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縣林業(yè)局十一五期間林業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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縣林業(yè)局十一五期間林業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、省市貫徹意見,結(jié)合我縣實際,特制定榮縣林業(yè)“十一五”期發(fā)展規(guī)劃。

一、榮縣林業(yè)的基本情況

(一)森林植被。榮縣植被類型為亞熱帶常綠針闊混交林。全縣植被種類豐富,構(gòu)成了良好的森林生態(tài)環(huán)境。森林植物主要種類有77科163屬280種。其中,喬木48科129種,灌木23科79種,藤本21種,竹類9種,蕨類30種,草本12種。其中分布有國家二級保護(hù)珍稀植物桫欏。主要樹種有:馬尾松、杉木、柏木、桉樹、大頭茶、慈竹、麻竹等。

(二)林地資源。榮縣林業(yè)用地面積46104.4公頃。其中,有林地面積33251.5公頃,疏林地面積6038.9公頃,灌木林地面積31.2公頃,未成林造林地面積5889.3公頃,無林地面積974.6公頃,苗圃地面積8.9公頃。四旁樹占地面積11892公頃。

在有林地面積中,林分面積為21188.9公頃(防護(hù)林面積13492.2公頃,特用林面積332.8公頃,用材林面積7297.2公頃,薪炭林面積66.7公頃),竹林面積7152.1公頃,經(jīng)濟(jì)林面積4910.5公頃。

(三)森林蓄積。全縣活立木蓄積1894035.7立方米。其中林分蓄積1147913立方米,疏林地蓄積138243立方米,散生木蓄積24427立方米,四旁樹蓄積583453立方米。

按優(yōu)勢樹種(組)劃分,各優(yōu)勢樹種立木蓄積:馬尾松1234032.1立方米;柏木156953立方米;濕地松47456立方米;杉木35502立方米;桉樹274415.96立方米;大頭茶45241.2立方米;其它100435.45立方米。

(四)森林覆蓋率。全縣森林覆蓋率23.08%。

(五)野生動物資源。我縣現(xiàn)有野生動物資源46科500余種,以蛇、蛙、鳥類等國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物種群數(shù)量為多。屬于國家二級保護(hù)的陸生野生動物有22種,常見的有10種;屬于四川省重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動物有11種,常見的9種。這些野生動物主要分布在淺丘、深丘區(qū)。

(六)林業(yè)機(jī)構(gòu)。我縣有縣級林業(yè)局1個,1個縣屬國有國有林場,林業(yè)科技推廣站1個,森林資源管理站1個,木材檢查站1個?,F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層林業(yè)工作站26個,職工86人。全縣擁有高級工程師1名、工程師27名。有省級高石梯森林公園和省級榮縣金花桫欏自然保護(hù)區(qū),一個縣級鷺鳥保護(hù)小區(qū)。

二、榮縣林業(yè)“十一五”期發(fā)展規(guī)劃

(一)指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的十六大精神,走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持性發(fā)展道路,建立以植被為主體、林草結(jié)合的縣級生態(tài)安全體系,以建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力保護(hù)、培育和合理利用森林資源,加快生態(tài)公益林和商品林基地建設(shè),調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè),深化分類經(jīng)營改革,加大非公有制林業(yè)發(fā)展,推進(jìn)依法治林、科技興林,強(qiáng)化森林資源保護(hù)和管理,促進(jìn)林業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展,使林業(yè)更好地為全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)

(二)基本思路

加快培育森林資源,強(qiáng)化保護(hù)和管理;實施森林分類經(jīng)營,搞好生態(tài)公益林建設(shè),提高生態(tài)功能等級,重點(diǎn)抓好四個體系建設(shè),抓好退耕還林、天然林保護(hù)工程,森林生態(tài)補(bǔ)償工程建設(shè);搞好山區(qū)綜合開發(fā),大力興辦速生豐產(chǎn)林基地和松脂基地,發(fā)展竹膠板、木片加工、竹筍加工、松香深加工等產(chǎn)業(yè)建設(shè);發(fā)展森林旅游業(yè)。

(三)遵循原則

1、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。處理好森林資源培育保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,實現(xiàn)森林資源的持續(xù)增長和合理利用。

2、堅持優(yōu)化環(huán)境、分類經(jīng)營、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則。加快生態(tài)公益林建設(shè),進(jìn)一步改善全縣生態(tài)環(huán)境。

