(fā)展

空港物流、臨港產業(yè)。不斷完善湘湖啟動區(qū)休閑旅游服務功能，加快越王城遺址公園建設，建成少兒公園和*極地海洋世界，打造湘湖旅游綜合體。

提升開放水平。主攻“一港四區(qū)”平臺招商，發(fā)展服務外包，完成國際創(chuàng)業(yè)中心二期建設，吸引留學歸來人員和高科技項目集聚。不斷深化民外合作，推動民企國際化。引導企業(yè)轉變外貿增長方式

，改善外貿進出口環(huán)境，深化“走出去”戰(zhàn)略，參與更高層次國際合作與競爭。強化內資引進，加快融入長三角，推進*都市經濟圈重點合作項目，加強“山海協作”。進一步加強外事、僑務和臺灣

事務工作。

破解要素制約。提高資本產出率和資源能源利用率。積極爭取用地指標，深入推進“退二進三”、“退低進高”，繼續(xù)實施盤活存量“兩個100萬”工程；繼續(xù)開展土地整理、建設用地復墾和低丘緩

坡改造；做好經營性土地的收儲和公開出讓，推進工業(yè)用地招拍掛出讓。鼓勵企業(yè)上市，力爭新增上市企業(yè)2-3家；健全中小企業(yè)擔保體系，增強融資能力；探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系建設，構建企業(yè)長效

服務機制。投資10億元加快電網建設，增加變電容量100萬千伏安。注重人才建設，以博士后工作站為抓手，鼓勵企業(yè)引進高層次人才，實施“萬名職工職業(yè)技能培訓”計劃，培訓技能人才1.5萬人，其

中高級技能人才1300人。

優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入推進“1511”循環(huán)經濟示范工程，開展30家企業(yè)清潔生產試點工作，實施100個節(jié)能降耗項目；大力推進集中供熱，淘汰一批小鍋爐，加強禁燃區(qū)創(chuàng)建工作；加強能源計量，監(jiān)控

耗能大戶，創(chuàng)建一批能源計量示范企業(yè)。嚴格項目準入，提高環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行率；定期空氣、噪聲、水源地、地表水等環(huán)境質量公告，推動企業(yè)環(huán)境行為信息公開。加快東片各鎮(zhèn)鎮(zhèn)級污水管網

建設，提高納管率；實施臨浦、新塘、聞堰區(qū)級污水主干網和泵站建設。啟動新一輪省“811”環(huán)境整治蕭紹區(qū)域印染染化行業(yè)整治工作，鞏固東片環(huán)境整治成果，防止反彈；繼續(xù)推進重點污染源自動在

線監(jiān)測設施安裝；積極推進全區(qū)12家熱電企業(yè)脫硫減排工作；完成東片大型污水處理廠工藝改造，實現穩(wěn)定達標排放。提高環(huán)境污染突發(fā)事件應急處理能力。完成第一次污染源普查。

（三）統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城市化進程。

完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。實施和完成區(qū)綜合交通系統規(guī)劃、鐵路*站綜合交通樞紐控制性詳規(guī)、浦陽江兩岸控制性詳規(guī)等10項規(guī)劃編制。

加快基礎設施建設。繼續(xù)實施杭金衢高速公路浦陽互通立交、四季大道、03省道東復線北伸、八柯線拓寬改造等工程。加快地鐵1號線建設，爭取實施地鐵2號線工程。開展鎮(zhèn)界橋梁改造、聯村聯網

交通工程和主要公路生態(tài)帶工程建設。啟動*水廠建設，著手開展應急備用水源建設前期工作。

強化主城區(qū)功能。繼續(xù)緩解城區(qū)“兩難”，改善老城區(qū)環(huán)境。積極實施城區(qū)暢通工程，加快工人路南伸二期、建設一路西伸等道路建設。加快梅花樓社區(qū)改造，逐步推進全區(qū)“城中村”改造；加大

城區(qū)背街小巷改造力度，實施蕭紹路等7條道路架空線“上改下”工程；繼續(xù)開展城區(qū)停車資源市場化運作。實施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,完成市區(qū)公交一體化改造，實現具備通客車條件的行政村公交通車率

