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為將解放思想大討論活動進(jìn)一步引向深入，確保圓滿完成我局2008年各項(xiàng)工作。通過抓好整改，解決黨員和干部職工中存在的突出問題，解決影響制約××科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的各種問題和因素，在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，制定出高標(biāo)準(zhǔn)的奮斗目標(biāo)、明確的發(fā)展思路以及有效的工作措施，使發(fā)展的責(zé)任更強(qiáng)烈，發(fā)展的眼界更開闊，發(fā)展的思路更清晰，發(fā)展的步伐更堅(jiān)定，切實(shí)把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。根據(jù)大討論辦第三階段活動要求，我局結(jié)合實(shí)際，制定了2008年經(jīng)貿(mào)工作思路和工作措施。

2008年經(jīng)貿(mào)工作的總體思路是：以自治區(qū)、州經(jīng)濟(jì)工作會議和縣委擴(kuò)大會議精神統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)貿(mào)工作全局，堅(jiān)持和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路。培育并壯大油料、亞麻、乳制品、肉制品、小麥、淀粉六條產(chǎn)業(yè)鏈，努力在礦業(yè)和水能開發(fā)兩個方面實(shí)現(xiàn)重大推進(jìn)。繼續(xù)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、企業(yè)改制、煤炭管理、商貿(mào)流通、機(jī)關(guān)黨建和效能建設(shè)六方面工作。切實(shí)提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，加快推進(jìn)我縣工業(yè)化進(jìn)程。

2008年主要經(jīng)濟(jì)調(diào)控指標(biāo)：工業(yè)增加值完成1.75億元，同比增長16.67%；奮斗目標(biāo)是完成1.89億元，同比增長26%；產(chǎn)銷率達(dá)到98%以上；招商引資到位資金較上年增長20%以上，達(dá)到7392萬元以上，奮斗目標(biāo)是完成到位資金1億元；企業(yè)產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng)，效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

要完成以上目標(biāo)，需切實(shí)抓好以下幾方面工作：

一、認(rèn)真抓好工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，努力完成明年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)

特別關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的主要難點(diǎn)，提供各方面的服務(wù)特別是對重點(diǎn)考核企業(yè)的聯(lián)系與服務(wù)。要利用科學(xué)的手段和方法，掌握重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的發(fā)展動向和運(yùn)行態(tài)勢，為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。幫助企業(yè)落實(shí)好原料收購等工作，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，保證企業(yè)的原料供應(yīng)，滿足企業(yè)的正常生產(chǎn)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深化改革，苦練內(nèi)功，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)施節(jié)能降耗，提高效率和經(jīng)濟(jì)效益。同時，進(jìn)一步做好企業(yè)技術(shù)改造及節(jié)能降耗工作。加強(qiáng)節(jié)能降耗，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量與效益的重要手段。要不斷通過加大技術(shù)改造力度，提升技術(shù)裝備水平，提高設(shè)備利用率，逐步淘汰落后生產(chǎn)能力及設(shè)備。進(jìn)一步加大治理企業(yè)“三亂”工作的力度，努力優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

此項(xiàng)工作由局長帥恒江同志主抓，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科具體負(fù)責(zé)。全年下企業(yè)檢查、調(diào)研不得少于12次，調(diào)研材料、信息不得少于8篇。年終將與績效考核掛鉤，完不成上述任務(wù)的一律不準(zhǔn)評先選優(yōu)。

二、認(rèn)真抓好工業(yè)重點(diǎn)招商及技改項(xiàng)目

主要有山東新汶集團(tuán)盛泉礦業(yè)有限公司投資1.1億元開發(fā)建設(shè)的烏宗布拉克鄉(xiāng)切特木斯60萬噸/年煤礦建設(shè)項(xiàng)目；××縣陽光煤炭有限公司投資4000萬元的15萬噸/年規(guī)模擴(kuò)建項(xiàng)目；福建客商投資4000萬元的軍馬場煤礦30萬噸/年規(guī)模擴(kuò)建項(xiàng)目；新疆中森礦業(yè)投資有限公司投資3000萬元的阿爾恰勒鉛鋅礦綜合采選項(xiàng)目；天山澤有限公司投資3000萬元的夏塔鉛銀礦采選項(xiàng)目；伊犁鑫石礦冶公司投資1100萬元的小洪納海銅礦采選項(xiàng)目；北京藍(lán)旗投資公司投資500萬元的阿克蘇錳礦開發(fā)項(xiàng)目。同時，積極做好現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造工作。特別是伊昭錳冶公司的第二臺12500千伏安工業(yè)電爐的上馬工作，使其真正能夠發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)頭軍的作用。