3、堅持綜合開發(fā)與集約經(jīng)營相結(jié)合的原則。資源培育、利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。抓好速生商品林基地建設(shè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大綜合開發(fā)力度,發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)。以林業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

4、堅持科技興林原則。以科技促資源增長,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、堅持依法治林原則。完善林業(yè)執(zhí)法體系,加大執(zhí)法力度,保障林業(yè)建設(shè)健康有序地進(jìn)行。

6、堅持全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的原則。采取多種形式、鼓勵不同所有制成分參與林業(yè)建設(shè),促進(jìn)我縣非公有制林業(yè)的發(fā)展。

(四)發(fā)展目標(biāo)

林業(yè)“十一五”計劃的總體目標(biāo),是增資源,增效益,優(yōu)環(huán)境,初步建立起喬灌草搭配、點(diǎn)線面協(xié)調(diào)、帶網(wǎng)片結(jié)合,具有多功能與用途的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善,與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善要求相適應(yīng)的林木及林產(chǎn)品生產(chǎn)能力基本形成,推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

圍繞總目標(biāo),全力發(fā)展二大工業(yè)原料林基地、抓好三大生態(tài)工程、構(gòu)建四大體系、逐步形成五大林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)總產(chǎn)值翻一番的目標(biāo)。具體就是:建設(shè)好巨桉、楊樹工業(yè)原料林基地建設(shè);抓好退耕還林、天然林保護(hù)、森林生態(tài)補(bǔ)償三大工程;構(gòu)建穩(wěn)定的森林生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、森林防護(hù)體系和有效的林業(yè)社會化服務(wù)四大體系;逐步形成竹膠合板、竹筍(材)加工業(yè)、松脂深加工業(yè)、木片加工業(yè)、森林旅游業(yè)等五大林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè);確保森林覆蓋率達(dá)到并保持在30%以上,活立木總蓄積量達(dá)到2195706立方米,年采伐限額控制在10000立方米以內(nèi);城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%,綠地率達(dá)到30%,人均公共綠地面積10平方米以上,實現(xiàn)全行業(yè)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.5億元以上的目標(biāo),將榮縣林業(yè)推向強(qiáng)化管理、依*科技、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益的新階段。

“十一五”計劃主要指標(biāo):

1.森林資源消長目標(biāo)

有林地面積:78萬畝

林種比例:生態(tài)公益林面積占林地總面積的60%以上

森林覆蓋率:30%以上

期末活立木總蓄積量:2195706立方米

森林采伐量:年均10000立方米以內(nèi)

毛竹采伐量:年均50萬根以內(nèi)

2.主要產(chǎn)品產(chǎn)量

木材:年均6000立方米

竹材:年均50萬根

竹膠板:年均3000立方米

松脂:年均3000噸

3.林業(yè)總產(chǎn)值

2010年全行業(yè)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.5億元。

4.營林生產(chǎn)(年均)

新造林30000畝

低產(chǎn)林改造10000畝

封山育林80000畝

育苗1000畝

5、林業(yè)科技

①加速優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種的選擇培育和栽培技術(shù)的研究。力爭在"十一五"期間篩選出1--2個優(yōu)良樹種供生產(chǎn)應(yīng)用。

②推廣良種良法。"十一五"期內(nèi),推廣良種良法的普及率達(dá)到100%。

③引進(jìn)和培育林果、花卉優(yōu)稀品種,發(fā)展林果、花卉產(chǎn)業(yè),應(yīng)用高新技術(shù)發(fā)展高附加值的林產(chǎn)品深加工,應(yīng)用信息技術(shù)加強(qiáng)森林資源監(jiān)測和管護(hù)。

④應(yīng)用生物防治森林病蟲害技術(shù),鞏固造林成果。

五、建設(shè)重點(diǎn)與要求

(一)生態(tài)公益林體系建設(shè)

建設(shè)好縣森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,按照“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合,營造成一個分布均衡,結(jié)構(gòu)合理,功能完備,效益兼顧的森林生態(tài)體系。森林覆蓋率年均增長1.8%,到2010年達(dá)到并穩(wěn)定在30%以上。

1、搞好三大工程,全面推動生態(tài)公益林體系建設(shè)

到2010年,基本建成50萬畝高質(zhì)量的生態(tài)公益林體系和28萬畝商品林建設(shè)。重點(diǎn)抓好退耕還林、天然林保護(hù)工程、森林生態(tài)補(bǔ)償工程,重點(diǎn)抓實工程造林、公路沿線綠化、農(nóng)村四旁林網(wǎng)、城市林業(yè)。抓好林種、樹種、林分結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成生態(tài)公益林的林分改造、補(bǔ)植,全面提高林分質(zhì)量和功能等級。到2010年,全縣生態(tài)公益林郁閉度達(dá)0.7以上,一、二類生態(tài)林面積占50%以上。