100%的目標。加快城區(qū)鐵路貨場整合。

發(fā)揮組團帶動作用。創(chuàng)新管理機制，完善規(guī)劃體系，優(yōu)化相關鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃；加快產業(yè)結構調整，大力發(fā)展商貿物流、金融服務、休閑旅游和房地產業(yè)；加快建設城區(qū)至三大組團的快速公交體

系，進一步完善組團對外交通網絡，拉大中心鎮(zhèn)建成區(qū)框架，不斷增強組團的城市功能。

加強城市管理工作。加快城市管理資源整合，完善“兩級政府、三級管理”的城管工作體制，推進數字城管建設，擴大城市管理志愿者隊伍；加大犬類管理工作力度。深入開展“最清潔城鄉(xiāng)”工程

，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民生活垃圾集中處理機制，加快環(huán)境衛(wèi)生設施建設，提高道路機掃率。完善“牛皮癬”清理市場化管理機制，開展廣告立面整治。加強社區(qū)軟硬件建設，努力創(chuàng)建和諧社區(qū)。繼續(xù)推進

失管房納管工作，切實加強小區(qū)物業(yè)管理。

推進新農村建設。依法有序開展村級組織換屆選舉，規(guī)范完善村民代表會議制度。新增農村示范村、整治村30個以上；建立村級環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。做好村規(guī)模調整的后續(xù)工作。鞏固發(fā)展村級

集體經濟，探索項目在鎮(zhèn)街工業(yè)功能區(qū)塊集中建設和“強村出錢、弱村出地、折股分紅”等多種開發(fā)形式。積極探索“千企結百村、共建新農村”活動長效機制，籌措村企共建資金5000萬元以上，努力

實現村企共建全覆蓋；實施村級債務化解和“一事一議”籌資籌勞等政策，加大欠發(fā)達村扶持力度。加強村務公開和民主管理，完成股份制改革村（社區(qū)）20個。規(guī)范各類涉農收費，努力減輕農民負擔

。實施“低收入農戶奔小康工程”。加強農業(yè)基礎設施建設，建立完善河道清淤規(guī)劃和長效機制，完成骨干河道疏浚50公里，逐步提高“西水東引”工程引水能力。完成58個村新農村電氣化改造。嚴格

集體土地管理，加大拆違力度，堅決遏制亂搭亂建。切實完成“三沿五區(qū)六座山”遷墳平墳任務，并做好覆綠工作。

（四）加強社會建設，不斷改善民生。

加快教育事業(yè)發(fā)展。加強品牌學校、品牌教師和品牌項目（專業(yè)）建設；推進教育創(chuàng)強、學校上等級和標準化建設。加快區(qū)九中遷建，匯宇小學、銀河小學（暫名）新建和城區(qū)部分小學改擴建進度

。整合職業(yè)教育資源，提升職教水平，促進學前教育和社區(qū)教育發(fā)展，加強外來務工人員子女就學和農村教育工作，加大貧困生資助力度，基本實現義務教育階段免費教育。深化教學管理和質量評價體

系改革，強化素質教育,不斷提高教育教學質量。加強師德師風建設，推進名師名校長培養(yǎng)工程。

促進文體事業(yè)繁榮。繼續(xù)深化文化體制改革，加快文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。大力推進農村“種文化”工程。加快鎮(zhèn)街綜合性文體設施建設，建成健身點120個，深化全民健身運動?；就瓿煽绾蜻z址公

園和檔案新館主體建設。實施電影“2131”工程，承辦2項以上全國或國際性文體賽事。加強文化市場管理，做好第三次全國文物普查工作；力爭有5個項目列入第三批省非物質文化遺產保護名錄。重視

和支持民營文化的發(fā)展。加快數字圖書館建設，辦好方志館。重視廣播電視安全、高質量播出，加快有線電視數字化進程。

提升衛(wèi)生計生服務水平。積極創(chuàng)建衛(wèi)生強區(qū)。實施聞堰等7家衛(wèi)生院遷建，做好社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)范化設置工作。全面實施區(qū)鎮(zhèn)兩級共建共管的社區(qū)衛(wèi)生管理機制，推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構運行機制改