今后我縣招商引資工作的重點(diǎn)仍然是以農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦業(yè)開發(fā)、水能和旅游開發(fā)為主。我們應(yīng)積極采取措施吸引客商來我縣進(jìn)行洽談協(xié)商，特別是阿合牙孜河水電站綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)盡快與有關(guān)客商達(dá)成投資協(xié)議，爭取項(xiàng)目早日上馬，進(jìn)而加快資源的轉(zhuǎn)換步伐，來帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時，促使江蘇禾豐集團(tuán)公司投資的10萬平方米商住樓開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目及早開工，從而加快我縣城市化建設(shè)的步伐。

此項(xiàng)工作由局長帥恒江同志主抓，招商局、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科具體負(fù)責(zé)。招商引資到位資金至少要比上年增長20%以上，即最低完成招商引資到位資金7392萬元以上，力爭完成1億元的任務(wù)。年終將與績效考核掛鉤，完不成上述技改和招商任務(wù)，招商局不得評先選優(yōu)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科將相應(yīng)扣分。

三、穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制工作

一是進(jìn)一步完善和推動××縣糧食局金豐糧油購銷公司的改制工作；二是對客運(yùn)服務(wù)中心、運(yùn)輸公司、××賓館和天山賓館繼續(xù)實(shí)施經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核；三是繼續(xù)處理改制企業(yè)歷史遺留問題，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

此項(xiàng)工作由副局長達(dá)云蘭同志負(fù)責(zé)，完不成任務(wù)，年終不得評先選優(yōu)。

四、狠抓煤炭監(jiān)管工作，確保安全生產(chǎn)

繼續(xù)開展煤礦安全專項(xiàng)整治，鞏固成果，加強(qiáng)安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦安全事故隱患的檢查，消除和遏制煤礦重特大事故的發(fā)生；二是督促馬場煤礦進(jìn)行煤田地質(zhì)詳查等前期工作，為建30萬噸礦井做好準(zhǔn)備工作，并在年內(nèi)動工；三是協(xié)助做好陽光煤炭有限責(zé)任公司資源擴(kuò)界和新建15萬噸新礦井的各項(xiàng)工作；四是與山東新汶集團(tuán)盛泉礦業(yè)公司積極聯(lián)系加快切特木斯60萬噸/年礦井建設(shè)的前期工作，為項(xiàng)目開工建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；五是繼續(xù)強(qiáng)化煤礦“一通三防”工作，搞好礦井和工作面的通風(fēng)管理，加強(qiáng)礦井盲巷、獨(dú)頭和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件采掘工作面的監(jiān)管。以防止瓦斯、煤塵事故發(fā)生為重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生；六是加強(qiáng)礦井的頂板管理工作，改革采煤方法。采煤工作面和掘進(jìn)工作面必須進(jìn)行可靠的支護(hù)，禁止空頂作業(yè)，大幅度降低采、掘工作面頂板事故；七是強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作，提高煤礦從業(yè)人員的整體素質(zhì)。依法對煤礦法人代表，礦井安全生產(chǎn)管理人員和操作資格的培訓(xùn)考核，使各煤礦的礦長、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。

此項(xiàng)工作由局長帥恒江同志主抓，煤炭管理科具體負(fù)責(zé)。煤礦的安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)不得突破規(guī)定的指標(biāo)，如突破將實(shí)行一票否決制。全年下煤礦檢查不得少于12次，調(diào)研信息不得少于8篇。年終將與績效考核掛鉤，完不成上述任務(wù)的一律不準(zhǔn)評先選優(yōu)。

五、積極推進(jìn)市場流通和行業(yè)管理工作

繼續(xù)推進(jìn)我縣市場流通與貿(mào)易行業(yè)管理工作，繼續(xù)組織落實(shí)自治區(qū)、自治州各項(xiàng)工作，按照上級部門要求，進(jìn)一步加大定點(diǎn)屠宰市場、成品油市場、酒類市場、報廢汽車回收（拆解）市場的管理，加大專項(xiàng)整治力度，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)各類市場健康有序發(fā)展。全力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，促進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展。利用電視、板報、發(fā)放宣傳單等形式繼續(xù)做好和加大對行業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對食品流通行業(yè)的監(jiān)管工作，積極匯同成員單位把好市場準(zhǔn)入關(guān)。

此項(xiàng)工作由局長帥恒江同志主抓，酒類專賣局和商貿(mào)流通科具體負(fù)責(zé)。全年下市場檢查不得少于12次，調(diào)研信息不得少于8篇。年終將與績效考核掛鉤，完不成上述任務(wù)的一律不準(zhǔn)評先選優(yōu)。

六、進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新和機(jī)關(guān)效能建設(shè)

把黨建貫穿于經(jīng)貿(mào)工作之中，扎扎實(shí)實(shí)做好黨建各項(xiàng)工作。同時，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作納入黨建工作的全過程，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)技能，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)工作。

此項(xiàng)工作由總支書記馬有國同志主抓，辦公室具體負(fù)責(zé)。全年黨建工作必須獲得縣上表彰，績效考核排名必須靠前。年終將與績效考核掛鉤，完不成上述任務(wù)的一律不準(zhǔn)評先選優(yōu)。

××縣經(jīng)貿(mào)局