除此之外還要抓好以下工程:

(1)四川省自貢市榮縣大頭茶母樹林基地建設(shè)項目;在同心工區(qū)老林口,建設(shè)800畝大頭茶母樹林基地,為全縣林業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)種苗。

(2)榮縣楊樹工業(yè)原料林基地建設(shè)項目,在鼎新鎮(zhèn)、度佳鎮(zhèn)、旭陽鎮(zhèn),造楊樹1萬畝。

(3)榮縣巨桉工業(yè)料林基地建設(shè)項目,在35個鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)巨桉8萬畝。

(4)鄉(xiāng)土香樟優(yōu)良品種建設(shè)項目,在雷音鎮(zhèn)、牛尾鄉(xiāng)、河口鎮(zhèn)、古文鎮(zhèn)等鎮(zhèn),新造林20000畝。

(5)“四旁綠化”造林工程,在35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大興四旁造林,新造林50000畝。

(6)低效林改造,在旭陽鎮(zhèn)、雙古鎮(zhèn)、東興鎮(zhèn)、金花鄉(xiāng)等鎮(zhèn)鄉(xiāng),改造1萬畝,提高森林質(zhì)量。

(7)薪炭林建設(shè),在觀山鎮(zhèn)、東佳鎮(zhèn)、復(fù)興鄉(xiāng)、長山鎮(zhèn)、保華鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng),造林1萬畝,解決農(nóng)民燒材問題。

2、抓好森林公園建設(shè)

發(fā)揮森林資源優(yōu)勢,加快發(fā)展森林公園,吸引游客觀光旅游,以旅游為龍頭,帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著重抓好,國有榮縣林場高石梯護(hù)林防火設(shè)施建設(shè)項目,國有榮縣林場省級森林病蟲害測報站建設(shè)項目,國有榮縣林場改善護(hù)林防火、生產(chǎn)、生活用水條件建設(shè)項目,促進(jìn)國有林場發(fā)展。

3、深入開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動

貫徹《四川省綠化條例》,每年植樹節(jié),本縣男18--60歲、女18--55歲的公民,除喪失勞力外,每人義務(wù)植樹3--5株以上,包種、包管、包成活。對無故不履行義務(wù)者,責(zé)令限期補(bǔ)栽;對不完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位,征收綠化費(fèi)。"十一五"期間,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到85%以上,各鎮(zhèn)每年辦1--2個義務(wù)植樹基地。

(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

以培育森林資源為基礎(chǔ),以竹膠合板、松脂加工企業(yè)為龍頭,帶動林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,建成林業(yè)基地、林產(chǎn)加工、旅游服務(wù)等促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的形成。主要抓好筍材竹和竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)擴(kuò)大竹材原料基地、撫強(qiáng)、做大蓮花竹膠板廠,加快工業(yè)原料林建設(shè),為源鑫木材加工廠等提供充足原料。抓好松脂采脂工作,建立加工廠,合理利用現(xiàn)有資源盡最大努力發(fā)揮森林經(jīng)濟(jì)效益,年出松脂1800噸以上。

1、工業(yè)原料林基地建設(shè)。以發(fā)展優(yōu)質(zhì)巨桉、楊樹,2005--2010年,每年發(fā)展1-2萬畝;到2010年巨桉林達(dá)到10萬,楊樹達(dá)到5萬畝,馬尾松速生豐產(chǎn)林達(dá)到15萬畝。

2、松脂基地建設(shè)。"十一五"期間,抓好10萬畝馬尾松松脂基地的造林和撫育管護(hù)。到2010年,年產(chǎn)松脂達(dá)到3000噸。

3、竹基地建設(shè)。重點(diǎn)是改造低產(chǎn)林,增加竹子資源,開發(fā)竹子加工新產(chǎn)品。出材量達(dá)5000噸,出筍量達(dá)2萬噸。

4、以市場為導(dǎo)向,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),加強(qiáng)對林產(chǎn)工業(yè)的指導(dǎo)。堅持"引導(dǎo)、整頓、提高"的原則,通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整頓,技術(shù)改造提高,培育和扶持龍頭企業(yè),逐步形成布局合理、相對集中、適度規(guī)模、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高、經(jīng)營效益好的林產(chǎn)工業(yè)體系。建設(shè)好竹膠合板生產(chǎn)、木片生產(chǎn)、筍加工等加工業(yè)。