革。深化愛國衛(wèi)生工作，提升疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督和應急能力，加強職業(yè)病防治，確保艾滋病等重點傳染病得到有效控制。切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設。堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生

人口素質，計劃生育率保持在98%以上；深入開展第三輪婚育新風進萬家活動，推進計生技術服務機構規(guī)范化建設，加強流動人口計生管理服務；依法征收社會撫養(yǎng)費，強化計生利益導向，實施獨生子女

戶優(yōu)先優(yōu)惠的社會保障政策。發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè)，依法保障婦女和未成年人合法權益。

努力實現充分就業(yè)。深入推進城鄉(xiāng)統籌就業(yè)，幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現就業(yè)再就業(yè)1萬人以上。全面推進創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作，重點解決城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭就業(yè)問題，力爭40%以上社區(qū)基本達到充

分就業(yè)社區(qū)標準；研究吸納農村“零就業(yè)”家庭勞動力就業(yè)獎勵政策，努力實現“一戶一崗”；鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。認真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。深入宣傳貫徹《勞動合同法》，規(guī)范勞動

用工行為，維護勞動者合法權益。

著力完善社會保障體系。進一步擴大社會保險覆蓋面，確保凈增職工養(yǎng)老保險2萬人、醫(yī)療保險1.5萬人、失業(yè)保險1.5萬人、生育保險1萬人，工傷保險總參保人員達到47.7萬人。加強社會保障體系

建設，進一步加大“同城同待遇”工作力度。優(yōu)化新農合政策，人均籌資額增加至200元，提高報銷比例和額度。推進住房公積金擴面。

不斷健全社會救助機制。完善社會救助體系，擴大社會救助途徑和救助范圍，提高醫(yī)療救助標準，建立社會救助和最低生活保障正常增長機制。鞏固提高農村“五保”老人和城鎮(zhèn)“三無”人員集中

供養(yǎng)水平。進一步加快慈善事業(yè)發(fā)展，加快建立鎮(zhèn)街慈善分會。加大對殘疾人扶助救助力度，加強殘疾人康復工作。加快老齡事業(yè)發(fā)展，著手籌建區(qū)老年頤樂園二期，推進“星光老年之家”建設，逐步

推行居家養(yǎng)老服務新機制。

強化“平安*”創(chuàng)建。嚴密防范和打擊各類敵對活動，加大對重點對象的管控力度；嚴厲打擊違法犯罪活動，有效保障人民生命財產安全；健全矛盾糾紛社會化調處對接機制，構建“大巡訪”體

系，深化“大警務”工作，推動流動人口專業(yè)化管理機制建設，加強社會治安綜合治理。進一步落實信訪和區(qū)長公開電話工作責任制，加大熱點難點信訪問題調處和督辦力度，構建信訪工作新秩序。深

入開展法制宣傳教育，進一步加強“兩所一庭”建設，積極預防青少年犯罪。加強愛國宗教團體建設，積極開展“和睦宗教、平安場所”創(chuàng)建活動，有序推進宗教場所登記證換發(fā)工作。深化安全生產目

標責任管理，健全監(jiān)管體系，強化執(zhí)法監(jiān)管措施，確保各類事故的三項指標實現“負增長”。鞏固產品質量和食品安全專項整治成果，創(chuàng)建食品安全示范區(qū)，深入開展打假治劣，促進市場公平競爭。建

立藥品安全監(jiān)管服務實時信息系統，強化藥械市場整治力度，落實“兩網一規(guī)范”長效監(jiān)管措施。加強國防教育和國防動員工作，深入開展雙擁共建活動。

（五）辦好十件實事，破解民生難題。

1.全面實施農村居民養(yǎng)老保險、征地農轉非人員養(yǎng)老保障、城鎮(zhèn)老年居民生活保障、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和企業(yè)在職人員門診醫(yī)療保險等社會保障制度，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的社會保