(三)森林防護(hù)體系建設(shè)

1、森林資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行木材采伐限額、采伐跡地更新制度和采脂規(guī)程,落實中幼林封山育林,確保森林資源持續(xù)增長和合理作用;完善森林資源監(jiān)測體系建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化管理和監(jiān)督力度,規(guī)范執(zhí)法行為,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;加強(qiáng)對木材檢查站的監(jiān)督和管理,規(guī)范木材流通秩序,嚴(yán)厲打擊木材流通違法活動;開展林地普查,建立林地信息管理系統(tǒng),完成林地利用總體規(guī)劃和林權(quán)證的換發(fā)工作。

2、森林公安體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好基層森林公安派出所隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對全體干警進(jìn)行不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,為林業(yè)保駕護(hù)航。

3、森林防火體系建設(shè)。抓好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和森林消防隊建設(shè),建立森林火險預(yù)測、監(jiān)測系統(tǒng),"十一五"期間,抓好高石梯了望臺及鎮(zhèn)鄉(xiāng)森林防火無線通訊網(wǎng)建設(shè),提高預(yù)測、預(yù)防和撲救森林火災(zāi)綜合能力。

4、森林病蟲害防治。重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報與警報體系建設(shè),建立森林病蟲害情報檔案和數(shù)據(jù)庫,掌握全縣病蟲害動態(tài),預(yù)測短、中、長期主要病蟲害發(fā)生趨勢和危害程度,定期預(yù)報,準(zhǔn)確及時警報,提供防治決策依據(jù);對林木影響突出的松毛蟲實施工程治理。

(四)林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)

1、林業(yè)科技的重點(diǎn):穩(wěn)定林業(yè)科技隊伍,加強(qiáng)推廣體系建設(shè)和林業(yè)科技示范基地建設(shè);加強(qiáng)林木良種引進(jìn)和繁育,重視優(yōu)良用材、生態(tài)樹種特別是優(yōu)良闊葉鄉(xiāng)土樹種的選育;加強(qiáng)林業(yè)科技推廣及成果產(chǎn)業(yè)化,推廣應(yīng)用森林病蟲害綜合防治技術(shù);抓好縣林業(yè)科技推廣中心的體制改革,把林業(yè)科技推廣中心辦成公益事業(yè)單位。

2、林業(yè)工作站建設(shè)。鞏固林業(yè)站的達(dá)標(biāo)成果,配置交通通訊設(shè)備,建立健全規(guī)章制度,建立健全檔案。加強(qiáng)林業(yè)站實體建設(shè)。

3、森林病蟲害防治體系建設(shè)。加強(qiáng)森防隊伍建設(shè),對測報員進(jìn)行培訓(xùn),提高測報水平和防治能力。堅持"以防為主,綜合治理"的方針,運(yùn)用生物防治技術(shù),提高防治效果,確保有蟲不成災(zāi)。

六、主要措施和對策

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。建立完善各級行政領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,把林業(yè)建設(shè)列入考核各級領(lǐng)導(dǎo)政績內(nèi)容。縣政府每年組織造林檢查驗收,成活率不到85%不計入年度造林完成任務(wù)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要把林業(yè)工作作為改善生態(tài)環(huán)境、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),列入重要議事日程,及時研究解決林業(yè)發(fā)展的重大問題,真抓實干,抓出成效。積極制定、出臺切實可行的政策措施,把群眾發(fā)展林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來,切實解決林業(yè)存在的問題。

(二)建立穩(wěn)定的林業(yè)政策保障機(jī)制,加大林業(yè)投入。推進(jìn)森林資源資產(chǎn)化管理,建立林地使用權(quán)和林木所有權(quán)的合理流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)林業(yè)建設(shè)投資新機(jī)制的建立。宣傳優(yōu)勢在山、潛力在山、致富在山新理念,宣傳*山致富典型,鼓勵群眾走經(jīng)山致富之路;穩(wěn)定和完善林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,在自愿的基礎(chǔ)上發(fā)展多種經(jīng)營形式;讓農(nóng)民得到實惠。

(三)實施好科技興林,提高工程建設(shè)質(zhì)量。要嚴(yán)格按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的要求,認(rèn)真執(zhí)行林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展技術(shù)培訓(xùn),普及先進(jìn)實用技術(shù),抓好科技示范,努力提高工程質(zhì)量和科技水平。認(rèn)真執(zhí)行造林質(zhì)量事行政責(zé)任追究制度,確保工程建設(shè)質(zhì)量。

(四)推進(jìn)林業(yè)科技與體制創(chuàng)新及經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新,提高林業(yè)整體水平。深化林業(yè)科技體制改革,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,提高科技創(chuàng)新能力??h級林業(yè)科技機(jī)構(gòu)主要從事推廣、開發(fā)和科普工作;林業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)和改造,提高產(chǎn)品競爭力。鼓勵科技人員到林業(yè)生產(chǎn)第一線,開展技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù),創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,對成績突出的給予重獎,并優(yōu)先或破格評聘技術(shù)職務(wù)。進(jìn)一步提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、科技成果轉(zhuǎn)化率,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)的覆蓋面。充分發(fā)揮林業(yè)科技作用,推廣應(yīng)用先進(jìn)的林業(yè)科技,推廣良種良法,采用優(yōu)良種子、容器育苗、無性系扦插育苗;調(diào)整樹種布局,多造松闊混交林,少造純林,提高抵抗病蟲害能力;加強(qiáng)中幼林撫育管理;促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

(五)穩(wěn)定林業(yè)機(jī)構(gòu),提高林業(yè)干部隊伍素質(zhì)。從林業(yè)發(fā)展大局出發(fā),保持林業(yè)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性和工作職能的完整性。進(jìn)一步穩(wěn)定和完善基層森林公安、林業(yè)工作站、木材檢查站、森防站、自然保護(hù)區(qū)等基層組織,發(fā)揮其重要作用。優(yōu)化林業(yè)隊伍的知識結(jié)構(gòu),提高林業(yè)干部隊伍整體素質(zhì)。培養(yǎng)一支掌握現(xiàn)代林業(yè)理論和生態(tài)保護(hù)方針政策,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的以公務(wù)員為主體的管理人員隊伍;建設(shè)一支政治合格、素質(zhì)過硬的行政執(zhí)法隊伍;造就一支專業(yè)、職稱結(jié)構(gòu)合理、知識不斷更新的專業(yè)技術(shù)隊伍;建立一支以技術(shù)工人和林農(nóng)為骨干的林業(yè)工人、農(nóng)民隊伍;形成一支具有一定林業(yè)基礎(chǔ)知識和生態(tài)保護(hù)意識的農(nóng)村干部隊伍。

(六)、采取嚴(yán)格措施,強(qiáng)化工程資金管理。一是嚴(yán)格按制度,規(guī)范工程資金的使用行為。二是加強(qiáng)工程資金的審計,提高工程資金的使用效率。三是重視廉政建設(shè),從教育入手,以制度作保證。把兩大工程資金用好,為把榮縣建設(shè)秀美家園而奮斗。公務(wù)員之家

(七)切實加強(qiáng)森林資源管理保護(hù)工作。從實際出發(fā),不斷建立、健全林業(yè)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,強(qiáng)化執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督,使林業(yè)建設(shè)得到強(qiáng)有力的保障。抓好林業(yè)普法教育,提高全縣人民知法、懂法、守法意識。一定要以高度的政治敏銳性,切實抓好森林資源保護(hù)工作,確保林業(yè)生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。一是建立兩個體系,即資源管理體系和資源監(jiān)測體系;二是強(qiáng)化三個管理,即堅持采伐限額管理、木材流通管理和林木林地資源管理,三是做好三個核查,即:人工造林實核查、林地增減動態(tài)核查和森林資源消耗量核查;四是加強(qiáng)珍稀野生動植物保護(hù)。通過上述工作,逐步使森林資源和林政管理工作走上規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的軌道。鞏固林業(yè)建設(shè)成果,確保森林資源的有效增長。

(八)興起了社會大辦林業(yè)的高潮,發(fā)動各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),廣泛吸收和鼓勵盡可能多的投資主體參與造林綠化,放手搞活民營私有林業(yè),要為業(yè)主搞好項目服務(wù)、政策服務(wù)、管理服務(wù)、信息服務(wù)。繼續(xù)保持林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(九)深化國有林場改革。國有林場要堅持“以林為本,合理開發(fā),綜合經(jīng)營,全面發(fā)展”的經(jīng)營方針,大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林基地和二、三產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)效益,為全縣林業(yè)發(fā)展起示范帶頭作用

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