障體系。

2.啟動湘湖二期5.95平方公里的保護與開發(fā)。

3.加大保障性住房工作力度，啟動建設經濟適用房10萬平方米，其中建成5.6萬平方米；啟動建設廉租房2.5萬平方米。

4.實施永久路拓寬、育才路北伸、金雞路北伸，改造通惠路、工人路和仙家里鐵路道口，進一步暢通城區(qū)南北交通；建成港灣式公交車?？空?0個，建設勁松小學和回瀾小學地下停車場，進一步緩

解城區(qū)停車難。

5.完成城區(qū)“四小車”整治工作。

6.實施南片5大溪流整治,完成單邊堤長31公里的整治任務，完成大通河等7條城區(qū)河道和18條（段）農村河道綜合整治。

7.開展農村低保家庭勞動力就業(yè)援助工作，確保50%以上的農村低保家庭勞動力實現就業(yè)，完成農民素質培訓4萬人，幫助農村勞動力實現轉移就業(yè)1.5萬人以上。

8.全面接管四個街道生活垃圾清運工作，實現城區(qū)垃圾清運納管全覆蓋。

9.完成東門、崇化、潘水、大園和瓜瀝第一農貿市場改造升級工程，創(chuàng)建農村連鎖超市100家、農村放心店70家。

10.開建區(qū)社會福利中心,提升社會福利事業(yè)水平。

（六）加強自身建設，提高管理水平。

加強民主政治建設。認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議和決定，自覺接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督；積極支持區(qū)政協履行政治協商、民主監(jiān)督和參政議政職能；主動聽取和吸納各派，工商聯

，工會、共青團、婦聯等人民團體和社會各界人士的意見。高度重視和認真辦理人大代表議案、建議和政協提案，完善區(qū)政府領導牽頭辦理議案提案制度，進一步提高辦理工作的落實率和滿意率。推行

群眾建議征集、重大事項社會公示、社會聽證及專家咨詢制度，增強決策透明度和公眾參與度，提高政府公信力。

加快政府職能轉變。繼續(xù)深化行政審批制度改革，嚴格依法行使職權。全面推行行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為；認真做好行政復議工作，妥善處理各類行政爭議，強化政府在層級監(jiān)督中的主

導作用。深化和完善行政體制改革，加強機構編制管理。優(yōu)化政府公共服務體制，探索建立鎮(zhèn)街辦事服務中心和招投標分中心，推進建設項目并聯審批、政府項目代建制度，完善招投標管理制度。規(guī)范

政府投資項目審批程序，強化項目管理。綜合運用財稅政策，規(guī)范財政支出，提高財政資金使用效益，嚴格控制鎮(zhèn)級政府債務風險。加強依法審計監(jiān)督，強化內部審計。加強信息化工作，推進電子政務

建設，深化政務公開。加強統計基礎建設，強化統計預警預測分析，開展統計執(zhí)法檢查，做好全國第二次經濟普查。加強市場供應，完善市場價格應急機制，強化價格監(jiān)測和監(jiān)督檢查，確保市場平穩(wěn)。

加強應急管理體制機制建設，推進基層應急管理，加強氣象事業(yè)建設，完善人防設施，加強避災場所建設，整合優(yōu)化應急資源，全力防御應對各類突發(fā)事件。

強化作風建設。強化政府工作目標責任制，切實增強工作執(zhí)行力。鞏固“作風建設年”活動成果，進一步增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，從嚴加強公務員隊伍教育管理。全面落實廉政建設責

任制，深化廉政文化建設，進一步健全懲治和預防腐敗體系，加大源頭預防力度，強化行政監(jiān)察職能，嚴肅查處違法違紀案件。加強和完善領導干部審計監(jiān)督制度，提高審計監(jiān)督成效。切實轉變工作作

風，提高工作績效。建設節(jié)約型政府，厲行勤儉節(jié)約，力戒鋪張浪費，切實降低行政成本。

各位代表，挑戰(zhàn)與機遇并存，發(fā)展與民生并重。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，加快構建社會主義和諧社會，在區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協的監(jiān)督支持下

，團結拼搏，扎實工作，為率先建成全面小康社會而努力奮斗！